王強(qiáng)(化名)是我省某單位的正處級公務(wù)員,每當(dāng)想起自己的收入,他的心里就不平衡。“干的都是一樣的活,為什么我們和他們的差距那么大呢?”王強(qiáng)對記者說,“出差的時(shí)候,我都不好意思說自己的工資!
“比咱們經(jīng)濟(jì)水平高的省份,工資比咱們高,我也就平衡了,我現(xiàn)在是正處,工資3000多元,這還是前一段漲了工資之后的數(shù)字,但前一陣到貴州,詳細(xì)一問,貴州的正處一個(gè)月竟然達(dá)到5200元。”
■我怎么掙的比貴州還少?
王強(qiáng)所說的情況并不是個(gè)別情況。
2007年2月,國家發(fā)改委發(fā)布了《2006年中國居民收入分配年度報(bào)告》。報(bào)告顯示,2005年,各地區(qū)的“城鄉(xiāng)收入差”比上一年擴(kuò)大500元以上,全國農(nóng)村居民人均收入不到城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的1/3。東部地區(qū)與中部地區(qū)的收入差距比上一年拉大462元,東部地區(qū)與西部地區(qū)的收入差距拉大545元。
然而,我省好像是一個(gè)特例,目前的情況是:東部的區(qū)位,中部的發(fā)展水平,西部的工資水平。
第九屆省政協(xié)委員趙明臣對記者說了一組數(shù)字,2006年,我省入統(tǒng)的在崗職工工資在全國排位是26位,其中企業(yè)職工工資排在23位,事業(yè)單位職工工資排在29位,機(jī)關(guān)單位職工工資排在30位,零售和批發(fā)企業(yè)職工的工資全國倒數(shù)第一。
記者找到了貴州省2007年的政府工作報(bào)告,報(bào)告中稱,貴州省預(yù)計(jì)2006年全年生產(chǎn)總值2260億元,財(cái)政總收入448.66億元,其中地方財(cái)政收入226.6億元。
而我省的2007年政府工作報(bào)告是這樣寫的:2006年,預(yù)計(jì)全省生產(chǎn)總值完成11500億元左右,全部財(cái)政收入達(dá)到1223.1億元,其中地方一般預(yù)算收入(相當(dāng)于地方財(cái)政收入)620.2億元。
■我省為什么工資水平低?
我省與貴州相比,生產(chǎn)總值是11500億元對2260億元,工資卻為3000多元對5200元,是什么造成了我省GDP水平是全國的高地,而工資水平是全國的洼地呢?
省社科院研究員楊連云表示,我省GDP在全國徘徊在五六位,人均GDP在全國排在11位,而人均財(cái)政收入則在全國排在十六七位。
楊連云向記者詳細(xì)闡述了這幾個(gè)數(shù)字與我省職工收入的關(guān)系。我省GDP在全國徘徊在五六位,說明我省經(jīng)濟(jì)總量很大,人均GDP在全國排在11位,說明我省人口多,人均財(cái)政收入在全國排在十六七位,則說明我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理。
“這就好比我省是賣白菜的,別的省是賣手機(jī)的,賣幾車白菜,也抵不上人家賣一個(gè)手機(jī)!
“這也導(dǎo)致了人家賣一元錢,有兩角錢是財(cái)政收入,而我省賣一元錢,只有不到一角錢的財(cái)政收入!
省財(cái)政廳廳長、黨組書記齊守印代表向記者進(jìn)一步解釋,目前我省的財(cái)政收入在全國排在第8位,地方財(cái)政收入排在第10位,人均財(cái)政收入在全國排在第17位,但人均財(cái)力排在第22位。齊守印代表向記者解釋了人均財(cái)政收入和人均財(cái)力的區(qū)別,人均財(cái)政收入包括了向中央交的部分,人均財(cái)力則是我省本級的財(cái)政收入分配數(shù),他表示,目前我省機(jī)關(guān)單位的收入和我省人均財(cái)力的地位是相匹配的。
■我省為什么人均財(cái)力少?
人口眾多,人均財(cái)力的缺乏,造成了我省高GDP和低工資的巨大反差。
那么,我省為什么人均財(cái)力少呢?
楊連云表示,由于我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)偏重,這樣就會(huì)出現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比較高而人均財(cái)力較低,因?yàn)椋谖沂≌贾匾恢玫囊恍┕I(yè)雖然帶來了一定的財(cái)政收入,但國家還要拿走一部分,不像第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的地方,營業(yè)稅全部留地方,這樣的財(cái)政收入對于省本級財(cái)政來說才是真金白銀。
盡管我省近些年一直在擺脫投資成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)力,盡管內(nèi)需拉動(dòng)在我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比例也一直在上升,但是,“內(nèi)需拉動(dòng)”基本的前提就是要居民有一定的消費(fèi)能力,也就是需要一定的、較高層次的工資水平,兩者實(shí)際上是相輔相成的。
“我非常欣喜地看到,省委書記張?jiān)拼ㄔ谌〗?jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講到,增加群眾收入,是改善民生的核心問題,也是擴(kuò)大消費(fèi)需求、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿碓。收入和社?huì)保障水平是決定消費(fèi)需求的主要因素,必須從更高層次上認(rèn)識群眾收入增長對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。”
“還有一個(gè)原因是我省吃財(cái)政飯的人太多,在別的省份大約是30人供養(yǎng)一個(gè)吃財(cái)政飯的,但在我省這個(gè)比例就要稍高,大約是27到28個(gè)人供養(yǎng)一個(gè),這也是我省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資低的一個(gè)原因!
趙明臣向記者說,我省還存在嚴(yán)重的企業(yè)利潤侵占職工工資的情況,他說,這就好比是一塊蛋糕,職工工資是蛋糕的一部分,企業(yè)如果利稅多了,工資額自然就少了。
■如何達(dá)到全國平均水平?
我省與全國平均工資水平到底差多少?可以從一個(gè)表中看出來(見附表)。
趙明臣向記者表示,目前關(guān)于工資統(tǒng)計(jì)有很多種方法,但不管怎樣,我省工資水平比全國平均水平低是一個(gè)不爭的事實(shí)。
趙明臣說,郭庚茂省長在政府工作報(bào)告中稱,今后五年的中心任務(wù)是科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省。今后五年要使城鎮(zhèn)居民收入達(dá)到或超過全國平均水平,我省漲工資的速度則必須是超常規(guī)的,因?yàn)椋銤q別人也漲,如果按部就班,我們還是達(dá)不到這個(gè)目標(biāo)。
■附表
我省年平均工資與全國平均水平對比表
(趙明臣匯總國家統(tǒng)計(jì)局資料)