今年以來,歐洲經(jīng)濟(jì)開始回暖,但一些歐洲國家嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題仍未見改善,年輕人失業(yè)問題成為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的巨大拖累。歐洲央行行長德拉吉日前表示,勞動力市場分割和職業(yè)培訓(xùn)缺失是希臘、西班牙、意大利等國年輕人失業(yè)率居高不下的主要原因。為此,歐盟督促各成員國針對本國職業(yè)培訓(xùn)教育進(jìn)行改革,增強(qiáng)職業(yè)教育和培訓(xùn)的吸引力。
歐盟統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,今年7月,失業(yè)率低的是捷克和德國,分別為2.9%和3.7%;失業(yè)率高的是希臘和西班牙,分別為21.7%和17.1%。雖然7月份歐元區(qū)失業(yè)率與前月持平,穩(wěn)定在9.1%,為2009年2月份以來低,但25歲以下年輕人失業(yè)率仍然高企,歐元區(qū)年輕人失業(yè)率平均為19.1%,其中希臘、西班牙和意大利的年輕人失業(yè)率分別高達(dá)44.4%、38.6%和35.5%。
事實上,在2010年歐盟峰會通過的“歐洲2020戰(zhàn)略”中,教育和培訓(xùn)被視為歐盟未來發(fā)展的核心領(lǐng)域,并對職業(yè)教育提出了明確的發(fā)展要求:必須增強(qiáng)職業(yè)教育和培訓(xùn)的吸引力。隨后,歐盟委員會在2013年發(fā)布了《歐洲高等教育的世界戰(zhàn)略》,以推動實現(xiàn)“歐洲2020戰(zhàn)略”目標(biāo)。
為此,歐盟督促各成員國針對本國職業(yè)培訓(xùn)教育進(jìn)行改革,歐盟委員會近期向歐洲議會提交了2014—2020年財政預(yù)算建議案,其中教育經(jīng)費(fèi)的預(yù)算增加多,從87.6億歐元增至152億歐元,增幅高達(dá)71%,并將其投入一系列項目,例如,促進(jìn)高等教育國際交流的“伊拉斯謨計劃”、促進(jìn)職業(yè)教育跨國流動的“達(dá)芬奇計劃”、促進(jìn)師資培養(yǎng)的“夸美紐斯計劃”以及關(guān)注成人教育的“格倫特維計劃”。此外,歐盟認(rèn)為加強(qiáng)流動性學(xué)習(xí)是提高青年就業(yè)能力的重要途徑,并積極鼓勵青年出國學(xué)習(xí)或培訓(xùn)。
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