2019年高職院校大規(guī)模擴招100萬人。教育部8日舉行新聞發(fā)布會，“如何保證有足夠的教師”“如何平衡發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)的師資投入”“硬件設(shè)施如何保障”，針對這一系列問題，教育部相關(guān)負責人一一進行了回應(yīng)。
圖片來源：中國新聞網(wǎng)
今年高職院校大規(guī)模擴招，針對如何保證有足夠的教師來滿足這些需求，教育部職業(yè)教育與成人教育司司長王繼平回應(yīng)稱，要保證質(zhì)量，要擴招，實際上教師是非常重要的，教師保障是基本的保障。在這一點上，教師工作司做了充分的研判，做好充分的準備。根據(jù)他們的測算，高職擴招100萬，擴招之后，每年需要新增師資6.5萬人左右，準備按照內(nèi)培外引、專兼結(jié)合、校企共育的原則，就是“五個一批”，通過資源整合要挖潛一批，通過專項培訓培育一批，通過校企合作解決一批，通過“銀齡講學”補充一批，就是發(fā)揮退下來的老教師作用，補充一批，還有通過社會力量兼職一批。
王繼平指出，準備采取三項舉措，一是完善政策，準備出臺《深化新時代職業(yè)教育教師隊伍建設(shè)改革實施方案》，完善教師資格準入、培養(yǎng)培訓、考核評價、待遇保障以及兼職教師聘用等政策保障措施。二是增加供給，在國家重大項目集中支持高職教師隊伍的建設(shè)，建設(shè)一批“雙師型”職教教師培養(yǎng)培訓基地，認證一批職業(yè)技術(shù)示范專業(yè)。三是內(nèi)培外引，改革實施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃，開展專業(yè)骨干教師培訓，創(chuàng)建教師教學創(chuàng)新團隊，做好教師企業(yè)實踐基地的遴選工作，推進校企人員雙向推動，將兼職教師聘用納入到職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃的資金分配因素，引導支持省級財政列支專項經(jīng)費，支持學校聘用兼職教師。
此外，還有記者問：一是您剛才提到的師資的補充，如何平衡發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)的師資投入？二是關(guān)于您在介紹背景時，多次提到了經(jīng)濟變革的需求，尤其您提到了退役軍人和農(nóng)民工這樣的群體。目前我們的職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置和教學是否符合經(jīng)濟變革的需求？會否做出一些調(diào)整？
王繼平表示，一個是師資問題，第二個是專業(yè)設(shè)置的問題。教師的問題我剛才說了，我講的這幾條是教師工作司研究的舉措。確實，有資源但不平衡，這是個大問題，總體上來看，有沒有支撐擴招的資源？有，但是各地分布不一樣，各專業(yè)分布不一樣，所以要加一個重要的舉措，要統(tǒng)籌。在全國層面，中央要有個統(tǒng)籌，這就是中央統(tǒng)籌的來由。在省里也需要統(tǒng)籌，省里面不同的地方也情況不一樣，不同的學校也不一樣，所以教師這方面，除了剛剛說的如何補充之外，在省內(nèi)也要進行一些統(tǒng)籌。比如說優(yōu)質(zhì)學校，比如四川提到他們有機組合式的、聯(lián)盟式的，有些學校師資不太足，但是學生住宿還是充足的，有些比如示范骨干院校，向來是供不應(yīng)求的，老師也很充足，那就建立起聯(lián)盟，互相支持和補充，用這樣的方式來解決。當然，除了校際之間，還有區(qū)域之間，省里面都要統(tǒng)籌。
王繼平稱，第二個問題，專業(yè)設(shè)置問題。確實是這樣，職業(yè)教育這兩年在專業(yè)目錄方面，比如高職專業(yè)目錄和中等職業(yè)學校專業(yè)目錄都在及時進行調(diào)整，應(yīng)該說把我們國家所有行業(yè)設(shè)置的專業(yè)全部都覆蓋了。覆蓋之后，我們特別關(guān)注一些特別急需的，比如現(xiàn)代制造業(yè)，還有新興服務(wù)業(yè)，都是現(xiàn)在非常急需的，都在大力發(fā)展過程中。大家需要的專業(yè)，應(yīng)該說在我們專業(yè)目錄里面基本上都有。可能還有一些更加專一些的，我們把它叫做專業(yè)方向來解決。新一撥的生源進來之后，當然報名的時候就已經(jīng)要有選擇了，安排一些就業(yè)比較好、優(yōu)質(zhì)的專業(yè)來公布，然后他報名，不是說沒有專業(yè)就進來了，到時候要把計劃落實到學校，甚至要落實到專業(yè)，就是公布了以后，按照專業(yè)來報的，并不是進來之后再選專業(yè)。
王繼平指出，當然我們要及時跟進。還有不斷更新專業(yè)、增添新專業(yè)的問題，我覺得在培養(yǎng)過程中，更需要關(guān)注的是如何對這個人群實施教育和培訓，就教學方面，如何針對他們的特點，使他真正踏下心來學，而且創(chuàng)造條件，因為有些還是有工作的，有些是有家庭的，有些就要利用晚上的時間。所以為什么提出來靈活學制，有些可能三年之內(nèi)都學不完，不是說三年之后就可以畢業(yè)了。那么怎么辦？就要拉長。所以在這個過程中，一是更重要的是學制靈活，教學要多樣，教學模式應(yīng)該更加貼近實際，貼近學生本身的特點，貼近不同生源人群的特點。
王繼平強調(diào)，關(guān)于下一步在教育教學管理方面，我們還準備制定專門的意見，來指導各地做好培養(yǎng)工作。
針對在校舍包括一些硬件方面如何進行保障的提問，教育部發(fā)展規(guī)劃司副巡視員樓旭慶回應(yīng)稱，關(guān)于校舍問題，我想從兩個方面來回答。第一，現(xiàn)有的校舍基本能滿足今年擴招的需要。根據(jù)新的教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)，現(xiàn)在全國有高職學校1418所，在校生970萬，學校產(chǎn)權(quán)的校舍2.53億，在建的1800萬平方米。根據(jù)我們即將發(fā)布的《高等職業(yè)學校建設(shè)標準》，雖然說不同類型、不同規(guī)模的學校標準是不一樣的，但是按照平均測算，每個學校校舍建筑面積在24平方米。所以，今年的規(guī)模是能夠滿足需要的。
第二，從今后的發(fā)展角度來說，主要通過兩個途徑來解決。按照今年的招生規(guī)模來測算明年、后年在校生還會繼續(xù)擴大。按照生均24平米來算的話，可能有4800萬平方米建筑面積的要求，如果減去今年在建的1800，大數(shù)上還有3000萬平方米的缺口。這些缺口怎么彌補呢？各地仍然需要加大對高職學校的投入，加快改善辦學條件。另外教育部將會同國家發(fā)改委、財政部，在實施現(xiàn)代職業(yè)教育提升計劃和教育現(xiàn)代化推進工程這兩個項目中，專門安排中央資金支持地方高職院校建設(shè)，盡可能滿足高職擴招帶來的教學、實訓、生活所需要的校舍。
再是新增設(shè)部分高職學校。根據(jù)高校設(shè)置“十三五”規(guī)劃，總共有121所新設(shè)高職學校列入。經(jīng)過兩年，大概有一半左右已經(jīng)備案，今后幾年我們按程序、按條件繼續(xù)備案。去年備案了35所，今年也有二、三十所要備案。主要通過上述途徑來滿足校舍等資源缺口。
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