昨天,在十一屆人大常委會(huì)第9次會(huì)議上,省人大法制委員會(huì)作關(guān)于《河北省實(shí)施〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉辦法(草案)》審議結(jié)果的報(bào)告,記者注意到,與上次審議相比,本次提交的草案有了較大改動(dòng),強(qiáng)化了政府在義務(wù)教育方面的職責(zé),規(guī)定發(fā)生違反本辦法的重大事件,妨礙義務(wù)教育實(shí)施,造成重大社會(huì)影響的,負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人民政府及有關(guān)部門的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。
■政府責(zé)任:發(fā)生重大事件,相關(guān)負(fù)責(zé)人引咎辭職
鑒于實(shí)施義務(wù)教育法是各級(jí)人民政府的法定責(zé)任,有的常委會(huì)組成人員和專家提出,辦法草案應(yīng)增加義務(wù)教育目標(biāo)責(zé)任制等方面的內(nèi)容。
據(jù)此,辦法草案增加的幾條分別為:“城市街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在縣級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助管理本行政區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育具體工作!薄案骷(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立鞏固提高九年義務(wù)教育成果的目標(biāo)責(zé)任制,把實(shí)施義務(wù)教育的情況作為政府及其部門負(fù)責(zé)人年度和任期考核的重要內(nèi)容!薄鞍l(fā)生違反本辦法的重大事件,妨礙義務(wù)教育實(shí)施,造成重大社會(huì)影響的,負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人民政府及其有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職!
■素質(zhì)教育:小學(xué)生初中生每年社會(huì)實(shí)踐10-20天
在推進(jìn)素質(zhì)教育內(nèi)容方面,辦法草案作出如下修改:
“縣級(jí)以上人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)素質(zhì)教育,提高教育教學(xué)質(zhì)量,建立健全符合素質(zhì)教育要求的綜合評(píng)價(jià)體系!薄皩W(xué)校應(yīng)當(dāng)按照素質(zhì)教育的要求開展教育教學(xué)活動(dòng),將德育、智育、體育、美育等有機(jī)統(tǒng)一,注重培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展!薄皩W(xué)校應(yīng)當(dāng)把德育放在首位。寓德育于教育教學(xué)之中,開展與學(xué)生年齡相適應(yīng)的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),形成學(xué)校、家庭、社會(huì)相互配合的思想道德教育體系,促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣!薄靶W(xué)生和初中學(xué)生每學(xué)年參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的時(shí)間分別不少于10天至20天!
■學(xué)校周邊:不得設(shè)置營業(yè)性娛樂場所、網(wǎng)吧
為保障學(xué)生和學(xué)校安全,辦法草案規(guī)定:各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門依法維護(hù)學(xué)校周邊秩序,為學(xué)校提供安全和教育教學(xué)保障,保護(hù)學(xué)生、教師和學(xué)校的合法權(quán)益。任何單位和個(gè)人不得在學(xué)校周圍設(shè)置營業(yè)性娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動(dòng)的場所。學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定為學(xué)生購買意外傷害校方責(zé)任保險(xiǎn)。
■招生入學(xué):不以競賽成績、獎(jiǎng)勵(lì)、證書為依據(jù)
據(jù)悉,針對(duì)社會(huì)關(guān)心的招生問題,辦法草案增加了新的規(guī)定,具體為:學(xué)校實(shí)行校務(wù)公開制度,定期向教職工、學(xué)生和社會(huì)公開學(xué)校的招生計(jì)劃,學(xué)生入學(xué)條件和入學(xué)結(jié)果、教育教學(xué)決策、財(cái)務(wù)收支、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)等重大事項(xiàng)。
草案規(guī)定:學(xué)校不得采取考試、測試、面試等形式招收學(xué)生,不得以各種競賽成績、獎(jiǎng)勵(lì)、證書作為招生入學(xué)的依據(jù)。不得附加條件接收或者拒絕接收適齡兒童、少年入學(xué)。違反此條,由縣級(jí)以上人民政府教育行政部門責(zé)令限期改正,有違法所得的,沒收違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予處分。
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