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黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把職業(yè)教育擺在了前所未有的突出位置。在黨的十九大報(bào)告中,習(xí)近平同志又一次指出,“堅(jiān)定實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,深化產(chǎn)教融合、校企合作!李克強(qiáng)總理就深化職業(yè)教育改革作出重要批示,提出明確要求加快培養(yǎng)國(guó)家發(fā)展急需的各類技術(shù)技能人才,讓更多有志青年在創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。“職教20條”明確職業(yè)教育和普通教育是兩種不同的教育類型,具有同等重要地位。職業(yè)教育的高頻出現(xiàn),也預(yù)示著職業(yè)教育行業(yè)未來(lái)發(fā)展前景巨大!
根據(jù)教育部發(fā)展規(guī)劃,國(guó)家將積極支持社會(huì)力量興辦職業(yè)教育,未來(lái)將形成以政府辦學(xué)為主體、全社會(huì)積極參與、公辦與民辦共同發(fā)展的格局。
中國(guó)職業(yè)教育行業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀
我國(guó)教育體系
從辦學(xué)主體的角度,職業(yè)教育領(lǐng)域包括政府辦學(xué)、企業(yè)辦學(xué)和社會(huì)辦學(xué),截至目前主要是以政府辦學(xué)為主,尤其是在職業(yè)學(xué)歷教育領(lǐng)域,2014年民辦中等職業(yè)學(xué)校為 2343 所,僅占中等職業(yè)學(xué)?倲(shù)的 19.62%。近年來(lái)隨著教育改革的興起,及職業(yè)教育培訓(xùn)公司的上市,職業(yè)非學(xué)歷教育的社會(huì)辦學(xué)力量有所加強(qiáng),且積極鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入職業(yè)教育領(lǐng)域政策正在逐步出臺(tái)。
職業(yè)教育是指讓受教育者獲得某種職業(yè)或生產(chǎn)勞動(dòng)所需要的職業(yè)知識(shí)、技能和職業(yè)道德的教育。職業(yè)教育包括職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn)。職業(yè)學(xué)校教育包括各種職業(yè)技術(shù)學(xué)校、技工學(xué)校、職業(yè)高中(職業(yè)中學(xué))等。職業(yè)學(xué)校教育是學(xué)歷性的教育,分為初等、中等和高等職業(yè)學(xué)校教育。職業(yè)培訓(xùn)是非學(xué)歷性的教育包括對(duì)職工的就業(yè)前培訓(xùn)、對(duì)下崗職工的再就業(yè)培訓(xùn)等各種職業(yè)培訓(xùn)。
我國(guó)職業(yè)教育市場(chǎng)規(guī)?傮w呈逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),2019年市場(chǎng)規(guī)模達(dá)5760億元。其中在線職業(yè)教育市場(chǎng)規(guī)模達(dá)2718.9億元。我國(guó)在線職業(yè)教育用戶規(guī)模呈波動(dòng)上漲態(tài)勢(shì),截至2020年8月用戶規(guī)模增至6.2千萬(wàn)。
2014-2019年我國(guó)職業(yè)教育市場(chǎng)規(guī)?傮w呈逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),年均復(fù)合增速為11%。2019年我國(guó)職業(yè)教育市場(chǎng)規(guī)模為5760億元,同比增長(zhǎng)13%。
中國(guó)職業(yè)教育行業(yè)未來(lái)發(fā)展前景
一、未來(lái)職業(yè)教育發(fā)展將大有可為。
職業(yè)教育培養(yǎng)發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)和文化的生力軍。我國(guó)幅員遼闊,各地區(qū)自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)差異顯著,中西部落后于東部,農(nóng)村滯后于城市。要解決各區(qū)域教育以及就業(yè)機(jī)會(huì)不平衡的問(wèn)題,就要大力發(fā)展職業(yè)教育。職業(yè)教育能有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展,直接服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。
在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中,大量的高素質(zhì)藍(lán)領(lǐng)人才是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的必要條件,職業(yè)教育能直接培養(yǎng)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)一線所急需的技能型人才;職業(yè)教育還極大地加快區(qū)域生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用和更新的速度;職業(yè)教育還能為特定區(qū)域提供更為實(shí)用的繼續(xù)教育服務(wù),實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益最大化;職業(yè)教育機(jī)構(gòu)可根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要靈活地調(diào)整教育服務(wù)內(nèi)容,更易于在最短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)人力資源與供給結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)平衡,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。
可以說(shuō),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)等都離不開職業(yè)教育的支撐。當(dāng)前,我國(guó)中西部地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)是能源及化學(xué)工業(yè)、重要礦產(chǎn)開發(fā)及加工業(yè)、特色農(nóng)牧業(yè)及加工業(yè)、重大裝備制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)等。我們要具體結(jié)合各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際和不同的發(fā)展特點(diǎn),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化資源配置,發(fā)展職業(yè)教育。
習(xí)近平指出:“要牢牢把握服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向,深化體制機(jī)制改革,創(chuàng)新各層次各類型職業(yè)教育模式,堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作,堅(jiān)持工學(xué)結(jié)合、知行合一,引導(dǎo)社會(huì)各界特別是行業(yè)企業(yè)積極支持職業(yè)教育,努力建設(shè)中國(guó)特色職業(yè)教育體系。要加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)職業(yè)教育支持力度,努力讓每個(gè)人都有人生出彩的機(jī)會(huì)。”
二、職業(yè)教育是大批專業(yè)技術(shù)人才的搖籃。
制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)主體,是立國(guó)之本、興國(guó)之器、強(qiáng)國(guó)之基。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量位居世界第二,“中國(guó)制造”遍布全球。然而,我們也應(yīng)該看到,中國(guó)制造業(yè)仍處于全球產(chǎn)業(yè)鏈的中低端,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),產(chǎn)品附加值不高,缺乏具有核心技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力的自主品牌和知名產(chǎn)品。
在復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)下,已是制造業(yè)大國(guó)的中國(guó),如何才能轉(zhuǎn)型升級(jí),在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中上一個(gè)臺(tái)階?我們必須實(shí)現(xiàn)從“中國(guó)制造”到“中國(guó)質(zhì)造”和“中國(guó)智造”的飛躍。“中國(guó)質(zhì)造”“中國(guó)智造”的核心需求是人才,是數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才,實(shí)現(xiàn)這一需求的關(guān)鍵在于職業(yè)教育。然而,在目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)能轉(zhuǎn)換的背景下,與實(shí)現(xiàn)制造業(yè)由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變的新需求相比,職業(yè)教育還有很大差距。
我們要把提高職業(yè)技能和培養(yǎng)職業(yè)精神高度融合,不僅要圍繞技術(shù)進(jìn)步、生產(chǎn)方式變革、社會(huì)公共服務(wù)要求和扶貧攻堅(jiān)需要培養(yǎng)大批懷有一技之長(zhǎng)的勞動(dòng)者,而且要讓受教育者牢固樹立敬業(yè)守信、精益求精等職業(yè)精神,讓千千萬(wàn)萬(wàn)擁有較強(qiáng)動(dòng)手和服務(wù)能力的人才進(jìn)入勞動(dòng)大軍,使“中國(guó)制造”更多更快走向“優(yōu)質(zhì)制造”、“精品制造”,使中國(guó)服務(wù)塑造新優(yōu)勢(shì)、邁上新臺(tái)階。
職業(yè)教育,肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé),未來(lái)必會(huì)大有可為,也必然大有作為。
三、非學(xué)歷型職業(yè)教育市場(chǎng)前景可觀
我國(guó)的學(xué)歷型職業(yè)教育當(dāng)前認(rèn)可度較低,需要打通上升通道;非學(xué)歷型職業(yè)教育發(fā)展形勢(shì)多樣但尚起步,未來(lái)市場(chǎng)空間巨大。
學(xué)歷型職業(yè)教育和非學(xué)歷型職業(yè)教育的對(duì)比
學(xué)歷型教育——職業(yè)教育學(xué)校
當(dāng)前認(rèn)可度較低,需要打通上升通道·認(rèn)可度低:職業(yè)學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生社會(huì)認(rèn)可度低;就業(yè)難;且普遺待遇偏低、難以達(dá)到學(xué)生本人和家長(zhǎng)預(yù)期。循環(huán)口碑整
解決方式:打通職業(yè)教育的上升通道,使之成為高等教育的進(jìn)階平臺(tái)或者有效補(bǔ)充,是實(shí)現(xiàn)學(xué)歷型職業(yè)教盲重大發(fā)展的基礎(chǔ),國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)政策,倡導(dǎo)建立學(xué)分積累和轉(zhuǎn)換制度,逐步打通從中職、?、本科到研究生的上升通道等。政策的落地,仍需時(shí)間的積累以見成效,
非學(xué)歷教育——職業(yè)教育培訓(xùn)
受眾群體多樣:受眾群體涵蓋了在讀學(xué)生、企業(yè)在職人員、失業(yè)待業(yè)人員、自由職業(yè)者、工人農(nóng)民等各類人群,直接決定了職業(yè)教育培訓(xùn)的形式多樣化
對(duì)碎片化時(shí)間要求:受眾群體非全日制受教育群體,直接決定了職業(yè)教育培訓(xùn)產(chǎn)品的學(xué)習(xí)模式需要“化整為零”、需要注重應(yīng)用和實(shí)際技能獲取
未來(lái)職業(yè)教育發(fā)展趨勢(shì)
1、職業(yè)教育加大覆蓋面。職業(yè)教育的覆蓋面將從兩個(gè)方面進(jìn)行拓展,一方面是職業(yè)教育不僅涵蓋傳統(tǒng)的大中專教育,也開始涵蓋本科教育,不僅涵蓋技能教育,也開始涵蓋學(xué)歷教育。另一方面,職業(yè)教育的覆蓋人群也開始擴(kuò)大,既涵蓋中學(xué)畢業(yè)生,也涵蓋再就業(yè)人員,包括退伍軍人、下崗工人等等。
2、職業(yè)教育緊與行業(yè)結(jié)合緊密。職業(yè)教育與行業(yè)領(lǐng)域?qū)⑿纬删o密的合作關(guān)系,行業(yè)領(lǐng)域需要什么樣的技能,職業(yè)教育就會(huì)講授什么樣的技能,甚至大量的行業(yè)企業(yè)將會(huì)深度參與到職業(yè)教育領(lǐng)域。
3、職業(yè)教育的地位逐漸回歸。職業(yè)教育的社會(huì)地位將逐漸提高并回歸,這對(duì)于職業(yè)教育的長(zhǎng)期發(fā)展會(huì)起到良好的促進(jìn)作用。要讓很多家長(zhǎng)意識(shí)到,讓孩子選擇職業(yè)教育也是不錯(cuò)的選擇,尤其是對(duì)于一些文化課成績(jī)并不突出的學(xué)生來(lái)說(shuō),更是如此。
4、職業(yè)教育的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系越來(lái)越嚴(yán)格。面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型需要,職業(yè)教育發(fā)展模式逐步由外延式發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展發(fā)生著悄然地轉(zhuǎn)變,質(zhì)量逐漸成為職業(yè)教育發(fā)展的核心問(wèn)題,社會(huì)各界對(duì)職業(yè)教育質(zhì)量給予越來(lái)越高的關(guān)注度。
未來(lái)職業(yè)教育發(fā)展將會(huì)更上層樓
職業(yè)教育是國(guó)民教育體系和人力資源開發(fā)體系的重要組成部分,不僅關(guān)乎人民通過(guò)高質(zhì)量就業(yè)滿足對(duì)美好生活的需要,而且是推進(jìn)人力資源強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要抓手。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視職業(yè)教育工作,職業(yè)教育改革發(fā)展取得重要進(jìn)展。廣大職業(yè)教育工作者應(yīng)珍惜良好發(fā)展環(huán)境和有利發(fā)展機(jī)遇,進(jìn)一步突出中國(guó)特色,推動(dòng)我國(guó)職業(yè)教育更上層樓。
產(chǎn)教深度融合。習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中指出,“堅(jiān)定實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,深化產(chǎn)教融合、校企合作!边@些重要論述,深刻闡明了現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的方向和路徑。發(fā)展產(chǎn)教深度融合的職業(yè)教育,需要從職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的視角出發(fā),持續(xù)推動(dòng)職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)等同步規(guī)劃、同向發(fā)展。以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為突破口,提高職業(yè)院校在專業(yè)設(shè)置、師資建設(shè)、教材使用、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的標(biāo)準(zhǔn)化水平,為推進(jìn)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化積蓄人力資源、提供智力支持。比如,可加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)與職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)之間的合作交流,共建職業(yè)教育集團(tuán);構(gòu)建政府、行業(yè)、企業(yè)與職業(yè)院校共同建設(shè)、共同參與的多元化辦學(xué)格局;等等。
校企全面合作。校企合作是職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑,對(duì)于構(gòu)建中國(guó)特色職業(yè)教育意義重大。應(yīng)深化職業(yè)教育辦學(xué)體制與培訓(xùn)制度改革,為推動(dòng)企業(yè)在人才培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)、項(xiàng)目開發(fā)、社會(huì)服務(wù)等方面與職業(yè)院校開展合作創(chuàng)造制度條件。適應(yīng)政府服務(wù)管理職業(yè)教育職能的轉(zhuǎn)變,建立產(chǎn)教融合型企業(yè)認(rèn)證制度,鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量特別是各類企業(yè)全面參與職業(yè)教育,充分發(fā)揮企業(yè)的市場(chǎng)主體優(yōu)勢(shì),推進(jìn)職業(yè)教育人才培養(yǎng)方式創(chuàng)新,有效提高職業(yè)技能需求與人才培養(yǎng)供給的對(duì)接效率。鼓勵(lì)各類企業(yè)深度參與技術(shù)技能人才的培養(yǎng)培訓(xùn),在專業(yè)設(shè)置、課程內(nèi)容、實(shí)訓(xùn)要求、師資力量等重點(diǎn)環(huán)節(jié)密切合作,建立一大批具有典型示范效應(yīng)的產(chǎn)教融合型企業(yè)。
工學(xué)有機(jī)結(jié)合。職業(yè)教育最重要的任務(wù)是為青年進(jìn)入“工作角色”奠定基礎(chǔ)。為此,應(yīng)完善課程教學(xué)體系與職業(yè)培訓(xùn)體系,通過(guò)規(guī);、系統(tǒng)化的技術(shù)技能人才培養(yǎng)與職業(yè)能力培訓(xùn),豐富工學(xué)結(jié)合的具體形式。借鑒國(guó)際復(fù)合型技能人才培養(yǎng)模式,總結(jié)企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),校企共同研究確定培養(yǎng)模式、制定培養(yǎng)方案,推動(dòng)職業(yè)教育培養(yǎng)評(píng)價(jià)模式與機(jī)制創(chuàng)新。改革創(chuàng)新職業(yè)教育教學(xué)方式,通過(guò)試點(diǎn)1+X證書制度,引導(dǎo)職業(yè)院校將培養(yǎng)目標(biāo)轉(zhuǎn)向提高學(xué)生的職業(yè)技能;進(jìn)一步完善各種形式的“校中廠”“廠中教”培養(yǎng)方式,切實(shí)提高職教學(xué)生的技能水平。
知行高度合一。發(fā)展職業(yè)教育要讓人人都有出彩的機(jī)會(huì),為中華民族偉大復(fù)興培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才,知行合一是其題中應(yīng)有之義。應(yīng)實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育領(lǐng)域“思政課程”與“課程思政”的結(jié)合,將思政教育有機(jī)融入課堂教學(xué)、項(xiàng)目開發(fā)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等各個(gè)環(huán)節(jié)。把德育貫穿于“做中學(xué)、學(xué)中做”的職業(yè)教育全過(guò)程,一以貫之地提升學(xué)生進(jìn)德修業(yè)、創(chuàng)新進(jìn)取的素養(yǎng)和能力,把提高核心素養(yǎng)作為重要課程目標(biāo)。大力培育和弘揚(yáng)工匠精神,傳承中華工匠文化傳統(tǒng),同時(shí)以數(shù)字化、智能化信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用推進(jìn)職業(yè)院校治理與校園文化建設(shè),有效提升學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)。(來(lái)源|人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào))
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