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隨著我國(guó)改革開(kāi)放不斷深入，國(guó)企改制浪潮卷起，從上世紀(jì)九十年代中期開(kāi)始，我國(guó)陸續(xù)出現(xiàn)了幾千萬(wàn)的下崗、失業(yè)職工。這個(gè)群體除極少部分創(chuàng)業(yè)成功外，現(xiàn)大多已淪為社會(huì)底層貧困的弱勢(shì)人群，需要得到國(guó)家、社會(huì)的扶持和關(guān)心。
據(jù)互聯(lián)網(wǎng)上反映的各種數(shù)據(jù)和情況顯示，下崗失業(yè)職工群體境遇實(shí)為悲慘，有些連基本的溫飽問(wèn)題都未能解決。以下是該群體的普遍遭遇：
一、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償少。國(guó)企改制后，除了即將退休的人員（距法定退休年齡5年以內(nèi)）內(nèi)退拿三百多元生活費(fèi)以外，其他均被“買(mǎi)斷工齡”后與企業(yè)脫離關(guān)系。這一筆名為解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金少得可憐，大多為幾千元到一萬(wàn)多元不等，少部分有兩、三萬(wàn)元。
二、再就業(yè)困難。下崗失業(yè)職工大多是40、50歲左右人員，受教育程度低、技術(shù)單一、學(xué)習(xí)速度慢，他們所擁有的技能隨著技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)品升級(jí)換代越來(lái)越難以適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)的需求。雖然國(guó)家出臺(tái)了不少促進(jìn)下崗失業(yè)職工再就業(yè)政策，但收效并不明顯。絕大多數(shù)下崗失業(yè)職工只能找到清潔工、打雜工等月收入五、六百的工種，少部分找不到工作的，只能靠政府每月發(fā)放的低保款艱難度日。
三、經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重。多數(shù)下崗失業(yè)職工的父輩沒(méi)有社會(huì)保障，需要他們供養(yǎng)和醫(yī)療；他們的孩子讀中學(xué)、大學(xué)甚至找工作需要很大的開(kāi)支，要求他們盡到父母的責(zé)任。大多數(shù)下崗失業(yè)職工家庭全家一年收入只有1—2萬(wàn)，不僅要負(fù)擔(dān)上述開(kāi)支，還要交納社保、醫(yī)保費(fèi)用，目前個(gè)人每年需繳納的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)普遍已達(dá)6000多元，甚至更高，且每年正以10%的速度繼續(xù)上漲。這給下崗失業(yè)職工造成了巨大的精神和生活壓力，瀕臨崩潰邊緣。
隨著社會(huì)貧富差距進(jìn)一步增大，物價(jià)飛漲，下崗失業(yè)職工的生活將陷入更深的貧困中。而要靠其自身改變這種現(xiàn)狀是極其困難的，他們年輕時(shí)為社會(huì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)，后又為大局作出犧牲，現(xiàn)在卻在貧困線上苦苦掙扎，對(duì)其而言是極為不公平的。
這個(gè)涉及到數(shù)千萬(wàn)家庭、上億人口的民生問(wèn)題，應(yīng)引起黨和政府高度關(guān)注和重視。根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，我國(guó)目前采取的退休年齡規(guī)定是男職工60歲，女職工50歲，特殊工種可提前5歲。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)現(xiàn)有下崗失業(yè)職工3000多萬(wàn)，隨著時(shí)間推移，這個(gè)群體步入4050的人越來(lái)越多，成為大齡下崗失業(yè)職工，其就業(yè)壓力、經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)越來(lái)越重，龐大的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)已讓其承受不起。
《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》規(guī)定：“工作年限滿三十年或距國(guó)家規(guī)定的退休年齡不足五年，且工作年限滿二十年的經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)后可以提前退休�！睙o(wú)數(shù)大齡下崗失業(yè)職工期望自己這個(gè)群體能和公務(wù)員一樣享受提前退休的待遇。我國(guó)2007年國(guó)家財(cái)政收入超5.1萬(wàn)億，2008年國(guó)家財(cái)政收入預(yù)計(jì)突破6萬(wàn)億，具有龐大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力承擔(dān)大齡下崗失業(yè)職工這個(gè)弱勢(shì)群體提前退休的社會(huì)保障費(fèi)用。為此建議：
國(guó)家參照《公務(wù)員法》盡快研究出臺(tái)大齡下崗失業(yè)職工提前退休政策，幫助大齡下崗失業(yè)職工度過(guò)難關(guān)，解決數(shù)千萬(wàn)家庭、上億人口的民生問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)安定、和諧。
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