關于技能人才地位的若干意見

日前，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關于提高技能人才地位的若干意見》，并發(fā)出通知，要求各市（含定州、辛集市）黨委和人民政府，雄安新區(qū)黨工委和管委會，省直各部門，各人民團體結合實際認真貫徹落實。

《關于提高技能人才地位的若干意見》全文如下：

為大力弘揚工匠精神，進一步提高技能人才地位，按照省委、省政府《關于深化人才發(fā)展體制機制改革的實施意見》（冀發(fā)〔2016〕28號）要求，結合實際提出如下若干意見。

一、強化技能人才培養(yǎng)

（一）實施急需緊缺技師、高級技師培養(yǎng)項目。編制《河北省急需緊缺職業(yè)（工種）目錄》并實行動態(tài)調整，明確各職業(yè)（工種）緊缺程度和培訓成本。結合新技術、新工藝發(fā)展趨勢，依托企業(yè)、院校、高技能人才培訓基地、職業(yè)技能公共實訓中心開發(fā)高端專項職業(yè)能力項目，經審核符合我省產業(yè)發(fā)展需求的項目，納入《河北省高端專項職業(yè)能力項目目錄》。以上兩個目錄作為指導各地開展職業(yè)培訓、確定培訓補貼標準參考依據(jù)。對達到技師（高級技師）職業(yè)技能，以及高級技師參加高端專項能力培訓并經考核合格的人員給予培訓補貼。

（二）加強重點領域技能人才培養(yǎng)。圍繞先進裝備制造、生命健康、新能源和清潔能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、特種機器人等新興產業(yè)發(fā)展，加強相關產業(yè)技能人才的供給和儲備。堅持需求導向，按照“緊跟產業(yè)整體需求、滿足企業(yè)崗位需求、適應員工職業(yè)發(fā)展需求”的原則，大力開展訂單培養(yǎng)、校企聯(lián)合培養(yǎng)和訂制培訓，進一步提高人才培養(yǎng)的針對性和有效性。對新興產業(yè)相關企業(yè)根據(jù)崗位需要向職業(yè)技工院�；蚺嘤枡C構訂制的“個性化”培訓，由培訓機構根據(jù)企業(yè)需求組織培訓，人力資源社會保障部門根據(jù)企業(yè)提供的考核標準進行考核。當?shù)卣�府要制定相應管理辦法，合理確定培訓成本以及政府與企業(yè)分擔比例，政府承擔部分所需資金從就業(yè)專項資金中列支。

（三）加強技能人才培養(yǎng)載體建設。積極向國家爭取職業(yè)技能公共實訓基地建設項目。每年繼續(xù)支持5個國家級、10個省級高技能人才培訓基地和5個國家級、10個省級技能大師工作室建設。支持職業(yè)技工院校發(fā)展建設，對職業(yè)技工院校招收高級工、技師和預備技師學生，同級政府可給予適當補助，補助辦法及標準由當?shù)卣�府確定。

（四）創(chuàng)新技能人才培訓模式。全面推行以“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”為主要內容的企業(yè)新型學徒制培訓。鼓勵支持名師帶徒，每年遴選一批帶徒成效顯著的“燕趙杰出匠師”給予一定補助；支持高技能人才開展科技攻關、技術革新和工藝研修，每年遴選部分優(yōu)秀項目給予一定補助，對實現(xiàn)成果轉化并取得重大經濟效益的，鼓勵企業(yè)從所得收益中以獎金等形式給予相應獎勵；支持企業(yè)利用虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實、三維仿真等現(xiàn)代培訓技術開展培訓，對培訓成效明顯的項目給予一定補貼。所需資金政府出資部分從省級財政安排的創(chuàng)業(yè)扶持資金中列支。

二、完善技能人才評價選拔機制

（五）暢通技能人才職業(yè)發(fā)展通道。打破技能人才評價受年齡、資歷、身份和比例等條件限制，對在生產一線掌握高超技能、業(yè)績突出的職工，可破格或越級參加技師、高級技師考評；符合職稱評審條件的高技能人才，可參加專業(yè)技術人才職稱評審。

（六）發(fā)揮職業(yè)技能競賽引領作用。在現(xiàn)行職業(yè)資格清單內，鼓勵支持社會各方面力量，開展各種形式的崗位練兵和職業(yè)技能競賽等活動，為發(fā)現(xiàn)和選拔優(yōu)秀技能人才創(chuàng)造條件。鼓勵職業(yè)技工院校和企業(yè)申辦世界技能大賽國家集訓基地。積極參加世界技能大賽全國選拔賽及其他國家級職業(yè)技能競賽。圍繞產業(yè)發(fā)展趨勢，定期組織“河北職業(yè)技能大賽”，科學安排競賽職業(yè)（工種），給予每個競賽職業(yè)（工種）一定補助，所需資金從省級財政安排的創(chuàng)業(yè)扶持資金中列支。

三、健全技能人才激勵機制

（七）完善技能人才激勵措施。在生產一線作出突出貢獻的技師、高級技師，在帶薪學習、休假療養(yǎng)、出國進修等方面，與本單位工程師、高級工程師享受同等待遇。落實好“河北省突出貢獻技師”工作津貼、醫(yī)療保險以及晉升相應職業(yè)資格（技能等級）等有關待遇。

（八）加大技能人才表揚獎勵力度。對參加世界技能大賽獲得金、銀、銅牌和優(yōu)勝獎的選手及教練團隊，省級財政參照國家有關部委確定的標準給予一定獎勵。對我省推薦獲得“中華技能大獎”“全國技術能手”稱號的人員，分別一次性給予每人10萬元和5萬元獎勵。對代表我省獲得國家級一類技能競賽前5名的選手，分別給予2萬元、1.5萬元、1萬元、5000元和3000元一次性獎勵。所需資金從省級財政安排的創(chuàng)業(yè)扶持資金中列支。廣泛開展企業(yè)職工崗位練兵、技術比武和創(chuàng)新大賽，選樹“金牌工人”，并按照有關政策，給予相應獎勵。

（九）建立企業(yè)首席技師制度。鼓勵支持具備條件的企業(yè)建立企業(yè)首席技師制度，對首席技師實行年薪制和股權制、期權制等特殊激勵，并為首席技師建立企業(yè)年金和補充醫(yī)療保險。

（十）支持企業(yè)建立崗位津貼制度。企業(yè)可結合實際或參照本單位專業(yè)技術人員收入分配政策，自行設定技能人才崗位津貼標準和發(fā)放方式，津貼標準可按級別設定。企業(yè)發(fā)放技能人才崗位津貼，按照國家現(xiàn)行稅收政策規(guī)定在稅前扣除。

四、創(chuàng)新技能人才交流引進機制

（十一）支持企業(yè)引進急需緊缺高技能人才。對全職引進“中華技能大獎”獲得者、世界技能大賽金牌獲得者及其主教練、全國技術能手以及經省委人才工作領導小組辦公室認定的具有特殊技能的高技能人才，購買自用商品住房、本人及配偶和子女參加社會保險、省內就醫(yī)就診、享受醫(yī)療保健綠色通道和相應體檢安排、隨遷配偶就業(yè)、隨遷子女入托及義務教育階段入（轉）學，按照我省引進的高層次人才相關待遇標準予以落實。

帶科研成果在我省轉化落地的柔性引進高技能人才，在職業(yè)技能等級評定、職稱評審、項目申請、技術入股、產權收益、獎勵榮譽、子女教育、醫(yī)療保障等方面，可與我省人才同等待遇。為我省提供智力服務的高技能人才，省財政視貢獻情況對用人主體給予10萬元至50萬元的引才補貼。

（十二）深入開展技能合作交流。引進國外優(yōu)質職業(yè)教育資源，推動我省職業(yè)技工院校、大型企業(yè)與德國、瑞士等國家知名職業(yè)學校、知名企業(yè)合作共建特色院系或專業(yè)。實施“技能精英工程”，每年遴選50名高技能人才赴國（境）外開展技能進修培訓，組織高技能人才開展國內同業(yè)交流。加強世界技能人才培養(yǎng)標準研究與對接，積極參與世界技能大賽及其他國際職業(yè)技能競賽。

各級黨委、政府要加強宏觀指導、政策協(xié)調和組織推動，定期研究解決工作中存在的主要問題。建立黨委聯(lián)系優(yōu)秀技能人才制度，積極推薦技能人才參與政治生活和社會事務。各級組織、人力資源社會保障、財政、國有資產監(jiān)管等部門要各司其職、密切配合、協(xié)調聯(lián)動，在人才考核指標體系下，細化技能人才考核辦法，加強督導考核。要加強宣傳，弘揚工匠精神，大力培養(yǎng)燕趙工匠，為建設經濟強省、美麗河北提供技能人才支撐。