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黨的“十九大”和全國教育大會標(biāo)志著中國職業(yè)教育正在步入一個新的階段,新階段職業(yè)教育的主要特點包括(但不限于):
一是明確根本目標(biāo):立德樹人(教學(xué)體系要圍繞這個目標(biāo)來設(shè)計,教師要圍繞這個目標(biāo)來教,學(xué)生要圍繞這個目標(biāo)來學(xué))。
二是確定改革核心:深化產(chǎn)教融合、校企合作,解決人力資源供給測結(jié)構(gòu)性矛盾凸現(xiàn)的問題。
三是改革評價導(dǎo)向:確立科學(xué)的教育評價導(dǎo)向受到中央頂層的高度重視。
四是創(chuàng)新辦學(xué)體制:混合所有制的辦學(xué)體制啟動了企業(yè)作為辦學(xué)主體的探索之路。
五是構(gòu)建專業(yè)體系:面向市場、服務(wù)發(fā)展,構(gòu)建對接產(chǎn)業(yè)鏈的專業(yè)體系。
六是堅持需求導(dǎo)向:課程結(jié)構(gòu)、課程標(biāo)準(zhǔn)來自需求側(cè)(產(chǎn)業(yè)),而不是供給側(cè)(學(xué)校)。
七是搭建兩個體系:職業(yè)教育單純作為學(xué)歷教育的格局將發(fā)生變化。
這七個變化,自然都僅僅是一種趨勢,但是已經(jīng)很鼓舞人了,希望這些趨勢更好更快的發(fā)展。
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產(chǎn)教融合不等于校企合作!叭诤稀敝竷蓚東西融成一體,“合作”指一種聯(lián)合行動的方式。職業(yè)教育要求將產(chǎn)業(yè)與教育“融成一體”,而不僅僅是“一種聯(lián)合行動”。
“聯(lián)合行動”是兩個主體的活動,很難保證專業(yè)教育真正對接產(chǎn)業(yè)的需求。
“融成一體”則是將兩個主體融合成一個主體,使專業(yè)設(shè)置源于產(chǎn)業(yè)需求,人才規(guī)格服從產(chǎn)業(yè)需求,教學(xué)資源對接產(chǎn)業(yè)需求。
自從專業(yè)教育為產(chǎn)業(yè)服務(wù)的功能明確以來,產(chǎn)教如何真正實現(xiàn)融合,是一個全世界都在探索而未能完全解決的體制問題。在中國,產(chǎn)教融合具有特殊的優(yōu)勢和困難,優(yōu)勢在于中國政府具有巨大的資源整合能力,困難在于政府、院校、行業(yè)企業(yè)理念上的共識和執(zhí)行。
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產(chǎn)教融合并非如教育主管部門和一些專家所言那么輕松,或者說已經(jīng)到了可以“融合”的階段。產(chǎn)教融合實際上是一件相當(dāng)困難的事,從全國范圍看目前幾乎不具備真正“融合”的條件。
當(dāng)然,從點上突破未必不可能。原國家教委職業(yè)技術(shù)教育司司長楊金土認(rèn)為,要真正解決這個問題,職業(yè)院校乃至整個教育系統(tǒng)自然應(yīng)該有所作為,但決不是職業(yè)院校一方面能夠完全解決,也不是教育一方面能夠完全解決,必須全社會有所覺悟和行動,而且需要很大的行動。
在計劃經(jīng)濟時代,普通中;旧嫌尚袠I(yè)(部委廳局)管理、技工學(xué)校中主要由行業(yè)企業(yè)舉辦,在從計劃經(jīng)濟為主轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟為主的過程中,這個格局理所當(dāng)然地被“破除”,可是行業(yè)、企業(yè)、職校之間的新關(guān)系(體制和機制)始終未能建立起來。光有文件和領(lǐng)導(dǎo)講話向各方提要求是不可能真正解決問題的,非得通過立法和政策配套的根本性手段,從體制機制上進行深層次改革創(chuàng)新不可。
這事說來容易做起來難,卻又似乎非如此不可。中國發(fā)展研究基金會副秘書長方晉指出,大家都說德國雙元制的職業(yè)教育非常成功,但在它成功的背后,是一整套的支持體系。更重要的是,德國還有多年形成的傳統(tǒng)來支持他們的職業(yè)教育,包括整套的教育體系和制度。
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中國地域廣大,各地社會經(jīng)濟發(fā)展差距明顯,院校水平參差不齊,在這方面還有很多工作要做,既要有緊迫性,要勇于改革,敢于創(chuàng)新;更要堅持實事求是,從本地實際出發(fā)制定發(fā)展規(guī)劃。
不排除個別院校試點的經(jīng)驗對推進總體工作的意義,但一種人才培養(yǎng)模式是否成功,是否符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)需要,是否達到了“一流”,需要若干年的實踐驗證,教育領(lǐng)域的大躍進和大跨越是要不得的。
“實踐是檢驗真理的標(biāo)準(zhǔn)”,急功近利、一昧跟風(fēng)的思想和做法是不可持續(xù)的。教育部原副部長韋鈺曾批評一些地方教育帶有隨意性,“是在大躍進,是人有多大膽,地有多大產(chǎn)”,惡果顯而易見,并且層出不窮。
來源:數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)學(xué)合作聯(lián)盟