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《規(guī)劃綱要》有關(guān)名詞解釋

已閱[3847]次 [2010-03-07]
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    ●人力資源強(qiáng)國(guó)
 
    人力資源一般是指具有勞動(dòng)能力的人口總和.勞動(dòng)力規(guī)模、人均受教育年限、每10萬人口中人才數(shù)量和教育對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)等指標(biāo),是反映人力資源總量和開發(fā)程度的常用統(tǒng)計(jì)指標(biāo).人力資源強(qiáng)國(guó)是指人力資源總量豐富、開發(fā)充分、結(jié)構(gòu)合理、效能發(fā)揮達(dá)到先進(jìn)水平的國(guó)家.
 
    ●高等教育大眾化
 
    指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)高等教育參與機(jī)會(huì)所達(dá)到的一種程度,一般是以接受高等教育的人數(shù)與18歲至22歲適齡青年比率,即高等教育毛入學(xué)率為指標(biāo).通常認(rèn)為,高等教育毛入學(xué)率為15%至50%為大眾化教育階段,超過50%則為普及化教育階段.2002年,我國(guó)高等教育毛入學(xué)率達(dá)到15%,進(jìn)入大眾化階段.
 
    ●義務(wù)教育
 
    是國(guó)家依法統(tǒng)一實(shí)施、所有適齡兒童少年必須接受的教育,是國(guó)家必須予以保障的公益性事業(yè).一般具有強(qiáng)制性、免費(fèi)性、普及性的特點(diǎn).1986年,《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》規(guī)定我國(guó)實(shí)行九年制義務(wù)教育,2000年,全國(guó)實(shí)現(xiàn)基本普及義務(wù)教育的目標(biāo).
 
    ●教育現(xiàn)代化
 
    是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程教育發(fā)展的重要特點(diǎn)和趨勢(shì),是傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代教育轉(zhuǎn)變的過程.人類社會(huì)從工業(yè)革命特別是信息化以來發(fā)生的一系列教育變革,以及發(fā)展中國(guó)家追趕發(fā)達(dá)國(guó)家教育發(fā)展水平的過程,都是教育現(xiàn)代化的重要標(biāo)志.教育現(xiàn)代化是國(guó)家現(xiàn)代化的先導(dǎo),主要體現(xiàn)在教育觀念、教育制度、教育程度、教育內(nèi)容、師資水平、教育設(shè)施、教育手段和方法、教育公平、教育國(guó)際化等方面.
 
    ●學(xué)習(xí)型社會(huì)
 
    指形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好制度與氛圍,能夠滿足人民群眾知識(shí)更新、技能提升和身心發(fā)展要求的社會(huì).建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì),是提高全民族思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的要求,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,是現(xiàn)代社會(huì)文明進(jìn)步的重要體現(xiàn).
 
    ●毛入學(xué)率
 
    標(biāo)志教育相對(duì)規(guī)模和教育機(jī)會(huì),是衡量教育發(fā)展水平的重要指標(biāo),指某學(xué)年度某級(jí)教育在校生數(shù)占相應(yīng)學(xué)齡人口總數(shù)比例.在校生數(shù)中該學(xué)齡人數(shù)與相應(yīng)學(xué)齡人口總數(shù)的比例為凈入學(xué)率.
 
    ●主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口
 
    勞動(dòng)年齡人口指能夠從事一定強(qiáng)度要求工作的成年人口,成年人口總數(shù)減去法定退休年齡人口數(shù)量是勞動(dòng)年齡人口數(shù)量.按照發(fā)達(dá)國(guó)家的教育普及水平和退休制度安排,國(guó)際組織將25歲至64歲人口統(tǒng)計(jì)為主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口,我國(guó)通常將20歲至59歲人口作為相應(yīng)的比較指標(biāo).
 
    ●現(xiàn)代國(guó)民教育體系
 
    指現(xiàn)代社會(huì)中,以現(xiàn)代教育理念為指導(dǎo),由正規(guī)學(xué)校教育構(gòu)成的國(guó)民基本教育制度和體系.一般包括學(xué)前教育、小學(xué)教育、初中教育、高中階段教育和高等教育等層級(jí),類型分為普通教育和職業(yè)教育.
 
    ●終身教育體系
 
    覆蓋從嬰兒到老年的所有教育,是以現(xiàn)代國(guó)民教育體系為基礎(chǔ),以多種形式的教育和培訓(xùn)為主要方式,滿足全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)需求的教育制度和框架.
 
    ●"雙證書"制度
 
    指職業(yè)院校畢業(yè)生同時(shí)獲得畢業(yè)證書和相應(yīng)職業(yè)資格證書的制度.實(shí)施"雙證書"制度對(duì)于提高勞動(dòng)者素質(zhì),切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)教育與勞動(dòng)就業(yè)的聯(lián)系,促進(jìn)職業(yè)教育的改革與發(fā)展,增強(qiáng)職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的實(shí)踐、創(chuàng)新能力和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力具有重要意義.
 
    ●專業(yè)學(xué)位
 
    一般指有專門職業(yè)要求的研究生教育學(xué)位,區(qū)別于側(cè)重理論和研究的學(xué)術(shù)型學(xué)位,主要培養(yǎng)有特定職業(yè)背景的高級(jí)專門人才.目前我國(guó)主要在碩士層次設(shè)置專業(yè)學(xué)位,經(jīng)批準(zhǔn)已經(jīng)在工商管理、公共管理、教育、法律等十多個(gè)學(xué)科,舉辦專業(yè)碩士學(xué)位教育.專業(yè)學(xué)位原則上招收大學(xué)本科后有一定專門職業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員,2009年個(gè)別專業(yè)招收的學(xué)生范圍開始擴(kuò)展到應(yīng)屆本科畢業(yè)生.
 
    ●"211工程"和"985工程"
 
    "211工程"是面向21世紀(jì),重點(diǎn)建設(shè)100所左右的高等學(xué)校和一批重點(diǎn)學(xué)科的高等教育重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目.1993年中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》中提出實(shí)施"211工程",目前已進(jìn)入第三期建設(shè)階段."985工程"是重點(diǎn)建設(shè)若干所世界一流大學(xué)和一批高水平大學(xué)的專項(xiàng)工程. 1998年5月,******************在慶祝北京大學(xué)建校100周年大會(huì)上提出,建設(shè)若干所世界一流大學(xué).目前30多所高校進(jìn)入重點(diǎn)建設(shè)范圍.
 
    ●繼續(xù)教育
 
    是面向初始學(xué)校教育之后所有社會(huì)成員特別是************的教育活動(dòng),是終身學(xué)習(xí)體系的重要組成部分.包括各種學(xué)歷和非學(xué)歷的教育與培訓(xùn),以及職業(yè)導(dǎo)向和非職業(yè)導(dǎo)向的教育和培訓(xùn).
 
    ●注冊(cè)入學(xué)制度
 
    指在特定的教育領(lǐng)域或?qū)W校,具備一定資格的學(xué)生,在申請(qǐng)入學(xué)時(shí)免試直接注冊(cè)學(xué)習(xí)的制度.我國(guó)一些************院校和職業(yè)院校也已經(jīng)開始實(shí)行這一招生制度.
 
    ●高等學(xué)校理事會(huì)
 
    是辦學(xué)相關(guān)者參與高等學(xué)校管理的一種組織形式,其成員一般包括政府官員、大學(xué)教授、企事業(yè)單位代表、知名校友、社會(huì)賢達(dá)和學(xué)生等,理事會(huì)主席往往是當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)行業(yè)領(lǐng)導(dǎo).理事會(huì)制度有利于擴(kuò)大社會(huì)參與高等學(xué)校發(fā)展,有利于高等學(xué)校更好地服務(wù)社會(huì),有利于多渠道擴(kuò)大辦學(xué)資源.
 
    ●"雙師型"教師
 
    指同時(shí)具備教師資格和職業(yè)資格,從事職業(yè)教育工作的教師."雙師型"教師是教育教學(xué)能力和工作經(jīng)驗(yàn)兼?zhèn)涞膹?fù)合型人才,對(duì)提高職業(yè)教育教學(xué)水平具有重要意義.
 
    ●教師資格證書制度
 
    是國(guó)家對(duì)教師實(shí)行的特定職業(yè)許可制度,是對(duì)專門從事教育教學(xué)人員職業(yè)準(zhǔn)入的基本要求,是公民獲得教師工作崗位的法定前提條件.教師資格證書制度包括教師資格基本條件、教師資格認(rèn)定程序等內(nèi)容.
 
    ●教育經(jīng)費(fèi)的"三個(gè)增長(zhǎng)"
 
    1995年頒布的《中華人民共和國(guó)教育法》第55條規(guī)定:各級(jí)政府教育財(cái)政撥款的增長(zhǎng)應(yīng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng),并使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費(fèi)用逐步增長(zhǎng),保證教師工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長(zhǎng).這項(xiàng)規(guī)定被通俗地稱為教育經(jīng)費(fèi)的"三個(gè)增長(zhǎng)".
 
    ●教育經(jīng)費(fèi)的"兩個(gè)提高"
 
    1995年頒布的《中華人民共和國(guó)教育法》第54條規(guī)定:國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)民生產(chǎn)總值的比例應(yīng)當(dāng)隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財(cái)政收入的增長(zhǎng)逐步提高,全國(guó)各級(jí)財(cái)政支出總額中教育經(jīng)費(fèi)所占比例應(yīng)當(dāng)隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步提高.這項(xiàng)規(guī)定被通俗地稱為教育經(jīng)費(fèi)的"兩個(gè)提高".
 
    ●教育費(fèi)附加
 
    是以單位和個(gè)人繳納的增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅的稅額為依據(jù)征收的一種附加費(fèi),目前按3%計(jì)征.教育費(fèi)附加作為專項(xiàng)收入,由教育部門統(tǒng)籌安排使用.此外,一些地方政府為發(fā)展地方教育事業(yè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》的規(guī)定,還開征了"地方教育附加費(fèi)".
 
    ●預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)
 
    指政府年度財(cái)政預(yù)算用于教育的經(jīng)費(fèi).我國(guó)目前主要包括以下四項(xiàng)經(jīng)費(fèi):一是各級(jí)政府用于國(guó)民教育學(xué)校的經(jīng)費(fèi)撥款;二是各級(jí)教育行政部門經(jīng)費(fèi);三是軍事院校和武警院校經(jīng)費(fèi);四是各級(jí)黨校、行政學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院和國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院經(jīng)費(fèi).
 
    ●國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)
 
    指國(guó)家財(cái)政直接和間接投入教育的經(jīng)費(fèi)總和.我國(guó)目前主要包括以下四項(xiàng)經(jīng)費(fèi):各級(jí)政府預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi),各級(jí)政府征收的用于教育的稅費(fèi),企業(yè)所舉辦學(xué)校中企業(yè)撥款,校辦產(chǎn)業(yè)和勤工儉學(xué)及社會(huì)服務(wù)收入用于教育的支出.
 
    ●教育救濟(jì)制度
 
    指在教育領(lǐng)域通過法律程序保障教師、學(xué)生等權(quán)益的特定機(jī)制,主要包括申訴、復(fù)議和訴訟等途徑.
 
    ●教育督導(dǎo)制度
 
    是《中華人民共和國(guó)教育法》規(guī)定的我國(guó)教育基本制度之一,指縣以上人民政府依據(jù)國(guó)家有關(guān)方針、政策和法律法規(guī),對(duì)下級(jí)政府依法履行教育職責(zé),以及區(qū)域內(nèi)學(xué)校的教育工作進(jìn)行監(jiān)察和監(jiān)督.


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