回望2018年，人社部職業(yè)能力建設(shè)司司長(zhǎng)張立新對(duì)我國(guó)技工教育、技工院校人才培養(yǎng)工作做出重要指導(dǎo)。張立新司長(zhǎng)深入各地技工院校調(diào)研考察，了解技工院校人才培養(yǎng)，學(xué)校發(fā)展等各方面情況。不僅如此，邁入2019年，張立新司長(zhǎng)對(duì)職業(yè)能力建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)作出明確指示。

1、大國(guó)工匠和戰(zhàn)略科學(xué)家并列高技能人才重視前所未有

第一，黨和國(guó)家高度重視。改革開(kāi)放以來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)高技能人才的重視程度是前所未有的。

第二，高技能人才政策供給和投入力度不斷加大。近年來(lái)，黨和國(guó)家先后出臺(tái)新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案、提高技術(shù)工人待遇、推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度等一系列重大政策，可以說(shuō)基本構(gòu)建了高技能人才的政策制度體系，完善了頂層設(shè)計(jì)。

第三，高技能人才工作成效是不斷提升的。

2、將推行企業(yè)新型學(xué)徒制每人每年4000元以上財(cái)政補(bǔ)貼

從政府工作層面來(lái)講，人才的發(fā)展主要涉及到培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、選拔、激勵(lì)這樣幾個(gè)環(huán)節(jié)。首先，我們還是要加大培養(yǎng)培訓(xùn)的力度，要在源頭上解決技能人才來(lái)源不足、質(zhì)量不高的問(wèn)題。國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的意見(jiàn)，構(gòu)建了面向城鄉(xiāng)全體勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度。

我們從明年開(kāi)始在全國(guó)各類企業(yè)全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制，這是我國(guó)在技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)方面的一個(gè)重大制度變革，改變了過(guò)去傳統(tǒng)的師帶徒的形式，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)、工學(xué)交替、雙師帶徒這樣的方式方法。

國(guó)家從財(cái)政資金上對(duì)每個(gè)學(xué)徒每年都給予4000元以上的財(cái)政補(bǔ)貼，賦予企業(yè)從職工教育經(jīng)費(fèi)中列支培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)這樣的政策。

與此同時(shí)，我們還改革技能人才的評(píng)價(jià)制度。在減少職業(yè)資格許可認(rèn)定的基礎(chǔ)之上，下一步要廣泛開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)證制度，充分發(fā)揮社會(huì)化、市場(chǎng)化作用，發(fā)揮企業(yè)主體作用，發(fā)揮第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)作用，為廣大技能人才提供評(píng)價(jià)標(biāo)尺。

3、總結(jié)世賽、積累經(jīng)驗(yàn)為國(guó)家培養(yǎng)行業(yè)領(lǐng)軍人才

一是要行使和發(fā)揮好主基地的管理和協(xié)調(diào)職責(zé)。

二是要精準(zhǔn)把握世賽規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和要求。完整掌握比賽的內(nèi)容、規(guī)定的設(shè)備設(shè)施，確保訓(xùn)練的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際比賽完全一致。

三是要科學(xué)、刻苦全方位訓(xùn)練選手。從知識(shí)、技能、體能、心理等各方面下苦功夫訓(xùn)練選手。

四是要做好日常集訓(xùn)的回顧分析總結(jié)工作。要為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展做準(zhǔn)備，通過(guò)參加比賽，認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)分析，為下一屆積累經(jīng)驗(yàn)，為國(guó)家培養(yǎng)和儲(chǔ)備一批行業(yè)領(lǐng)軍人才。

4、深化改革 創(chuàng)新模式是技工院校實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要法寶

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將校企合作基本辦學(xué)制度貫穿技工院校工作始終。校企合作作為技工院校的基本辦學(xué)制度，是關(guān)系技工院校生存發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。

二是要強(qiáng)化內(nèi)涵，提高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。只要我們抓住人才質(zhì)量這個(gè)核心，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、技能人才普遍大量短缺的形勢(shì)下，我們一定居于校企合作的優(yōu)勢(shì)地位，有眼光、有見(jiàn)識(shí)、有長(zhǎng)期打算的企業(yè)一定會(huì)紛至沓來(lái)，優(yōu)質(zhì)人才一定是“賣方市場(chǎng)”。

三是要著眼全局，服務(wù)區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。技工院校能否在當(dāng)?shù)睾托袠I(yè)內(nèi)立足，能否得到重視和支持，關(guān)鍵在于我們能否圍繞中心、服務(wù)大局。積極服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并發(fā)揮應(yīng)有作用、作出重要貢獻(xiàn)。

5、發(fā)揮企業(yè)培養(yǎng)主體作用完善人盡其才的使用機(jī)制

一是要完善有利于人才創(chuàng)新的培養(yǎng)機(jī)制。要加快落實(shí)推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的各項(xiàng)政策措施，大規(guī)模開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高廣大技能勞動(dòng)者的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

二是要完善有利于人盡其才的使用機(jī)制。要把創(chuàng)新能力、創(chuàng)新創(chuàng)造成果納入技能人才評(píng)價(jià)體系，改革完善技能人才評(píng)價(jià)制度，加快建立職業(yè)技能等級(jí)制度。

三是要完善有利于競(jìng)相成長(zhǎng)各展其能的激勵(lì)機(jī)制。要進(jìn)一步做好高技能人才評(píng)選表彰工作，推動(dòng)提高表彰獎(jiǎng)勵(lì)層次。

四是要完善有利于人才脫穎而出的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。要加大職業(yè)技能競(jìng)賽工作力度，發(fā)揮以賽促學(xué)、以賽促評(píng)、以賽促用的作用。

6、爭(zhēng)金奪銀不是終目的

從加入世界技能組織到參加世賽爭(zhēng)金奪銀，到取得金牌榜和獎(jiǎng)牌榜雙料第一，再到成功申辦世賽，這些都是階段性目標(biāo)。我們的終目的是通過(guò)參加世賽，提升國(guó)家影響力，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，提升技能人才培養(yǎng)水平，改變社會(huì)觀念，提高各方重視程度，形成崇尚技能的良好氛圍。

經(jīng)過(guò)四屆世賽的積累，技能領(lǐng)域的滾動(dòng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)已經(jīng)形成，今后要持續(xù)放大‘世賽效應(yīng)’，進(jìn)一步推進(jìn)技能強(qiáng)國(guó)建設(shè)。不以金牌數(shù)量為第一目標(biāo)，取得與國(guó)家實(shí)力相當(dāng)?shù)某煽?jī)即可，重點(diǎn)還是要以賽促學(xué)、以賽促教，引導(dǎo)全社會(huì)崇尚技能，鼓勵(lì)青年人投身技能。

7、充分發(fā)揮民辦技工學(xué)校的優(yōu)勢(shì)

一是專業(yè)建設(shè)要定期規(guī)劃、研發(fā)，要著眼中長(zhǎng)期目標(biāo)，不斷打造先領(lǐng)行業(yè)、先領(lǐng)世界的特色專業(yè);

二是充分發(fā)揮民辦技工學(xué)校的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持校企合作的辦學(xué)特色，向更高層次技工院校邁進(jìn);

三是以世界技能大賽的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)格，以賽促學(xué)，以賽促教，推動(dòng)技能人才培養(yǎng)和選拔;

四是積極參與配合部、省、市開(kāi)展的美食大賽，提升行業(yè)影響力，提高社會(huì)認(rèn)可度。

8、充分發(fā)揮受表彰的高技能人才的作用

人才的使用是人才隊(duì)伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，也是培養(yǎng)人才的主要目的。人社部將指導(dǎo)各地、各行業(yè)部門，建立以技能大獎(jiǎng)和技術(shù)能手獲獎(jiǎng)?wù)邽閹ь^人的國(guó)家級(jí)技能大師工作室。

鼓勵(lì)各地、各行業(yè)創(chuàng)新工作方式，建立高技能人才工作室，舉辦各種形式的高技能人才主題活動(dòng)，為受表彰的高技能人才參與高新技術(shù)開(kāi)發(fā)、同業(yè)技術(shù)技能交流以及絕招絕技和技能成果展示等創(chuàng)造條件。

鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要，探索建立高技能人才帶頭人制度，充分發(fā)揮受表彰的高技能人才在解決技術(shù)難題、技術(shù)革新和技術(shù)攻關(guān)、崗位培訓(xùn)、帶徒傳技、崗位練兵、技術(shù)技能大賽以及推廣新技術(shù)、新工藝、新材料和實(shí)施精品工程項(xiàng)目等方面的示范引領(lǐng)作用，激發(fā)其創(chuàng)新創(chuàng)造活力，增強(qiáng)其奉獻(xiàn)感、榮譽(yù)感和自豪感。

同時(shí)，人社部將定期組織技能大師工作室?guī)ь^人交流活動(dòng)，搭建同行相互交流、相互學(xué)習(xí)、相互提高平臺(tái)。

正如張立新司長(zhǎng)所言：“黨的十八大以來(lái)，我感覺(jué)高技能人才的地位和作用發(fā)生了非常大的變化，可以說(shuō)迎來(lái)了技能勞動(dòng)者的春天�！�

對(duì)于2019年，職業(yè)能力建設(shè)工作的目標(biāo)任務(wù)，張立新表示：

推進(jìn)一項(xiàng)專項(xiàng)計(jì)劃：繼續(xù)實(shí)施高技能人才振興計(jì)劃，全年建設(shè)80個(gè)左右國(guó)家高技能人才培訓(xùn)基地和100個(gè)左右國(guó)家級(jí)技能大師工作室，加強(qiáng)新技師培養(yǎng)培訓(xùn)。

實(shí)施兩項(xiàng)重大行動(dòng)：一是大力推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，力爭(zhēng)2019年培訓(xùn)學(xué)徒25萬(wàn)人左右。二是深入推進(jìn)技能人才評(píng)價(jià)制度改革，發(fā)揮政府、市場(chǎng)、用人單位等多元主體作用，建立健全以職業(yè)資格評(píng)價(jià)、職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定和專項(xiàng)職業(yè)能力考核為主要內(nèi)容的技能人才評(píng)價(jià)制度。    

實(shí)施三項(xiàng)重點(diǎn)工程：一是實(shí)施技能扶貧工程，深入開(kāi)展技能脫貧千校行動(dòng)，力爭(zhēng)全國(guó)技工院校年招收建檔立卡貧困家庭學(xué)生4萬(wàn)人，二是實(shí)施技工教育質(zhì)量提升工程，在技工院校校企合作、專業(yè)建設(shè)、教材建設(shè)、教學(xué)改革、師資培養(yǎng)等方面加大工作力度，大幅提升技工教育辦學(xué)質(zhì)量和技能人才培養(yǎng)水平，三是實(shí)施技工教育援助工程。

組織四項(xiàng)重大活動(dòng)：一是全力做好第45屆世界技能大賽集訓(xùn)和參賽工作；二是加快推進(jìn)第46屆世界技能大賽籌辦工作；三是舉辦“一帶一路”國(guó)際技能大賽；四是舉辦2019年中國(guó)技能大賽。

大國(guó)重器離不開(kāi)大國(guó)工匠，技能人才作為我國(guó)人力資源的重要組成部分，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基石。進(jìn)入新時(shí)代，技工教育和職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)大有可為，技工教育和職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展任重道遠(yuǎn)。

技工院校要借機(jī)借勢(shì)借力發(fā)揮培養(yǎng)高技能人才的首要作用，取得新的突破，再上新臺(tái)階！院校師生更要對(duì)自己“高看一眼，厚愛(ài)一分”，緊跟政策腳步，明確發(fā)展方向，全力裝備自己，成為大國(guó)工匠，國(guó)之重器！