1　物價(jià)　845票 84.1%

 

　　2　房?jī)r(jià)　836票　83.2%

 

　　3　醫(yī)療改革　766票　76.2%

 

　　4 食品安全　660票　65.7%

 

　　5 教育改革　513票　51.0%

 

　　6　住房改革　495票　49.3%

 

　　7　社會(huì)保障　485票　48.3%

 

　　8　就業(yè)問(wèn)題　470票　46.8%

 

　　9　收入分配改革　461票　45.9%

 

　　10　腐敗問(wèn)題　450票　44.8%

 

　　11　社會(huì)治安　446票　44.4%

 

　　12　環(huán)境保護(hù)　443票　44.1%

 

　　13　貧富差距　439票　43.7%

 

　　14　社會(huì)道德風(fēng)氣　312票　31.0%

 

　　15　安全生產(chǎn)和重大事故　230票　22.9%

 

　　16　政府機(jī)構(gòu)改革　211票　21.0%

 

　　17　房屋拆遷　198票　19.7%

 

　　18　社會(huì)信用　193票　19.2%

 

　　19　政府公共服務(wù)　190票　18.9%

 

　　20　投資理財(cái)　188票　18.7%

 

　　21　疾病控制與公共衛(wèi)生　187票　18.6%

 

　　22　能源資源緊缺　172票　17.1%

 

　　23　三農(nóng)問(wèn)題　163票　16.2%

 

　　24　民主法治　141票　14.0%

 

　　25　地區(qū)發(fā)展差距　135票　13.4%

 

　　26　財(cái)稅改革　117票　11.6%

 

　　27　城市化進(jìn)程　108票　10.7%

 

　　28　經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式　100票　10.0%

 

　　29　戶籍制度改革　93票　9.3%

 

　　30　其他　3票　0.3%

 

 

    在全國(guó)各地的一片“漲”聲之中，“物價(jià)”登上了“2010受關(guān)注的十大焦點(diǎn)問(wèn)題”之首，緊隨其后的是堅(jiān)不可摧的“房?jī)r(jià)”。“醫(yī)療改革”在盤踞了“十大焦點(diǎn)問(wèn)題”榜首數(shù)年之后，今年終于被勢(shì)不可擋的物價(jià)、房?jī)r(jià)扳下，屈居第三的位置。

 

　　食品安全、社會(huì)保障和腐敗問(wèn)題，也歷經(jīng)數(shù)年而受關(guān)注度不減，在歷年“十大焦點(diǎn)問(wèn)題”榜上從未跌出過(guò)前十。教育改革、住房改革、就業(yè)問(wèn)題和收入分配改革，長(zhǎng)期來(lái)看，受關(guān)注度呈上升態(tài)勢(shì)，尤其是教育改革和收入分配改革，和上一次調(diào)查相比，升幅較大。

 

　　2010年11月，《小康》雜志社中國(guó)全面小康研究中心聯(lián)合清華大學(xué)媒介調(diào)查實(shí)驗(yàn)室，在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)“2010年中國(guó)民眾關(guān)注的十大焦點(diǎn)問(wèn)題”展開了調(diào)查，樣本的東、中、西部分布為：38.5%、30.0%和31.5%。同時(shí)，為保證樣本的代表性，本次調(diào)查樣本框的確定兼顧了性別、年齡段和收入分布。采用統(tǒng)計(jì)學(xué)誤差估計(jì)公式進(jìn)行估算，本次調(diào)查在95%的置信度水平上，可將估計(jì)誤差控制在3.2%。

 

　　本次調(diào)查中，《小康》列出了醫(yī)療改革、住房改革、教育改革、收入分配改革、財(cái)稅改革、食品安全、投資理財(cái)、社會(huì)治安、物價(jià)、房?jī)r(jià)、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障、戶籍改革、民主法治等29個(gè)項(xiàng)目，囊括了中國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中的方方面面。

 

　　結(jié)果顯示，全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中，2010年中國(guó)民眾關(guān)注的十大焦點(diǎn)問(wèn)題依次為：物價(jià)、房?jī)r(jià)、醫(yī)療改革、食品安全、教育改革、住房改革、社會(huì)保障、就業(yè)問(wèn)題、收入分配改革和腐敗問(wèn)題。

 

　　“十大焦點(diǎn)問(wèn)題”其實(shí)也反映出了民眾對(duì)特定社會(huì)問(wèn)題的焦慮。《小康》從2005年開始對(duì)“受關(guān)注的十大焦點(diǎn)問(wèn)題”進(jìn)行跟蹤調(diào)查�？v觀歷年的焦點(diǎn)問(wèn)題，可以看出中國(guó)老百姓這六年來(lái)對(duì)中國(guó)社會(huì)發(fā)展的焦慮之所在，及其變化，也可以看出在這六年之中，哪些問(wèn)題是國(guó)人心中社會(huì)發(fā)展的固癥頑疾，哪些問(wèn)題具有一時(shí)的緊迫性，以及哪些問(wèn)題其實(shí)并沒(méi)有得到人們的重視。

 

　　物價(jià)、房?jī)r(jià)

 

 

　　在“神馬都漲，就工資不漲”的抱怨聲中，“物價(jià)”和“房?jī)r(jià)”當(dāng)選了2010年中國(guó)老百姓關(guān)注的兩大焦點(diǎn)問(wèn)題。如此的受關(guān)注度，前所未有。在2008年的焦點(diǎn)問(wèn)題調(diào)查中，“物價(jià)”問(wèn)題都還沒(méi)能進(jìn)入前十，僅排在第十二位，如今時(shí)隔兩年，就一舉拔了個(gè)頭籌。

 

　　2007年，“物價(jià)”和“房?jī)r(jià)”也曾風(fēng)光地占據(jù)著“十大焦點(diǎn)問(wèn)題”榜第二和第三的位置，創(chuàng)造了歷史的好成績(jī)。那一年，也是“漲”得彪悍。不過(guò)焦點(diǎn)之仍是“醫(yī)療改革”。不似今年，“醫(yī)改”終于讓位。可見2010年，中國(guó)老百姓所感受到的“漲”痛超過(guò)了2007年。

 

　　北京男人“為生活所迫哥”擠在超市豬肉分割臺(tái)前的人群中，他相中了一塊肉，只等師傅手起刀落。這里的五花肉正在搞特價(jià)，每公斤18.7元�！斑@肉其實(shí)不好，好肉都被割走了，就剩豬皮和一些肥肉掛著點(diǎn)瘦肉�！彼麚u頭表示無(wú)奈�！暗�是便宜啊。這周的肉比上周每公斤漲了兩三塊。那邊好的無(wú)公害精五花肉33元一公斤，吃不起！”

 

　　11月2日，國(guó)家發(fā)改委公布了10月份城市食品零售價(jià)格監(jiān)測(cè)情況。在監(jiān)測(cè)的31種產(chǎn)品中，近八成價(jià)格上漲。

 

　　上海白領(lǐng)王娟已經(jīng)和閨蜜約好了，準(zhǔn)備搭乘滬港列車去香港掃貨。而深圳市民陳莉早就將砂糖、食鹽、有機(jī)醬油成箱從香港扛回家。有精明人對(duì)比深圳、香港、上海三地部分生活品的價(jià)格后發(fā)現(xiàn)，上海的食品價(jià)格雖然低于深圳，但高于香港，比如紅富士蘋果和雞蛋。而10卷裝維達(dá)衛(wèi)生紙、36包裝得寶紙巾等部分生活用品，上海的價(jià)格是三座城市中高的�！叭ハ愀鄞蜥u油”遂成為時(shí)下的“潮”詞。

 

　　據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)，2010年10月份CPI同比上漲4.4%。國(guó)家發(fā)改委主任張平也表態(tài)，今年的CPI上漲將超過(guò)3%的政府預(yù)期調(diào)控目標(biāo)。

 

　　對(duì)于百姓來(lái)說(shuō)，居家過(guò)日子，柴米油鹽醬醋茶，看似平凡而簡(jiǎn)單，卻是生活大的成本支出。不斷高漲的物價(jià)，讓人們?cè)诔惺艿耐瑫r(shí)，也對(duì)現(xiàn)實(shí)生出了很多不滿和無(wú)奈。

 

　　不過(guò)和眼下人們對(duì)于“物價(jià)”的不滿相比，國(guó)人對(duì)“房?jī)r(jià)”之恨，歷久彌深，尤其是大城市里的年輕人。因?yàn)槟壳�，大多�?shù)中國(guó)人仍把房子視作結(jié)婚的必需品。今年5月，《小康》一項(xiàng)調(diào)查顯示，超過(guò)半數(shù)的受訪者表示“不愿意”租著房子結(jié)婚�？梢娫诋�(dāng)下之中國(guó)，高房?jī)r(jià)不知道壓垮了多少未婚男。

 

　　為解民之困，今年4月，中央出臺(tái)了“史上嚴(yán)厲”房地產(chǎn)調(diào)控政策，不過(guò)5個(gè)月后，中央又出臺(tái)了“史上更嚴(yán)厲”房地產(chǎn)調(diào)控政策，房產(chǎn)稅也蠢蠢欲動(dòng)。不過(guò)10月末，《小康》一項(xiàng)民意調(diào)查顯示，八成以上受訪者認(rèn)為征收房產(chǎn)稅對(duì)于抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲“作用不大”或“根本不能抑制”，超七成受訪者認(rèn)為征收房稅“不能”抑制炒房現(xiàn)象。

 

　　房?jī)r(jià)依然在漲，開發(fā)商拿地的熱情仍然很高，地方政府的土地財(cái)政也在加速膨脹。政府的房地產(chǎn)調(diào)控能力遭到了質(zhì)疑。其實(shí)長(zhǎng)期以來(lái)，決策者對(duì)于房地產(chǎn)的心情頗為糾結(jié)：既不能讓房?jī)r(jià)大跌拖累經(jīng)濟(jì)，又不能放任其飆漲激化民怨。于是越調(diào)房?jī)r(jià)越高，房子越緊俏，百姓越焦慮。而近年來(lái)數(shù)輪調(diào)控的結(jié)果也不斷印證了購(gòu)房者的焦慮：樓市調(diào)控政策過(guò)后，總是伴隨報(bào)復(fù)性反彈。

 

　　醫(yī)改、社保、食品安全、腐敗

 

 

　　在《小康》歷次“十大焦點(diǎn)問(wèn)題”調(diào)查中，從未跌出過(guò)榜單前十位的問(wèn)題有四個(gè)，可謂是百姓心中中國(guó)社會(huì)發(fā)展的固癥頑疾，這四個(gè)問(wèn)題是：醫(yī)療改革、社會(huì)保障、食品安全以及腐敗問(wèn)題。

 

　　“醫(yī)療改革”在以往的調(diào)查中始終高居榜首，今年被“物價(jià)”和“房?jī)r(jià)”拉下馬，但仍不失為長(zhǎng)久以來(lái)國(guó)人關(guān)注也是焦慮的民生問(wèn)題。早在今年年初，《小康》針對(duì)“新醫(yī)改”進(jìn)行了一項(xiàng)民意調(diào)查，結(jié)果并不樂(lè)觀，多數(shù)公眾(44%)對(duì)“新醫(yī)改”持“觀望”態(tài)度，其比例超過(guò)了“有信心”(32%)。

 

　　行至年尾，回望這一年，截止6月底，中國(guó)基本醫(yī)療保障制度已經(jīng)覆蓋了超過(guò)90%的人口，提前一年完成這一原定于2011年完成的目標(biāo)。不過(guò)，展望前路，仍有困難。加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度、基本藥物制度、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、基本公共衛(wèi)生服務(wù)，深化公立醫(yī)院改革，仍將是“十二五”期間醫(yī)療改革的著力點(diǎn)。

 

　　社會(huì)保障今年的關(guān)注度排名第七，養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育，老百姓的后顧之憂還很多。人力資源和社會(huì)保障部社會(huì)保障研究所副所長(zhǎng)金維剛指出，這些后顧之憂不解決，老百姓即使收入提高了，也過(guò)得不安穩(wěn)，不敢消費(fèi)，進(jìn)而影響生活質(zhì)量并拖累整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

 

　　展望“十二五”，金維剛表示，首先要瞄準(zhǔn)“空白點(diǎn)”，比如城鎮(zhèn)非就業(yè)老年居民的養(yǎng)老問(wèn)題。不過(guò)群眾對(duì)公務(wù)員養(yǎng)老改革呼聲很高。有群眾表示，公務(wù)員已成一個(gè)特殊的高福利群體，應(yīng)“先天下之憂而憂”，成為改革的急先鋒。

 

　　食品安全是一個(gè)讓國(guó)人感到羞愧的問(wèn)題。如今中國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，卻在基本的“吃”上，屢屢出問(wèn)題，“地溝油”、“毒奶粉再現(xiàn)”、“小龍蝦”、“金浩致癌”等連串事件，顯得與大國(guó)身份極不相稱。

 

　　今年7月，《小康》開展了“中國(guó)人安全感大調(diào)查”，結(jié)果顯示，食品安全是國(guó)人擔(dān)心的安全問(wèn)題。此次，食品安全在“十大焦點(diǎn)問(wèn)題”中排名第四，僅落后于物價(jià)、房?jī)r(jià)以及醫(yī)療改革。不過(guò)今年的排名較2008年有所回落，2008年排名第二，因?yàn)楫?dāng)年出了舉世震驚的三鹿奶粉事件。

 

　　為什么不能阻止伸向餐桌的黑手？公安部治安局副局長(zhǎng)徐滬表示，“我們辦案中查獲的涉嫌生產(chǎn)銷售數(shù)十噸三聚氰胺問(wèn)題奶粉的主犯，后只判了三年有期徒刑，而且緩刑三年。這樣的打擊力度不足以震懾犯罪。”今年9月，高法等四部門對(duì)外發(fā)布了《關(guān)于依法嚴(yán)懲危害食品安全犯罪活動(dòng)的通知》，對(duì)食品安全領(lǐng)域刑事政策做出重大調(diào)整，從“寬嚴(yán)相濟(jì)”轉(zhuǎn)向“從重從快”。不過(guò)重典畢竟不能解決根本問(wèn)題，制度的、體系的建設(shè)更為重要。

 

　　“腐敗”也是一個(gè)令國(guó)人深惡痛疾的問(wèn)題，不過(guò)它在今年的“十大焦點(diǎn)問(wèn)題”榜上僅列第十，為歷年低，2008年，該問(wèn)題曾排在第三。其實(shí)近年來(lái)，隨著公民權(quán)利意識(shí)的增強(qiáng)和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督展示出了從未有過(guò)的力量，“白宮書記”張治安、“天價(jià)煙局長(zhǎng)”周久耕、“滯留不歸書記”楊湘洪等，都是率先被網(wǎng)絡(luò)“揪出來(lái)”的，這都有助于增強(qiáng)人們?nèi)罕姺锤�的信心�?/DIV>