8月24日提請(qǐng)十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議再次審議的關(guān)于修改部分法律的決定草案中,對(duì)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》等四部法律中有關(guān)“投機(jī)倒把”“投機(jī)倒把罪”的規(guī)定予以刪去并作出了修改。相比上一次刑法修訂時(shí)取消“投機(jī)倒把罪”已經(jīng)12年。在進(jìn)入21世紀(jì)后的第九年,中國(guó)的現(xiàn)行法律中,終于不再有“投機(jī)倒把”這個(gè)經(jīng)濟(jì)罪名了。
如果將時(shí)間的輪盤倒轉(zhuǎn)回1956年,時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理的陳云,曾在一次全國(guó)性的經(jīng)濟(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議上說(shuō)過(guò)這樣一句話:“任何一個(gè)商人只要有機(jī)會(huì),都會(huì)投機(jī)倒把,能撈一把就撈一把!标愒普f(shuō)這話之前幾年,在上海辦過(guò)轟動(dòng)全國(guó)的打擊“投機(jī)倒把”商人的案件。在此后的40年間,商人和經(jīng)商這兩個(gè)字眼,一直被牢牢的與“投機(jī)倒把”聯(lián)系在一起。
時(shí)代的進(jìn)步總是先于法條文字的更迭,在私產(chǎn)入憲、民營(yíng)企業(yè)家入黨的今天,再提“投機(jī)倒把罪”早已不合時(shí)宜。因此,對(duì)此次徹底從現(xiàn)行法律中消除“投機(jī)倒把”的修法舉動(dòng),怎么褒獎(jiǎng)都不算過(guò)分。至少,若是再發(fā)生類似兩年前“月球大使館總裁”李某叫賣月球土地的行為藝術(shù),不會(huì)再被冠以“投機(jī)倒把”罪名。
在我們滿懷法治希望目送“投機(jī)倒把罪”壽終正寢的時(shí)候,重新認(rèn)識(shí)一下當(dāng)年白紙黑字上的“投機(jī)倒把罪”也許對(duì)認(rèn)識(shí)今天不無(wú)益處。
比如,已經(jīng)成為過(guò)去式的《投機(jī)倒把行政處罰條例》第三條是這樣寫(xiě)的:“以牟取非法利潤(rùn)為目的,違反國(guó)家法規(guī)和政策,擾亂社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序的下列行為,屬于投機(jī)倒把行為”,其中適用情況包括“制造、推銷冒牌商品、假商品、劣質(zhì)商品,坑害消費(fèi)者,或者摻雜使假、偷工減料情節(jié)嚴(yán)重的”;“壟斷貨源、欺行霸市、哄抬物價(jià)、擾亂市場(chǎng)的”等等十一項(xiàng)行為。
如果仔細(xì)對(duì)比一下,就會(huì)驚訝地發(fā)現(xiàn),這兩年民怨沸騰的房地產(chǎn)市場(chǎng)竟有如此多的情形符合該《條例》的適用規(guī)定。劣質(zhì)的樓房變成了聯(lián)排平房,樓房倒塌,兩樓“接吻”,圍墻傾斜……看慣了今天社會(huì)新聞悲喜劇的人們,怕是沒(méi)有幾個(gè)人想起來(lái),如此種種,早應(yīng)該落入“投機(jī)倒把罪”的法網(wǎng)吧?
當(dāng)然,存在著“逝去的”投機(jī)倒把行為的市場(chǎng)不單單是房地產(chǎn),也不單單是壟斷企業(yè)。筆者也無(wú)意開(kāi)法治進(jìn)步的倒車,不識(shí)時(shí)務(wù)的呼吁留住“投機(jī)倒把罪”。只是想點(diǎn)出一個(gè)再簡(jiǎn)單不過(guò)的常識(shí):在建設(shè)遵循法治原則的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已成一國(guó)共識(shí)的今天,廢除“投機(jī)倒把罪”易,根除“投機(jī)倒把”的惡行難。
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