河北省人力資源和社會保障廳、河北省總工會、 河北省婦女聯(lián)合會
冀人社字【2013】6號
關于印發(fā)《河北省2013年春風行動工作方案》的通知
各設區(qū)市人力資源和社會保障局、總工會、婦聯(lián)：
黨的十八大報告明確提出要推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，強調(diào)做好農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)工作。為全面貫徹落實黨的十八大精神，適應新形勢下農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)的新特點，扎實推進我省農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，更好地滿足2013年春節(jié)后一段時期進城務工人員就業(yè)需求和企業(yè)用工需要，按照人力資源和社會保障部《關于開展2013年公共就業(yè)和人才服務專項活動的通知》（人社部發(fā)[2012]82號）和人力資源和社會保障部、中華全國總工會、中華全國婦女聯(lián)合會《關于開展2013年春風行動的通知》（人社部函〔2012〕385號）要求，我們研究制訂了《河北省2013年春風行動工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請結(jié)合當?shù)貙嶋H，認真組織開展相關工作，切實促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
河北省人力資源和社會保障廳
河北省總工會
河北省婦女聯(lián)合會
2013年1月11日
河北省2013年“春風行動”工作方案
根據(jù)人力資源和社會保障部《關于開展2013年公共就業(yè)和人才服務專項活動的通知》（人社部發(fā)[2012]82號）、人力資源和社會保障部、中華全國總工會、中華全國婦女聯(lián)合會《關于開展2013年春風行動的通知》（人社部函〔2012〕385號）要求，經(jīng)研究，我省定于2013年1月18日至3月18日，在全省統(tǒng)一組織開展“春風行動”。制定如下工作方案：
一、活動主題
搭建供需平臺 促進轉(zhuǎn)移就業(yè)
二、服務對象
（一）有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的農(nóng)村勞動者；
（二）有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)村勞動者；
（三）有招聘需求的各類用人單位；
（四）其他有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的勞動者。
三、活動目標
“春風行動”期間的各項活動,在總結(jié)往年經(jīng)驗的基礎上，“更加貼近農(nóng)民，更加豐富多彩，更加注重實效”，爭取要做到“宣傳到位，服務到位、政策到位”。
（一）宣傳到位。有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)村勞動者都能夠免費得到“春風卡”等宣傳資料，有招聘用人需求的用人單位都能夠免費獲得用工指導和政策指引。
（二）服務到位。有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)村勞動者都能夠獲得政策指導、崗位信息、維權支持和法律援助等公共就業(yè)和人才服務；有招聘需求的用人單位都能夠通過公共就業(yè)和人才服務機構免費發(fā)布招聘信息，“用工規(guī)范誠信企業(yè)”能夠優(yōu)先得到用工推薦服務。
（三）政策到位。有培訓需求的農(nóng)村勞動者都能參加職業(yè)培訓并按規(guī)定享受補貼政策；有創(chuàng)業(yè)需求的農(nóng)村勞動者都能享受創(chuàng)業(yè)服務和扶持政策；企業(yè)新錄用的符合職業(yè)培訓補貼條件的農(nóng)村勞動者，由企業(yè)依托所屬培訓機構或政府認定培訓機構開展崗位培訓的，按規(guī)定給予企業(yè)一定的培訓費補貼。
四、活動內(nèi)容
（一）科學研判形勢，完善工作措施。各地要結(jié)合當?shù)剞r(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)特點，加強對形勢的分析和研判，采取有針對性的措施，提高活動質(zhì)量和效果。勞動力輸入地區(qū)要重點做好企業(yè)用工變化情況的研判，對企業(yè)用工信息和節(jié)后用工需求情況進行認真摸底調(diào)查，對企業(yè)減員情況進行深入分析，提前制定應對措施；勞動力輸出地區(qū)要重點做好對農(nóng)民工回流情況的監(jiān)測，密切關注農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的新趨勢、新變化，制定工作預案，引導農(nóng)村勞動力有序轉(zhuǎn)移就業(yè)和返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，確保就業(yè)局勢穩(wěn)定。
（二）加大宣傳力度，做好引導工作。各地要根據(jù)工作對象特點，創(chuàng)新宣傳方式，及時向社會發(fā)布春風行動的活動安排，引導農(nóng)村勞動者接受公共就業(yè)和人才服務，引導用人單位穩(wěn)定用工。勞動力輸入地區(qū)要重點加強對招工企業(yè)的宣傳活動，讓企業(yè)及時了解春風行動活動目的、就業(yè)政策內(nèi)容和招聘用工規(guī)范要求，引導企業(yè)通過提高工資福利待遇、改善工作條件、拓展職業(yè)發(fā)展空間和維護勞動者權益吸引更多的農(nóng)村勞動者，穩(wěn)定工作崗位，促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。勞動力輸出地區(qū)要重點加強對農(nóng)村勞動者的宣傳活動，幫助他們及時獲得就業(yè)崗位信息、技能培訓信息、務工常識信息和創(chuàng)業(yè)政策信息，了解本地和異地的招聘會信息。
（三）搭建信息平臺，組織專場招聘活動。各地要及時掌握本地區(qū)人力資源市場職業(yè)供求情況，充分利用信息網(wǎng)絡、平面媒體、移動通訊等手段，廣泛發(fā)布招聘崗位信息、招聘會信息、市場工資指導價位信息和職業(yè)培訓信息。勞動力輸入地區(qū)要通過組織開展“農(nóng)民工專場招聘會”、“企業(yè)招聘面對面”等活動，將企業(yè)用工信息及時提供給農(nóng)村勞動者。勞動力輸出地區(qū)要通過組織開展“縣鄉(xiāng)招聘會”、“園區(qū)招聘會”、“送崗位下鄉(xiāng)”、“創(chuàng)業(yè)項目推薦”、“創(chuàng)業(yè)培訓指導專場”等豐富多彩的專項活動，把崗位信息、培訓項目、扶持政策直接送村進戶到人，實現(xiàn)有效對接。
（四）落實就業(yè)政策，優(yōu)化就業(yè)環(huán)境。各地要結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整、產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)化進程，突出工作重點，完善和落實就業(yè)扶持政策。勞動力輸入地區(qū)要加強與企業(yè)的聯(lián)系，組織開展定向、定單式職業(yè)技能培訓，落實培訓補貼政策，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力技能水平與企業(yè)競爭力的雙提高；積極幫助符合條件的企業(yè)落實社保補貼等各項就業(yè)扶持政策，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整中農(nóng)村勞動者的平穩(wěn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。勞動力輸出地區(qū)要服務本地發(fā)展縣域經(jīng)濟、社會主義新農(nóng)村建設的用人需求，落實各項就業(yè)扶持政策，引導當?shù)仄髽I(yè)合法用工，提升就業(yè)質(zhì)量，促進農(nóng)村勞動者就地就近就業(yè)；對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工，要加大政策扶持力度，積極提供創(chuàng)業(yè)政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)項目推薦、開業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)場地等服務，幫助他們實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)并健康發(fā)展。
五、工作要求
（一）加強領導，協(xié)調(diào)推進。各地人力資源社會保障部門、工會、婦聯(lián)組織要高度重視2013年春風行動的組織領導工作，安排專門機構負責活動的規(guī)劃、部署和實施工作。各地人力資源社會保障部門要對2013年春風行動進行統(tǒng)籌管理，提前協(xié)調(diào)落實活動工作經(jīng)費和相關政策資金，并加強與工會、婦聯(lián)組織間的溝通協(xié)調(diào)，明確分工負責的重點工作內(nèi)容，對工會、婦聯(lián)組織開展相關活動提供支持和幫助。
（二）制定方案，突出重點。各級人力資源社會保障部門、工會和婦聯(lián)組織要結(jié)合本地實際，制定有針對性的工作方案，突出活動重點，創(chuàng)新服務模式，落實工作責任，對本地區(qū)春風行動進行統(tǒng)一部署，全力推進。
（三）加強指導，督促落實。各地要加強對各級公共就業(yè)和人才服務機構、工會和婦聯(lián)組織的指導，重點監(jiān)督檢查政策宣傳是否廣泛、提供服務是否有效、政策是否落實到位。省人力資源和社會保障廳、省總工會、省婦聯(lián)將組成聯(lián)合調(diào)研組，對各地開展春風行動情況進行調(diào)查，并直接參加地方組織的春風行動服務活動。
（四）分類統(tǒng)計，上報情況。各地人力資源社會保障部門、工會和婦聯(lián)組織要及時上報本地區(qū)活動開展情況，人力資源和社會保障部將以工作簡報形式，總結(jié)推廣各地好的經(jīng)驗做法。請各設區(qū)市人力資源社會保障部門、工會和婦聯(lián)組織于2013年1月15日前上報工作方案、聯(lián)系人和聯(lián)系方式，于2013年4月10日前上報本部門總結(jié)和統(tǒng)計表（見附件1、2、3）。
省人力資源和社會保障廳 就業(yè)服務局
聯(lián) 系 人：張京
聯(lián)系電話： 0311-88616722
電子信箱： 3809597@163.com
省總工會
聯(lián) 系 人：趙建全
聯(lián)系電話：0311-67569188
電子信箱：bzgzb@hebgh.org
省婦聯(lián)
聯(lián) 系 人：劉俊平 宋澤鵬
聯(lián)系電話：0311-87903037，87902852
電子信箱：flcxb@126.com
