唐山市人民政府辦公廳關(guān)于下發(fā)
《唐山市職業(yè)教育校企合作促進(jìn)辦法》的通知
唐政發(fā)〔2012〕12號
各縣（市）、區(qū)人民政府、各開發(fā)區(qū)（管理區(qū)、工業(yè)區(qū)）管委會，市政府有關(guān)部門、市直有關(guān)單位：
《唐山市職業(yè)教育校企合作促進(jìn)辦法》已經(jīng)市政府第六十二次常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)下發(fā)給你們，請認(rèn)真執(zhí)行。
二○一二年五月十五日
唐山市職業(yè)教育校企合作促進(jìn)辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹落實《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)教育法》和有關(guān)法律法規(guī)以及唐山市委市政府《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育和繼續(xù)教育的意見》，為促進(jìn)職業(yè)院校與企業(yè)（包括行業(yè)組織，下同）的合作，建立起行之有效的合作機(jī)制，充分調(diào)動職業(yè)院校和企業(yè)兩個方面的積極性，為提高職業(yè)院校學(xué)生的動手能力和職業(yè)技能水平搭建平臺，實現(xiàn)人才培養(yǎng)和社會需求的有效對接，推動職業(yè)教育適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才，增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的能力，維護(hù)職業(yè)院校、企業(yè)和師生的合法權(quán)益，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的職業(yè)院校，是指國家或社會力量依法舉辦的高等職業(yè)院校、中等職業(yè)學(xué)校。
第三條 本辦法適用于唐山市行政區(qū)域內(nèi)的職業(yè)教育校企合作。
第四條 職業(yè)教育校企合作應(yīng)簽訂校企合作協(xié)議，明確職業(yè)院校與企業(yè)在整個人才培養(yǎng)過程中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，特別是明確教學(xué)實習(xí)和頂崗實習(xí)的具體計劃。
第五條 職業(yè)教育校企合作應(yīng)遵循自愿協(xié)商、優(yōu)勢互補(bǔ)、利益共享、共同發(fā)展的原則，堅持以市場需求和就業(yè)為導(dǎo)向，實現(xiàn)生產(chǎn)、教學(xué)、科研相結(jié)合。
第二章 職業(yè)院校的責(zé)任
第六條 堅持以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展和市場需求，及時調(diào)整專業(yè)設(shè)置和課程內(nèi)容，改革人才培養(yǎng)模式，加強(qiáng)職業(yè)道德和職業(yè)技能培養(yǎng)。
第七條 根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和市場需求，主動與企業(yè)在實習(xí)、專業(yè)設(shè)置、課程開發(fā)、招生、就業(yè)、師資培訓(xùn)、職工繼續(xù)教育、技術(shù)開發(fā)服務(wù)、科研成果轉(zhuǎn)化等方面開展合作，實行互惠互利、互動發(fā)展。積極與行業(yè)、企業(yè)合作組建職業(yè)教育集團(tuán)或其他形式產(chǎn)教聯(lián)合體。
第八條 積極參與企業(yè)的技術(shù)改造、產(chǎn)品研發(fā)和科技攻關(guān)等項目，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。積極面向“三農(nóng)”，開展技術(shù)培訓(xùn)、科技推廣等，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
第九條 聘請企業(yè)的高技能人才、工程技術(shù)人員兼任專業(yè)課教師或?qū)嵙?xí)指導(dǎo)教師，參與職業(yè)院校的教育教學(xué)改革。
第十條 建立和完善學(xué)生和教師到企業(yè)實習(xí)、實踐制度。要安排學(xué)生定期到企業(yè)進(jìn)行教學(xué)實習(xí)，畢業(yè)年級學(xué)生應(yīng)當(dāng)?shù)狡髽I(yè)或生產(chǎn)服務(wù)崗位參加頂崗實習(xí)，專業(yè)教師到企業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)崗位實踐每兩年不少于兩個月。
第十一條 加強(qiáng)對實習(xí)學(xué)生和實踐教師的職業(yè)道德教育和安全教育。強(qiáng)化企業(yè)優(yōu)秀文化與學(xué)校文化相融合，促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成良好的職業(yè)道德和職業(yè)行為習(xí)慣，幫助學(xué)生順利實現(xiàn)從學(xué)校到企業(yè)的跨越。
第十二條 組織學(xué)生到企業(yè)實習(xí)，必須統(tǒng)一辦理職業(yè)院校學(xué)生實習(xí)責(zé)任保險、意外傷害保險等，并指派指導(dǎo)教師。投保費(fèi)用按學(xué)校與企業(yè)協(xié)議執(zhí)行。實習(xí)學(xué)生發(fā)生安全責(zé)任事故，依照國家有關(guān)規(guī)定和保險條款處理。
第十三條 職業(yè)院校學(xué)生到企業(yè)實習(xí)、教師到企業(yè)實踐，應(yīng)當(dāng)遵守企業(yè)規(guī)章制度和勞動紀(jì)律，保守企業(yè)商業(yè)秘密。
第十四條 優(yōu)先安排合作企業(yè)的職工到學(xué)校接受職業(yè)技能培訓(xùn)和繼續(xù)教育，統(tǒng)籌考慮培訓(xùn)費(fèi)用與實習(xí)費(fèi)用。優(yōu)先為合作企業(yè)推薦優(yōu)秀畢業(yè)生。
第三章 企業(yè)的責(zé)任
第十五條 企業(yè)要積極與職業(yè)院校開展多種形式的合作，設(shè)立職業(yè)教育獎學(xué)金、助學(xué)金。有條件的企業(yè)可以與職業(yè)院校聯(lián)合建立實習(xí)實訓(xùn)基地，合作建設(shè)實驗（訓(xùn)）室或生產(chǎn)車間（校中廠、廠中校），合作興辦技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，合作組建職業(yè)教育實體或其他形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體。企業(yè)應(yīng)積極支持職工擔(dān)任職業(yè)院校兼職教師，妥善安排其工作時間。
第十六條 建立企業(yè)接納一定數(shù)量的職業(yè)院校學(xué)生實習(xí)和教師實踐制度。積極為實習(xí)學(xué)生和實踐教師提供實訓(xùn)場地、設(shè)備設(shè)施，安排指導(dǎo)人員，并做好教學(xué)實習(xí)和頂崗實習(xí)前的安全培訓(xùn)工作和實習(xí)期間的勞動保護(hù)、安全等工作。對頂崗實習(xí)的，按協(xié)議為頂崗實習(xí)的學(xué)生支付相應(yīng)的報酬或補(bǔ)貼。
第十七條 禁止企業(yè)安排實習(xí)學(xué)生從事不符合實習(xí)特征或者與實習(xí)計劃內(nèi)容不一致的勞動生產(chǎn)。每天頂崗實習(xí)時間原則不得超過8小時，特殊情況應(yīng)嚴(yán)格按照《勞動法》及有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
第十八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定提取和使用職工教育經(jīng)費(fèi)，并可以通過舉辦職業(yè)院校或委托職業(yè)院校等形式，對本單位職工和準(zhǔn)備錄用的人員實施職業(yè)技能培訓(xùn)和繼續(xù)教育。
第十九條 企業(yè)可以依照《中華人民共和國勞動合同法》的有關(guān)規(guī)定與接受專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的職工約定服務(wù)期。
第二十條 行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和鼓勵本行業(yè)企業(yè)與職業(yè)院校開展校企合作，并發(fā)揮行業(yè)資源、技術(shù)、信息等優(yōu)勢，充分發(fā)揮行業(yè)在人才供需、職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)布局、課程體系、評價標(biāo)準(zhǔn)、教材建設(shè)、實習(xí)實訓(xùn)、師資隊伍建設(shè)等方面的指導(dǎo)作用，參與教育教學(xué)評估、校企合作項目的評估、職業(yè)技能鑒定及相關(guān)管理工作。
第二十一條 企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出、用于校企合作的支出和職業(yè)教育事業(yè)的公益性捐贈支出，按照國家規(guī)定在計算企業(yè)應(yīng)納稅額時扣除。企業(yè)委托職業(yè)院校開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，按照國家規(guī)定享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠。
第四章 各級政府及有關(guān)部門的責(zé)任
第二十二條 各級政府要鼓勵、支持和促進(jìn)職業(yè)教育校企合作，建立政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的校企合作運(yùn)行機(jī)制；根據(jù)需要選擇若干具備條件的企業(yè)建立職業(yè)教育實習(xí)基地，由政府統(tǒng)一授牌；對在促進(jìn)校企合作工作中做出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。
第二十三條 各級政府應(yīng)加大對校企合作的支持力度，要設(shè)立職業(yè)教育校企合作發(fā)展專項資金，主要用于資助職業(yè)院校和企業(yè)聯(lián)合設(shè)立職業(yè)教育實習(xí)實訓(xùn)基地、合作建設(shè)實驗（訓(xùn)）室或生產(chǎn)車間等校企合作項目；對與職業(yè)院校合作開展職工教育和培訓(xùn)并取得顯著成績的企業(yè)給予獎勵；對職業(yè)院校參與企業(yè)技術(shù)改造、產(chǎn)品研發(fā)、科技攻關(guān)和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化給予資助或獎勵；獎勵、表彰其他在促進(jìn)職業(yè)教育校企合作中作出顯著成績的單位和個人；其他有關(guān)促進(jìn)職業(yè)教育校企合作的經(jīng)費(fèi)資助。規(guī)定與接受專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的職工約定服務(wù)期。
第二十四條 各級政府要對校企合作發(fā)展專項資金的使用情況進(jìn)行績效評價，并根據(jù)評價結(jié)果對資金使用進(jìn)行調(diào)整。校企合作發(fā)展專項資金使用和管理的具體辦法，由市和縣（市）區(qū)人民政府另行制定。
第二十五條 各級職業(yè)教育和繼續(xù)教育聯(lián)席會議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)校企合作的規(guī)劃、資源配置、經(jīng)費(fèi)保障、督導(dǎo)評估等工作。定期組織對校企合作情況的檢查和指導(dǎo)。
第二十六條 各級教育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的職業(yè)教育校企合作促進(jìn)工作，人社、發(fā)改、財政、工商、工信、商務(wù)、稅務(wù)、科技、農(nóng)牧、交通等行政部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)校企合作促進(jìn)的有關(guān)工作。對職業(yè)院校興辦的生產(chǎn)性實訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在稅務(wù)、工商登記等方面，享受有關(guān)待遇。
第二十七條 教育、人社和其他有關(guān)行政部門及其委托的行業(yè)組織，可以對職業(yè)教育校企合作項目及其實施情況進(jìn)行檢查、評估，檢查、評估結(jié)果作為政府專項資金資助或獎勵的依據(jù)。
第二十八條 教育、人社部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和鼓勵本行政區(qū)域內(nèi)的職業(yè)院校與相關(guān)企業(yè)開展職業(yè)教育校企合作，并通過宣傳職業(yè)教育發(fā)展政策、建立信息資源共享網(wǎng)絡(luò)等形式，為職業(yè)院校、企業(yè)開展校企合作提供指導(dǎo)、幫助等服務(wù)。
第二十九條 人社部門要加強(qiáng)人力資源開發(fā)公共信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立人力資源市場信息服務(wù)體系，為職業(yè)院校和企業(yè)提供人才需求信息、就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。
第三十條 發(fā)改、商務(wù)、農(nóng)牧等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和鼓勵相關(guān)企業(yè)與職業(yè)院校開展職業(yè)教育校企合作，并對促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重點合作項目優(yōu)先予以扶持。
第三十一條 科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)對經(jīng)評估認(rèn)定為校企合作良好的企業(yè)和職業(yè)院校，在科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)等方面優(yōu)先給予資金支持。
第五章 責(zé)任追究
第三十二條 職業(yè)院校、企業(yè)違反有關(guān)規(guī)定，侵害實習(xí)學(xué)生、教師合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第三十三條 職業(yè)院校學(xué)生、教師在實習(xí)實踐期間發(fā)生安全事故的，依照國家有關(guān)規(guī)定和保險條款處理。職業(yè)院校實習(xí)學(xué)生和實踐教師侵害企業(yè)商業(yè)秘密的，依照國家有關(guān)規(guī)定處理。
第三十四條 職業(yè)院校、企業(yè)違反本辦法規(guī)定，弄虛作假，獲得職業(yè)教育校企合作資助或獎勵的，由相關(guān)行政部門追回已發(fā)放的資助或獎勵，取消其獲得相關(guān)資助或獎勵的資格。
第三十五條 職業(yè)院校有前款行為的，有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)給予院校負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員批評教育或行政處分。
第三十六條 有關(guān)部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，在職業(yè)教育校企合作促進(jìn)工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有關(guān)部門責(zé)令改正，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第三十七條 本辦法自2012年6月1日起施行。本辦法有效期三年。
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