各市公安局、教育局，冀中公安局、華北油田教育分局：
    為切實加強對我省校車的道路交通安全管理工作，明確主體責任，強化監(jiān)管措施，消除校車交通安全隱患,有效預防涉及校車的道路交通事故，切實保障中、小學和幼兒園學生的人身安全，經省教育廳和省公安廳研究，根據相關法律法規(guī)的規(guī)定并結合我省校車管理的工作實際，制定《河北省校車交通安全管理規(guī)定》（以下簡稱《管理規(guī)定》），現印發(fā)你們，請貫徹執(zhí)行。
    為做好《管理規(guī)定》的落實工作，現就有關事項通知如下：
    一、提高思想認識，認真履行監(jiān)督職責
    （一）校車是中小學和幼兒園專門用于運送學生的交通工具，其服務對象主要是未成年人，校車交通事故造成的人員傷亡，社會影響尤其惡劣。因此，為預防校車交通事故發(fā)生，必須加強校車交通安全管理。近幾年，國務院有關部門和省政府有關部門都對校車交通安全工作給予高度重視，省政府制定出臺了《河北省學校安全管理規(guī)定》等文件，并取得了一定成效，但校車交通安全隱患依然大量存在，省內外校車交通事故時有發(fā)生，教訓十分深刻。各地公安、教育部門的領導要提高對校車交通安全管理工作重要性的認識，迅速組織民警、學校負責人和負責校車安全管理工作的有關人員，認真學習國家的相關規(guī)定和標準，加強領導，密切協作，積極穩(wěn)妥、扎實有效的做好《管理規(guī)定》的落實工作，同時，要切實做好廣大校車車主和駕駛人的宣傳教育工作，使其充分認識和理解《管理規(guī)定》實施的重要性和必要性，積極主動地配合公安、教育部門做好工作，確保貫徹落實到位。
    （二）各地公安交通管理部門要協助教育行政部門和中小學、幼兒園，對本地校車的安全狀況、運行管理和校車駕駛人管理等情況進行摸排，查找安全隱患和管理漏洞。學校自備或租用接送中小學生、幼兒上下學的車輛技術狀況，應符合《第2號修改單》要求，做到校車門窗玻璃、座椅坐墊配備齊全、消防器材有效；對車況破舊、到達報廢標準、安全隱患未消除的車輛一律不得作為校車使用。
    （三）縣級以上教育行政部門要在2011年10月1日前對轄區(qū)校車進行登記造冊，建立檔案，會同同級公安交通管理部門按照規(guī)定要求，核發(fā)標志號牌和涂裝車輛。
    二、強化源頭管理，確保校車行車安全
    （一）嚴格校車源頭管理。各地教育行政、公安交通管理部門要按照各自的職責，加強對校車的源頭管理。一是教育行政部門要督促本地中小學、幼兒園應使用自購或承租其他單位的符合安全標準的客車作為校車，嚴禁租用及使用三輪汽車、低速載貨汽車、達到報廢標準的客車用作校車。二是中小學、幼兒園在承租、使用校車時，要做到認真檢查車輛技術狀況、與校車駕駛人逐人見面，與校車駕駛人及租賃單位逐車逐人簽訂安全行車責任狀；三是公安交通管理部門在辦理校車注冊登記、變更登記和核發(fā)校車標牌時，要嚴格車輛檢驗和查驗，對經機動車安全技術檢驗不合格或達到報廢標準的車輛，不予辦理校車登記和核發(fā)校車標牌。
    （二）嚴格外觀標識噴涂和校車標牌核發(fā)。校車在接送學生時，都應在車輛規(guī)定的位置設置校車標牌，未設置校車標牌的車輛，不得接送學生。中小學、幼兒園購置或租用符合安全標準的車輛作為校車時，需填寫《校車審查備案表》（見附件），報縣級教育行政部門會同同級公安交通管理部門審查合格，噴涂車輛外觀標識，核發(fā)校車標牌，并報設區(qū)市公安交管部門備案，方可使用。校車標牌有效期為1年，到期后重新申報核發(fā)。車輛性質發(fā)生變化，不再作為校車使用時，由校車所有人消除專用校車車身外觀標識，交回校車標牌。
    （三）嚴格校車駕駛人管理。各地教育行政部門會同公安機關交通管理部門集中開展一次轄區(qū)內校車駕駛人資格審查。校車駕駛人必須具備相應準駕車型3年以上安全駕駛經歷、近3年內任一計分周期沒有記滿12分紀錄、無致人傷亡的交通責任事故。對不符合上述條件的駕駛人駕駛校車的，要依法追究車主和有關單位負責人的責任。學校要定期組織對校車駕駛人進行面對面的安全教育，簽訂安全駕駛責任書，切實增強校車駕駛人安全意識、責任意識、守法意識。
    （四）嚴厲查處交通違法行為。各地公安交通管理部門要在學校和幼兒園上下學高峰，組織警力加強對校車通行路段和中小學、幼兒園周邊道路的路檢路查，強化秩序管理，對租用其他客車進行集中運送學生的學校，可采取道路管控、警車護送等方式，確保學生出行安全，加強依法從嚴查處嚴重交通違法行為，堅決杜絕低速貨車、三輪汽車、拖拉機和非法營運客車接送學生。校車實行專管專用，嚴禁租借給他人作為其他用途，專用校車不得從事其他旅客運輸業(yè)務，對從事與學校無關的運輸業(yè)務的，取消校車資格，收回校車標牌，并按有關規(guī)定進行處罰。對校車交通違法行為，及時通報教育行政部門，嚴肅追究相關人員的責任。 
    三、明確管理職責，建立長效監(jiān)管機制
    （一）加強校車和校車駕駛人管理是消除交通事故隱患，有力保障中小學生和幼兒出行安全的重要措施，也是加強校園及周邊社會治安綜合治理工作，為廣大中小學生和幼兒的健康成長提供穩(wěn)定和諧環(huán)境的一項重要舉措。各部門特別是中小學校、幼兒園要高度重視校車和校車駕駛人管理工作，各地教育行政主管部門要會同公安交通管理部門督促中小學校和幼兒園建立校車安全管理責任制度，明確學校和幼兒園主要負責人為校車安全第一責任人，建立校車使用、保養(yǎng)、校車駕駛人日常管理等制度。做好重點節(jié)假日、學生放假回家、返校、出游的安全檢查和教育，消除安全隱患。
    （二）各地公安交通管理部門要加大對不符合校車安全標準的非法營運的學生接送車輛的打擊力度，嚴禁低速貨車、三輪汽車、拖拉機和非法營運車輛接送學生，嚴查學生接送車輛的超員、超速駕駛行為，加強對正規(guī)校車的監(jiān)督管理。
    （三）各地教育行政、公安交通管理部門每年要定期召開一次校車管理聯席會議，將校車安全工作納入學校安全管理工作年終考核內容。通報轄區(qū)校車使用單位的交通安全防范責任制度落實情況、校車交通違法和交通事故發(fā)生情況，表彰先進集體和個人，推廣成功經驗，查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，研究解決校車管理工作中存在的問題、制定整改措施，強化校車的管理。 
    四、廣泛動員宣傳教育、自覺抵制違法行為
    各地教育行政、公安交通管理部門要密切配合，結合實施“文明交通行動計劃”和交通安全教育進學校的宣傳活動，通過上交通安全教育課、設置交通安全宣傳展板、播放交通安全警示教育片等形式，對中小學幼兒園領導、教師和學生開展交通安全教育。學校要采取宣傳畫、掛圖、卡片、講座等多種形式，深入開展道路交通安全教育，使學校、家長、校車經營單位、駕駛人和中小學生及時了解、遵守相關規(guī)定，大力倡導“六大文明交通行為”、“摒棄六大交通陋習”、“抵制六大危險駕駛行為”，自覺抵制乘坐無牌、無證、無保險的“三無”接送學生車、報廢車、載貨車、拖拉機，確保學生交通安全。

    附件:1. 《河北省校車交通安全管理規(guī)定》二〇一一年九月七日

 

 

 

 

    第一條 為加強對校車交通安全的管理，切實保障搭乘學生的人身安全，根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《河北省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》和《河北省學校安全管理規(guī)定》以及其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本規(guī)定。

    第二條 本規(guī)定所稱校車是指幼兒園（班）、中小學、中等職業(yè)學校、特殊教育學校、工讀學校（以下統(tǒng)稱學校）自購或租借的專門用于運送不少于5名學生及其照管人員上、下學的客車和乘用車。

    第三條 各級公安機關交通管理部門應在職責范圍內，按照本辦法規(guī)定，加強對校車的監(jiān)管，嚴查校車超員、超載、超速及其他交通違法違規(guī)行為，并不定期到學校開展交通安全宣傳教育工作。

    第四條 各級地方教育行政部門應當加強對學校的交通安全宣傳教育，督促有關學校建立、健全和落實校車安全管理制度，將校車安全工作落實情況納入使用校車的學校安全管理年度考核，協同公安機關交通管理部門對學校使用校車情況進行督促檢查。

   第五條  使用校車的學校應當與當地縣級公安機關交通管理部門和教育行政部門進行簽訂校車交通安全管理責任書，與校車駕駛人員簽訂安全行車責任書。使用租借車輛的學校應當與出租、出借單位簽訂安全責任書，明確交通安全責任。

    第六條 使用校車的學校應建立車輛管理制度和車輛臺帳，定期對校車進行維護保養(yǎng)；建立和落實校車駕駛人的交通安全教育管理制度，督促駕駛人規(guī)范操作、文明行車；建立學生照管人員責任制度，確保每輛校車配備學生照管人員，負責維持乘車秩序，監(jiān)督和糾正校車駕駛人的交通違法行為，防止校車出現超速、超載、亂停靠上下學生等情形。使用校車的學校應當自覺接受當地公安機關交通管理部門、教育行政部門的監(jiān)督檢查。

    第七條 學校需長期租用車輛作為校車，或者組織學生活動需臨時租用車輛的，應當租用具有合法資質的專業(yè)客運單位的機動車，并與承運單位簽訂運送協議書，明確安全責任。嚴禁租借個人所有的或者拼裝、故障、報廢車輛作為校車。

    第八條 校車應當具備下列條件：

    （一）依法辦理了機動車登記，車輛牌證齊全；

    （二）粘貼有效的年檢合格標志和強制保險標志；

    （三）符合國家規(guī)定的校車技術標準；

（四）專用校車涂裝應當符合國家標準，車身前后及兩側應當粘貼、放置符合國家標準的校車標志、標牌；臨時租用的校車在車身前后及兩側應當粘貼校車標志。

     第九條 校車駕駛人必須具備以下條件：

    （一）有相應準駕車型3年以上安全駕駛經歷；

    （二）近3年任一記分周期內沒有累計記滿12分的記錄；

    （三）未發(fā)生過致人死亡且負有責任的交通事故；

    （四）身心健康，言行文明，無嗜酒等不良習好，無傳染性疾病，無癲癇、精神病等可能危及行車安全的病史；

    （五）無犯罪或嚴重違法記錄。

    第十條 因集中運送學生而需要一個月（含）以上較長期配備、租用校車的學校，在校車投入使用前，應向當地縣級公安機關交通管理部門和教育行政部門備案，并提交以下材料：

    （一）填寫《河北省校車備案登記表》并附校車照片（正面、側面、前45度角、后面、車廂內部）；

    （二）由學校所在地派出所出具的擬聘用校車駕駛人的基本情況證明，本學校擬與校車駕駛人員簽訂的安全行車責任書；

    （三）校車行駛路線和�？空军c示意圖；

    （四）本學校制定的校車及其駕駛人員、學生照管人員的安全管理制度；

    （五）機動車行駛證、登記證、安全技術檢驗記錄單復印件，機動車第三者責任強制保險憑證；

    《河北省校車備案登記表》由省公安機關交通管理部門和省教育行政部門共同制定。

第十一條 縣級教育行政部門收到校車備案登記表后，應會同同級公安機關交通管理部門在3日內對備案材料進行審核。申請材料齊全且有關內容符合相關要求的，上報當地設區(qū)的市級公安機關交通管理部門備案、編號，核發(fā)校車專用標志和標牌，并由公安機關交通管理部門依據國家規(guī)定的校車技術標準，核定校車準載人數，在核發(fā)的校車專用標牌中注明。

校車專用標志、標牌由省公安機關交通管理部門統(tǒng)一印制，由設區(qū)市公安機關交通管理部門按需申領、發(fā)放。

     第十三條 校車專用標識、標志的有效期與該機動車承擔校車任務的有效期相同，長不超過一年。使用校車的學校需要延續(xù)其有效期的，應當在其有效期屆滿15日前向當地縣級公安機關交通管理部門和教育行政部門重新備案。

    第十四條 校車上路行駛時，應按照國家和省的規(guī)定正確使用校車專用標識、標志。

    第十五條  使用校車的學校應當制定有關學生搭乘校車的安全指引，并教育學生在搭乘校車時必須遵守安全守則，確保學生安全。

    第十六條 公安機關交通管理部門應定期將校車駕駛人的交通違法情況抄告其所屬學校和當地縣級教育行政部門；發(fā)現其不符合駕駛校車的條件時，應建議學校終止其與該駕駛人員的勞動關系。

    第十七條 校車發(fā)生交通事故后，校車駕駛人和學生照管人員應當立即報警，根據實際情況把學生轉移到安全的地方，并做好有關安全防范工作，防止發(fā)生二次交通事故。

    第十八條 各級公安機關交通管理部門、教育行政部門應當設立監(jiān)督舉報電話并向社會公布，鼓勵群眾積極舉報校車交通違法行為。

    第十九條 使用校車的學校違反本辦法規(guī)定，未建立有關管理制度的，由當地縣級教育行政部門責令整改。

    第二十條 使用校車的學校有下列行為之一的，由公安機關交通管理部門責令其限期整改，并依照法律法規(guī)的規(guī)定給予處罰，同時將情況通報該學校所在地縣級教育行政部門，縣級教育行政部門給予該學校及其法人代表通報批評，情節(jié)嚴重或者屢教不改的，給予該校法人代表行政處分：

    （一）使用未取得校車專用標識、標志的車輛運送學生，不及時整改的；

    （二）騙取校車專用標識、標志的；

    （三）上路行駛的校車不按規(guī)定使用校車專用標識、標志的；

    （四）多次違反道路交通安全法律法規(guī)的；

（五）不遵守既定校車行駛路線圖和�？空军c的；

（六）租借、出售、偽造校車專用標識、標志。

（七）雇傭不具備駕駛校車資格的人員駕駛校車的；

    租借、出售、偽造校車專用標識、標志的，由公安機關交通管理部門沒收標識、標志。

第二十一條 使用校車的學校強迫校車駕駛人員違反道路交通安全法律、法規(guī)和機動車安全駕駛要求駕駛校車，造成嚴重后果的，依照《中華人民共和國道路交通安全法》第九十九條規(guī)定處理。

    第二十二條 各級地方公安機關交通管理部門、教育行政部門工作人員違反本辦法規(guī)定，不依法履行監(jiān)管職責，造成嚴重后果的，應當按照安全管理責任制追究其相應責任。

    第二十三條 本辦法自2011年10月1日起施行。