近日，湖南耒陽(yáng)市教育局一日簽發(fā)167份調(diào)令，將大批農(nóng)村教師調(diào)往市區(qū)。目前，當(dāng)?shù)亟逃�局局長(zhǎng)王宗江已被雙規(guī)，副局長(zhǎng)賀洪興因在調(diào)動(dòng)中收受賄賂被捕。（《法治周末》5月24日）

 

    這樣的突擊調(diào)動(dòng)公眾并不陌生。去年，河北武安曝出“教育局長(zhǎng)免職當(dāng)夜調(diào)動(dòng)上百農(nóng)村教師進(jìn)城”，讓人大開(kāi)眼界；2009年12月，廣東和平縣突擊特批200人進(jìn)入事業(yè)單位；2007年，甘肅甘谷縣在縣長(zhǎng)離任前突擊進(jìn)行了115人的人事調(diào)動(dòng)。雖然均稱(chēng)沒(méi)收錢(qián)，“因求情者太多，得罪不起”，但突擊調(diào)動(dòng)所造成的惡劣影響，被網(wǎng)友稱(chēng)為“突擊腐敗”，縱無(wú)權(quán)錢(qián)交易的成分，也至少讓用人程序與制度失去了嚴(yán)肅性，成為權(quán)力隨意揉捏的面團(tuán)。

 

    此次耒陽(yáng)的教師異動(dòng)，無(wú)論如何喝止批評(píng)都不為過(guò)，撇開(kāi)違紀(jì)違規(guī)不論，不得不面對(duì)的是，突擊調(diào)令背后的城鄉(xiāng)差別與失衡的資源配置。

 

    耒陽(yáng)的王宗江“2002年當(dāng)局長(zhǎng)至今8年時(shí)間，一直沒(méi)調(diào)動(dòng)教師，壓在這里�！彪x任前的突擊調(diào)人已成官場(chǎng)常態(tài)，固然是“有權(quán)不用，過(guò)期作廢”的瘋狂，也不能不說(shuō)是放手一搏來(lái)還人情。這壓力表面是各方的關(guān)系因素，實(shí)際是城鄉(xiāng)條件的“壓力差”使然�；鶎尤藛T因艱苦不能安心，各顯神通找局長(zhǎng)、縣長(zhǎng)，彼等只有在離任時(shí)以破釜沉舟之勢(shì)來(lái)沖破壓力“畢其功于一役”。

 

    “廣東窮村落后全國(guó)30年，300人學(xué)校無(wú)廁所”、“城鄉(xiāng)分割等拉大收入差距”，24日的另兩則新聞反過(guò)來(lái)揭示了突擊調(diào)動(dòng)的幕后推手�！�1997年我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入比為2．6∶1，2010年已達(dá)到3．33∶1，落差幅度比巴西、阿根廷等發(fā)展中國(guó)家都高�！薄皦艛嘈袠I(yè)與其他行業(yè)實(shí)際收入差距可能在5—10倍之間�！边@也造成企業(yè)、政府領(lǐng)導(dǎo)拼命讓自己子女“潛規(guī)則”就業(yè)。（《人民日?qǐng)?bào)》5月24日）而富如廣東者，也有窮得不堪入目的�；浳骼字萦袀�(gè)東塘村，貧困率超過(guò)51％，300多人的學(xué)校沒(méi)有圍墻沒(méi)有廁所，要方便只能到附近樹(shù)林。（《南方日?qǐng)?bào)》5月24日）

 

    這就是現(xiàn)實(shí)。為何基層人員一個(gè)個(gè)要削尖了腦袋進(jìn)城，讓縣長(zhǎng)都“得罪不起”？屢屢上演的調(diào)動(dòng)版“士兵突擊”戲碼，還不是因?yàn)猷l(xiāng)村真苦、鄉(xiāng)村真窮使然。

 

    英國(guó)有項(xiàng)“城市挑戰(zhàn)計(jì)劃”，讓一些做得好的學(xué)校去幫助改進(jìn)那些做得不好的學(xué)校。之所以叫“城市挑戰(zhàn)”，是因?yàn)樵谟��?guó)，那些表現(xiàn)不好的學(xué)校一般都是在城市，“很多英國(guó)農(nóng)村的學(xué)校都是非常成功的。在鄉(xiāng)村貧困的要少一些。而且鄉(xiāng)村的學(xué)校和城市學(xué)校的撥款都是一樣的�！保ā赌戏街苣�》3月18日）

 

    人往高處走，這是本能。如果鄉(xiāng)村的投入能與城里一樣享受平等的國(guó)民待遇，各方條件并不比城里差，局長(zhǎng)或縣長(zhǎng)大人也不至于受到那么大的調(diào)動(dòng)壓力。這絲毫沒(méi)有為濫權(quán)者開(kāi)脫的意思，違紀(jì)者自有相應(yīng)的處罰，但是，如何遏制或消除違紀(jì)沖動(dòng)，不讓局長(zhǎng)或縣長(zhǎng)因“調(diào)動(dòng)壓力”變壞，與反腐一樣重要。