據(jù)新京報報道 去年8月,全國人大常委會審議了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告,全國人大常委會委員、經(jīng)濟學家蔡昉提出目前的登記失業(yè)率存在局限性,應采取調(diào)查失業(yè)率。同時,他還建議發(fā)布勞動參與率、就業(yè)充足率等輔助性指標。
對此,國務院在此次常委會上提交了落實常委會審議意見的報告。
這份由國家發(fā)改委擬的報告承認,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率難以全面反映城鎮(zhèn)失業(yè)狀況,存在一定的局限性。該報告透露,有關部門正在抓緊研究,擬在報請國務院同意后,從2011年(“十二五”起始年)起,采用城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率作為就業(yè)指標并予以公布,同時發(fā)布勞動參與率等其他輔助指標。
發(fā)改委表示,2005年,統(tǒng)計局研究建立了全國勞動力調(diào)查制度,開始進行每年兩次的抽樣調(diào)查和試算。而考慮到國家“十一五”規(guī)劃仍采用城鎮(zhèn)登記失業(yè)率作為就業(yè)指標,加之勞動力調(diào)查制度尚需完善,將從“十二五”起始年采取調(diào)查失業(yè)率(編者注:具體而言,調(diào)查失業(yè)率將不僅僅有涵蓋城鄉(xiāng)的全口徑調(diào)查失業(yè)率,也會有城鎮(zhèn)和農(nóng)村的分項調(diào)查失業(yè)率。)。
對于蔡昉提到的就業(yè)充足率,發(fā)改委表示,目前中國現(xiàn)有的勞動力調(diào)查還不能提供有關這一指標的相關信息,只能通過就業(yè)時間指標等反映這方面的情況。 |