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改革開放40年看唐山教育事業(yè)發(fā)展

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改革開放40年來,唐山市教育事業(yè)得到了長足發(fā)展,現(xiàn)已形成從幼兒園到大學(xué)的完備教育體系。

從簡易房到教學(xué)樓,從“粉筆頭”到“互聯(lián)網(wǎng)”,從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”,改革開放40年來,在廢墟上起步的唐山教育大步向前。

截至目前,全市擁有各級各類學(xué)校(幼兒園)2636所,在校生(幼兒)126.4萬人,全市學(xué)前三年入園率、小學(xué)入學(xué)率、初中鞏固率和高中階段毛入學(xué)率分別達(dá)到93.5%、100%、99%93.5%以上,居全國、全省先領(lǐng)位次。

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豐潤區(qū)火石營鎮(zhèn)中學(xué)始建于1956年,坐落在火西村西側(cè),交通極為不便,教師辦公條件艱苦,教室時常漏雨,宿舍設(shè)施簡陋,同學(xué)們住大通鋪,冬天用老式爐子取暖。

改革開放后,隨著政府不斷加大對教育的投入,學(xué)校辦學(xué)條件也日益改善。20098月,在上級政府的鼎力支持下,投資近千萬元的新中學(xué)異地建成,原火石營鎮(zhèn)中學(xué)、巖口鄉(xiāng)中學(xué)、黃昏峪鄉(xiāng)中學(xué)三校合一。新中學(xué)占地面積27967平方米,建筑面積6560平方米。2010年建成高標(biāo)準(zhǔn)的理、化、生實驗室,并按國家標(biāo)準(zhǔn)配齊理、化、生、音、體、美等儀器設(shè)備,購置圖書34300冊,生均43冊。20127月建成班班通并投入使用。學(xué)校推行集體備課和網(wǎng)絡(luò)研修,不斷深化課堂教學(xué)改革,大力推進(jìn)“六環(huán)節(jié)”高效課堂教學(xué)模式,致力于新課程改革,還根據(jù)地處革命老區(qū)的優(yōu)勢,將“紅色教育”確立為學(xué)校德育特色。

改革開放40年,唐山教育在人們心目中的形象逐漸由震后“簡易教室”被一所所現(xiàn)代化新型校園替代。

我市在1985年普及了小學(xué)教育,1995年在全省率先實現(xiàn)“兩基”,2001年被評為全國“兩基”工作先進(jìn)地區(qū),2006年在全省率先基本普及了15年基礎(chǔ)教育,2009年被評為全國首批推動義務(wù)教育均衡發(fā)展工作先進(jìn)地區(qū),2013年被省政府命名為全省第一個基本普及高中階段教育市,2016年成為全省首批通過國家義務(wù)教育基本均衡評估驗收的市。

2000年以來,我市利用十年時間,累計投入43.5億元,先后實施了中小學(xué)危舊校舍改造工程、陳舊校舍改造工程和農(nóng)村中小學(xué)校舍安全工程。2014年以來,持續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育農(nóng)村薄弱學(xué)校改造,到目前,全市已投入5.52億元,新建、改建農(nóng)村薄弱學(xué)校347所。教育信息化進(jìn)程提速,全市計算機(jī)教室、多媒體教室普及率均為100%,遠(yuǎn)程教育覆蓋率達(dá)到98%,積極推進(jìn)區(qū)域網(wǎng)絡(luò)互動教學(xué)工程,啟動“智慧教育”建設(shè),推動教育進(jìn)入“互聯(lián)網(wǎng)+”時代。近十年來,全市累計投入35億元,用于職業(yè)院校新建和改擴(kuò)建。

6年來,按照國家、省統(tǒng)一部署,我市組織實施第一、二期學(xué)前教育三年行動計劃,利用中央、省專項資金5.2億元,市、縣配套2.5億元,新建農(nóng)村幼兒園142所,改擴(kuò)建農(nóng)村幼兒園724所,增設(shè)農(nóng)村小學(xué)附設(shè)園591所,惠及幼兒15萬人。全市省級示范園達(dá)到60所,農(nóng)村示范園267所,學(xué)前教育發(fā)展走在全國前列。

經(jīng)過40年的發(fā)展,我市已擁有小學(xué)1126所、初中270所、高中60所、獨立幼兒園1112所,在校生(幼兒)107萬人;擁有中職學(xué)校47所、高職院校4所,在校生7.5萬人;擁有普通高等院校9所,其中本科院校3所,高職高專院校6所,在校生11.6萬人。全市擁有教職工10萬人,其中專任教師8.2萬人。全市小學(xué)專任教師學(xué)歷合格率達(dá)到100%,初中教師達(dá)到99.5%,普通高中教師達(dá)到97%,均在全省保持先領(lǐng)位次。

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改革開放40年,教育改革始于思想解放,源于理論創(chuàng)新,興于制度變革。

唐山一中是19787月被確定的首批省重點中學(xué)。改革開放后,針對正確處理繼承和創(chuàng)新的辯證關(guān)系,積極穩(wěn)妥地深化教學(xué)改革,學(xué)校總結(jié)提出了“二十四字”教改原則,即“教學(xué)有法,教無定法,尊重科學(xué),百花齊放,不搞模式,講究實效”。學(xué)校一直堅持學(xué)生參加體力勞動的制度,并于1987年將勞動技術(shù)課正式排入課表。依照教學(xué)大綱規(guī)定,高中階段不開設(shè)音樂和美術(shù)課程,但學(xué)校在1980年開始就為高一年級增設(shè)了音樂和美術(shù)課,為學(xué)生的全面發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

進(jìn)入上世紀(jì)90年代,學(xué)校以教學(xué)創(chuàng)新為抓手,踐行素質(zhì)教育理念。1996年,針對課堂教學(xué)滿堂灌、注入式、效率低下的情況,提出了輕負(fù)擔(dān)、高質(zhì)量、低耗時、高效率的教改指導(dǎo)思想。1997年提出改革教學(xué)模式、改革教學(xué)結(jié)構(gòu),優(yōu)化教學(xué)手段,形成使每個學(xué)生都在積極思維、自我表現(xiàn)和情感體驗中獲取知識、發(fā)展智能的“多向互動”的教學(xué)局面,教學(xué)改革步步深入。2009年秋天,新課程改革在河北省拉開帷幕,學(xué)校提出了“高考升學(xué)、競賽保送、海外留學(xué)”三駕馬車的辦學(xué)思路,努力為社會培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的英才。

在改革浪潮中既堅定方向又避免隨波逐流,既保持優(yōu)良傳統(tǒng)又適時開拓創(chuàng)新,唐山一中可以說是唐山教育改革的一個范本、縮影。

改革開放的40年來,市委、市政府全面貫徹黨的教育方針,大力實施“科教興市”戰(zhàn)略,堅決落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,始終把改革創(chuàng)新作為推進(jìn)教育發(fā)展的強(qiáng)大動力,深入推進(jìn)教育綜合改革,辦人民滿意的教育。

上世紀(jì)80年代后期,我市以全面提高國民素質(zhì)和培養(yǎng)青少年創(chuàng)新精神為宗旨,大力推進(jìn)素質(zhì)教育,先進(jìn)的教育思想和理念逐步進(jìn)入課堂教學(xué)。2002年全國“JIP”初中教學(xué)實驗評估會在我市召開。2007年,我市創(chuàng)建“以校為本教研制度建設(shè)”項目實驗區(qū)接受了省級評估,并在全國項目研討會上代表河北省做經(jīng)驗介紹。

2004年開始,我市新的課程標(biāo)準(zhǔn)在全市中小學(xué)起始年級、起始學(xué)科全面推開,主體性教育和研究型學(xué)習(xí)模式得到推廣和應(yīng)用,在小學(xué)普遍實行了“等級、特長、評語相結(jié)合”的素質(zhì)教育評價機(jī)制,小學(xué)學(xué)區(qū)一體化經(jīng)驗在全省推廣,并在全國教育工作會上介紹了經(jīng)驗,實施素質(zhì)教育的經(jīng)驗在全國中小學(xué)素質(zhì)教育經(jīng)驗交流會上介紹。

2013年,我市啟動高效課堂試點工作,以路北54中、開灤十中、灤南宋道口中學(xué)等一批教學(xué)改革先進(jìn)學(xué)校為代表,帶動中小學(xué)校把課堂作為教學(xué)改革主陣地,提高課堂效率、改革課堂模式。全國首屆新課堂教學(xué)觀摩研討會、全國新課程教學(xué)研討會在我市舉行,推廣我市經(jīng)驗。2016年,我市高效課堂創(chuàng)新模式被評為第四屆全國教育改革創(chuàng)新典型案例。

1980年,開始對全市中等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)進(jìn)行改革,到1987年,全市已有職業(yè)學(xué)校72(含技校),在校生2.55萬人,開設(shè)專業(yè)65個,唐山經(jīng)驗在全省職業(yè)教育工作會議上予以推廣。到1993年,我市在全省率先實現(xiàn)了“縣縣有職教中心”的目標(biāo);2002年榮獲“全國職業(yè)教育先進(jìn)單位”稱號;2006年被省政府命名為“全省職業(yè)教育先進(jìn)單位”。2015年,全省確定120所中職學(xué)校作為全省職業(yè)教育質(zhì)量提升工程項目建設(shè)學(xué)校,我市15所中職學(xué)校入選,居全省首位。

2014年以來,我市緊緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇,培育合作項目,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源,全市各級各類學(xué)校與京津簽署實質(zhì)性合作辦學(xué)協(xié)議累計達(dá)到237個。與京津建立起了師資培養(yǎng)長效機(jī)制,每年組織近300多名中小學(xué)名師、骨干教師到北京開展高級研修和掛職鍛煉。

打造開放教育,我市還精心承接國內(nèi)外精品教育展會。2017年,成功承接國際職業(yè)教育大會、全國職業(yè)教育與城市發(fā)展高層對話會、全國學(xué)前教育峰會等10個高規(guī)格國際、國內(nèi)、省內(nèi)教育會展活動,唐山經(jīng)濟(jì)社會和教育改革發(fā)展成果得到全面宣傳展示。充分運用市場營銷運作,實現(xiàn)政府承辦零成本,直接拉動我市餐飲、商業(yè)、旅游業(yè)等收入達(dá)1.5億元以上。

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改革開放40年,我市把教師隊伍作為立教之本、興教之源。一支高素質(zhì)的教師隊伍,使得唐山教育枝繁葉茂。

恢復(fù)高考拉開了中國教育改革的大幕,也成為中國改革開放的第一個重要標(biāo)志性事件,意味著正常的教育秩序得到了恢復(fù),為廣大青年打開了走向成功的大門。市教育局教研室主任劉廣輝是親歷者、受益者,并成為了唐山教育改革的參與者、實踐者。

1979年,劉廣輝參加高考,并順利考入河北師大唐山師資?瓢,2年后畢業(yè)從教,從事教育工作已經(jīng)整整37年,他從唐山一中的物理老師,到市教育局物理教研員,再到教研室主任,現(xiàn)在他已經(jīng)是中學(xué)特級教師、唐山市首批名師。劉廣輝37年從教過程,也正是改革開放40年來唐山教師隊伍建設(shè)的一個縮影。

唐山大地震無情地奪走了2219名教職工的生命,唐山教師隊伍蒙受了巨大損失。十一屆三中全會召開后,我市大力發(fā)展師范教育,形成了唐山師范、灤州師范、玉田師范3所中專起點的師范學(xué)校,和唐山師范高等?茖W(xué)校的師范教育培養(yǎng)架構(gòu),2000年經(jīng)教育部批準(zhǔn)升格為本科院校。積極拓寬師資來源渠道,教師隊伍穩(wěn)步發(fā)展,教師隊伍素質(zhì)顯著提高。

1988年,全市有教職工70377人,其中專任教師54871人,普通高中、初中專任教師本科率分別為28.03%3.2%;到1998年,全市教職工85675人,其中專任教師70305人,普通高中、初中專任教師本科率分別為45.53%6%,小學(xué)?坡15.99%;到2007年底,小學(xué)、初中、普通高中和中等職業(yè)教育教師學(xué)歷合格率分別達(dá)到99.83%97.90%、84.64%82.75%,其中小學(xué)教師?坡省⒊踔薪處煴究坡史謩e達(dá)到76.14%54.65%。教師待遇普遍提高,收入穩(wěn)定增長,教師已成為社會羨慕的職業(yè)。

與此同時,我市積極探索建立教師隊伍培養(yǎng)提高的長效機(jī)制,不斷提升教師隊伍素質(zhì)。首先,利用多種途徑,強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè),連續(xù)多年深入開展“雙百十佳”教師的評選和表彰,廣泛開展師德師風(fēng)建設(shè)調(diào)研活動,建立起了市、縣、校三級師德監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),每年聘任縣、校級師德監(jiān)督員近千名。其次,建立起了市、縣、校三級教師培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),全面實施了教師全員崗位培訓(xùn),組織開展了小學(xué)英語、音體美、信息技術(shù)等農(nóng)村緊缺學(xué)科教師培訓(xùn)和面向全體中小學(xué)教師的新課程理念培訓(xùn),狠抓了骨干教師隊伍培訓(xùn)。第三,積極推行人事管理的新機(jī)制,進(jìn)一步推行縣區(qū)中小學(xué)人事制度改革,完善“人員能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下、待遇能低能高”的競爭機(jī)制。2006年,在全市實施了競爭上崗、合同管理、離崗?fù)损B(yǎng)教師聘任制改革;2007年,首次在市直院校開展教師公開招聘,61名優(yōu)勝者通過層層嚴(yán)格考核,走上了教師崗位,各縣()區(qū)通過公開招聘,選拔了1159名優(yōu)秀教師進(jìn)入教師隊伍。第四,建立并完善縣域內(nèi)教師合理流動、城市中小學(xué)教師到農(nóng)村支教制度。近五年來公開選聘中小學(xué)教師1.3萬名,85%以上被選派到農(nóng)村任教,有效緩解了農(nóng)村教師隊伍老化、結(jié)構(gòu)性缺編等問題。

為強(qiáng)化品牌引領(lǐng),我市堅持把推進(jìn)“名師、名校、名校長”的“三名”工程,作為建設(shè)現(xiàn)代化教育強(qiáng)市的有力抓手。全市已擁有213名市級名師、103所名校和50位名校長,通過深入實施“名師與農(nóng)村教師一對一”工程,加快建設(shè)名師工程網(wǎng)站和名師工作室,組織開展名師“點餐式”送教下鄉(xiāng)活動,組織名校長到農(nóng)村薄弱學(xué)校開展“送教幫扶”,開展“名校扶弱校”活動等,名師、名校、名校長的先進(jìn)教育理念、先進(jìn)教學(xué)方法已在農(nóng)村薄弱學(xué)校落地生根,“三名”工程示范引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng)。



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