河北省立法加大對拖欠農(nóng)民工工資行為處罰
欠薪工程不得組織竣工驗收
集中在建設(shè)領(lǐng)域的拖欠農(nóng)民工工資問題，迫切希望通過地方立法手段加以解決。日前，河北省人大常委會會議表決通過的《河北省農(nóng)民工權(quán)益保障條例》強化了這方面內(nèi)容。
建立和完善工資保證金和先行墊付制度，有利于預(yù)防欠薪行為的發(fā)生。條例規(guī)定，縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門應(yīng)當建立建設(shè)領(lǐng)域工資保證金制度，督促建設(shè)單位和建筑施工企業(yè)按規(guī)定預(yù)存工資保證金。建設(shè)單位預(yù)存的工資保證金專項用于清償因拖欠工程款而拖欠的農(nóng)民工工資，建筑施工企業(yè)預(yù)存的工資保證金專項用于其承建項目拖欠的農(nóng)民工工資。建設(shè)單位和建筑施工企業(yè)未按規(guī)定交納農(nóng)民工工資保證金的，不予以辦理施工許可證。建筑施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，建設(shè)單位不得組織工程竣工驗收，縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門不予竣工驗收備案。因建設(shè)單位或者工程總承包企業(yè)未按照合同約定支付工程款，致使建設(shè)工程承包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，由建設(shè)單位或者工程總承包企業(yè)先行墊付拖欠的農(nóng)民工工資。
條例規(guī)定，建筑施工企業(yè)違反規(guī)定，拖欠、未足額支付農(nóng)民工工資的，由縣級以上人民政府人力資源和社會保障行政部門責(zé)令限期支付；逾期拒不支付的，依法給予行政處罰。拒不支付農(nóng)民工工資的，縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門可以從農(nóng)民工工資保證金中支付；情節(jié)嚴重的，由縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門停止其投標資格、清出建筑市場；涉嫌構(gòu)成拒不支付勞動報酬罪的，移送司法機關(guān)。
