近日，石家莊市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快我市家庭服務業(yè)發(fā)展實施意見》，明確未來幾年，我市鼓勵各種資本投資創(chuàng)辦家庭服務企業(yè)，重點發(fā)展家政服務、養(yǎng)老服務、社區(qū)照料服務和病患殘陪護服務等業(yè)態(tài)，確保到2015年，形成多層次、多形式共同發(fā)展的家庭服務市場，家庭服務消費需求滿足率達到85%以上。

    根據(jù)《意見》，我市將實施公益性家政服務網(wǎng)絡(luò)中心工程建設(shè)，建設(shè)并完善市級家政服務網(wǎng)絡(luò)中心，設(shè)立全市統(tǒng)一的家庭服務電話呼叫號碼（88908890），充分發(fā)揮各方面信息資源作用，利用公共服務電話、互聯(lián)網(wǎng)等，擴大信息覆蓋面和服務范圍。同時，實行家庭服務業(yè)市場準入制度，制定家庭服務機構(gòu)資質(zhì)規(guī)范。將家庭服務供需各方誠信納入社會信用體系，并與其它部門的誠信記錄聯(lián)網(wǎng)。

    為促進各類人員到家庭服務業(yè)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，《意見》明確對自主創(chuàng)業(yè)從事家庭服務業(yè)的農(nóng)民工、就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生和復員退伍軍人，提供開業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)培訓、小額擔保貸款、人事勞動檔案保管和跟蹤服務等“一條龍”服務。對家庭服務機構(gòu)招用就業(yè)困難人員、簽訂勞動合同并繳納社會保險費的，以及就業(yè)困難人員在家庭服務業(yè)從事靈活就業(yè)的，從當?shù)鼐蜆I(yè)專項資金中給予社會保險補貼。

    對新創(chuàng)辦家庭服務業(yè)企業(yè)吸納就業(yè)困難人員，與其簽訂一年以上勞動合同并為其繳納社會保險的，除給予企業(yè)社會保險補貼外，還可給予每人每月不超過300元的崗位補貼，補貼期限不超過三年。

    對高校畢業(yè)生從事家庭服務業(yè)的，在報考公務員、應聘事業(yè)單位工作崗位時可視同基層工作經(jīng)歷。鼓勵和扶持具備勞動能力的殘疾人從事家庭服務業(yè)。

    凡登記失業(yè)的下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、失地農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、殘疾人和退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人等就業(yè)困難人員符合相關(guān)規(guī)定均可享受我市就業(yè)政策。對有組織介紹到縣外省內(nèi)家庭服務業(yè)就業(yè)的基層服務平臺、職業(yè)中介機構(gòu)和勞務派遣企業(yè)，按照每人100元的標準給予勞務輸出補貼。

    《意見》明確，對小型微利家庭服務企業(yè)，給予稅收優(yōu)惠；中小型家庭服務企業(yè)繳納城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可按規(guī)定向主管地稅機關(guān)提出減免申請，因有特殊困難不能按期納稅的，可依法申請在3個月內(nèi)延期繳納。

    對養(yǎng)老院和殘疾人托養(yǎng)服務機構(gòu)免征營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅和教育費附加；對持《就業(yè)失業(yè)登記證》的城鄉(xiāng)勞動力創(chuàng)辦家庭服務業(yè)（國家限制的行業(yè)除外），自取得營業(yè)執(zhí)照3年內(nèi)免收管理類、登記類和證照類等各項行政事業(yè)性收費。

    從事個體經(jīng)營自有資金不足的，可申請高不超過10萬元的小額擔保貸款；合伙經(jīng)營的，人均貸款不超過10萬元，高不超過40萬元（此政策執(zhí)行期間為2011年3月至2014年3月）。

    城市新建居住小區(qū)要預留規(guī)劃面積，優(yōu)先考慮家庭服務業(yè)、養(yǎng)老服務業(yè)站點發(fā)展的需要。制定和完善價格政策，使養(yǎng)老家庭服務機構(gòu)和殘疾人托養(yǎng)服務機構(gòu)與居民家庭用電、用水、用氣、用熱同價，其它家庭服務機構(gòu)逐步實現(xiàn)不高于工業(yè)用電、用水、用氣價格，降低家庭服務機構(gòu)運營成本。

    《意見》要求把家庭服務從業(yè)人員作為職業(yè)技能培訓工作的重點，持《就業(yè)失業(yè)登記證》人員參加家庭服務職業(yè)技能培訓的，根據(jù)其獲得的合格證書（職業(yè)資格證書）和就業(yè)情況，按照每人每課時4元、高不超過800元的標準予以補貼，創(chuàng)業(yè)培訓補貼標準每人不超過1000元。

    實施“家政服務培訓工程”，對養(yǎng)老機構(gòu)從業(yè)人員實行免費培訓。對招聘此類從業(yè)人員并進行培訓的機構(gòu)，按規(guī)定給予培訓補貼。