社會工作師成為新的職業(yè)資格,《全國助理社會工作師、社會工作師職業(yè)水平考試大綱》日前已獲人事部審定通過,這意味著社會工作者首次被納入國家專業(yè)技術(shù)人員范疇。
中新社援引民政部副部長李立國在該考試大綱出版發(fā)行新聞發(fā)布會上的介紹說,社會工作一般指由那些掌握專業(yè)化的科學(xué)知識、方法與技能的職業(yè)社會工作者,通過為社會成員提供專業(yè)化社會服務(wù)以及相關(guān)的福利保障,調(diào)整社會關(guān)系,促進社會穩(wěn)定發(fā)展的一項專門事業(yè)和一門學(xué)科。在編寫考試大綱時,在確保專業(yè)性的同時,盡量回避過寬、過深、過難的內(nèi)容,文字表述力求通俗易懂,言簡意賅?荚嚫⒅厣鐣ぷ鲝臉I(yè)人員應(yīng)用相關(guān)知識,有效解決實際問題的能力。
據(jù)悉,目前事業(yè)單位從事民政社會工作的有40萬工作者,全國社區(qū)從業(yè)人員約有40多萬,加上基層的民政助理員、民政干部5萬人,這些工作者都將是考試的對象。通過考試的考生將獲得人事部、民政部頒發(fā)的不同等級的職業(yè)資格證書。
項目背景:
目前,我國的社會工作師大多活躍在社會福利、社區(qū)矯治、司法等各個領(lǐng)域,并開始逐步向衛(wèi)生、教育、社會保障、心理輔導(dǎo)等廣大領(lǐng)域擴展。他們發(fā)揮的維系社會良好秩序的作用如今日益得到社會的認(rèn)可。
一 職業(yè)定義:
社會工作師是指遵循助人自助的價值理念,利用各案、社區(qū)、行政等專業(yè)方法,以幫助機構(gòu)和他人發(fā)揮自身潛能,協(xié)調(diào)社會關(guān)系、促進社會公正為職業(yè)的社會服務(wù)人員。
二 職業(yè)概況:
目前,我國的社會工作師大多活躍在民政、婦聯(lián)、慈善機構(gòu)、社會團體機構(gòu)、社區(qū)服務(wù)機構(gòu)、街道辦事處等各個領(lǐng)域,并開始逐步向衛(wèi)生、教育、社會保障、心理輔導(dǎo)等廣大領(lǐng)域擴展。他們發(fā)揮的維系社會良好秩序的作用如今日益得到社會的認(rèn)可。
全國有200多所高校開設(shè)社會工作專業(yè),每年培養(yǎng)的社工人才約為10000人,盡管按照社會需求,這些人遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠用, 但實際上卻僅有10%-30%的學(xué)生選擇了相應(yīng)的社會工作,其他相當(dāng)部分則進了機關(guān)、企業(yè)等單位從事“不對口”的工作。不少社工專業(yè)的學(xué)生覺得自己“就業(yè)前景太不樂觀”了,專家認(rèn)為,造成這種“不樂觀”的主要原因在于:我們的專業(yè)化走在了職業(yè)化的前面。
社會工作人員,相當(dāng)于政府的雇員。目前,這一新興專業(yè)作為一門職業(yè)受到社會的“冷淡”,每年能被民政部錄取成為專業(yè)社工的本專業(yè)學(xué)生不過百分之一二,甚至有的學(xué)校該專業(yè)的畢業(yè)生專業(yè)對口率為零。社會工作專業(yè)就業(yè)率低和公務(wù)員考試的火暴從另外一個側(cè)面證明,要實現(xiàn)“大市場、小政府”,我們還有很遠(yuǎn)的路要走。
烽火獵聘職位招聘統(tǒng)計顯示,廣州目前有政府支付薪酬的社會工作者近2萬人,其中,廣州市市區(qū)社會工作者人數(shù)達(dá)到了8000多人。主要在協(xié)助青少年教育、婦女工作和殘疾人康復(fù)輔導(dǎo)等領(lǐng)域開展工作,以社區(qū)居委會為主要工作平臺。
盡管如此,我國很多實質(zhì)上從事社會工作的人仍面臨尷尬的境地,社會工作為專業(yè)從事社會工作的職業(yè),目前的從業(yè)者多不具備相關(guān)的專業(yè)素養(yǎng)和技能;另一方面,社工的資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)在我國剛剛起步,社工的定義尚不明朗,做著社會工作的人難以稱為嚴(yán)格意義上的社工。
社會急需大量社工,而社會工作專業(yè)的就業(yè)率又低得可憐,這兩種情況為什么會同時存在呢?一是社會專業(yè)畢業(yè)生的大雇主——政府將工作機會給了公務(wù)員們。二是全社會的社工意識沒有形成。社會工作的學(xué)生去應(yīng)聘,十有八九會不得不跟招聘方解釋什么是社會工作。他們參加工作后,又往往被當(dāng)成護理或干脆是雜工來使用。這樣又產(chǎn)生一個問題:他們根本不知道社會工作的專業(yè)性(在國外需要執(zhí)證),更愿意花很少的錢去找便宜的非專業(yè)勞動力。
在發(fā)達(dá)國家和地區(qū),社工體系已經(jīng)非常完善和專業(yè),社工們是維系社會健康運轉(zhuǎn)的重要力量。他們在預(yù)防犯罪特別是預(yù)防青少年犯罪、老人陪護等扶持幫助社會弱勢群體方面,已經(jīng)是社會不可缺少的一環(huán)。在香港,平均每1000人中就有1人是社工。
隨著我國經(jīng)濟和社會的高速發(fā)展,許多社會問題也隨之增加?梢哉f,社會工作者職業(yè)涉及的面極其廣泛,醫(yī)院內(nèi)從事病人心理疏導(dǎo)工作的人員、司法機構(gòu)處理和疏導(dǎo)家庭糾紛的人員等,均屬于社會工作者范圍。按照“大市場,小政府”的發(fā)展趨勢,以及參照上海正在實行的“政府購買服務(wù)”等政策(由政府通過招標(biāo),聘請民間服務(wù)機構(gòu)幫助社區(qū)矯正人員、吸毒人員和問題青少年等邊緣人群回歸社會等),上述社會工作終究會從民政、司法、衛(wèi)生等執(zhí)法系統(tǒng)中剝離出來市場化、社會化——這都會提供大量的社會工作機會。
專家預(yù)計,在未來十年內(nèi),公民將慢慢形成社工意識,而政府也將隨之出臺配套政策。社會工作,這個新興的職業(yè)將會有很好的發(fā)展前景。根據(jù)勞動與社會保障部門的統(tǒng)計,全國30余萬工作人員中三分之一學(xué)歷在大專以下。僅按上海市政府規(guī)定為全市近3000個居(村)委會配備兩名就業(yè)援助員和社會救助員一項,就需要6000人。
社工不同于義工,它是有收入報酬的。在西方國家,對邊緣青少年的輔導(dǎo)、對殘疾人的康復(fù)治療、對兒童的監(jiān)管、對兒童受到父母虐待后的照料等,大多由社工去完成。這是一門具有良好發(fā)展?jié)摿Φ穆殬I(yè),而且有利于社區(qū)服務(wù)體系的完善和整個社會的穩(wěn)定,但目前在我國還處于起步階段。
在發(fā)達(dá)國家和地區(qū),從事社會工作是一項非常崇高和體面的工作,報酬也很不錯。近在咫尺的我國香港地區(qū),社會工作者收入穩(wěn)定,一般初級社工月薪在1.2萬元-1.8萬元港幣,高級社工年薪能達(dá)到40萬元以上。
而在內(nèi)地,情況則大大不同,目前社工的薪資還沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系。除了每年民政部以公務(wù)員等形式招聘的一部分畢業(yè)生可以旱澇保收之外,其他職位例如福利院或街道辦的社工,其待遇不過和普通護理工作人員差不多,而且,由于人事編制問題,他們的很多戶口、住房等都很難解決。
在浦東新區(qū)禁毒、社區(qū)矯正、青少年事務(wù)社工”試用期內(nèi)大專、本科學(xué)歷的社工月薪分別為800元和1000元。試用期滿,大專學(xué)歷的社工月薪約1500元,本科學(xué)歷的月薪約2000元。根據(jù)工作考核情況,社會工作者的收入按工作年限逐步遞增。
三 資格等級:
助理社會工作師
社會工作師
高級社會工作師
四 申報條件:
凡中華人民共和國公民,遵守國家法律、法規(guī),恪守職業(yè)道德 ,并符合助理社會工作師或社會工作師報名條件的人員,均可申請參加相應(yīng)級別的考試。
助理社會工作師考試報名條件:
。ㄒ唬┤〉酶咧谢蛘咧袑W(xué)歷,從事社會工作滿4年;
。ǘ┤〉蒙鐣ぷ鲗I(yè)大專學(xué)歷,從事社會工作滿 2 年;
。ㄈ┥鐣ぷ鲗I(yè)本科應(yīng)屆畢業(yè)生;
。ㄋ模┤〉闷渌麑I(yè)大專學(xué)歷,從事社會工作滿4年;
。ㄎ澹┤〉闷渌麑I(yè)本科及以上學(xué)歷,從事社會工作滿2年。
社會工作師考試報名條件:
。ㄒ唬┤〉酶咧谢蛘咧袑W(xué)歷,并取得助理社會工作師職業(yè)水平證書后,從事社會工作滿 6 年;
(二)取得社會工作專業(yè)大專及以上學(xué)歷或?qū)W位,從事社會工作滿 4 年;
。ㄈ┤〉蒙鐣ぷ鲗I(yè)大學(xué)本科學(xué)歷,從事社會工作滿 3年;
(四)取得社會工作專業(yè)碩士學(xué)位,從事社會工作滿 1 年;
。ㄎ澹┤〉蒙鐣ぷ鲗I(yè)博士學(xué)位;
。┤〉闷渌麑I(yè)大專及以上學(xué)歷或?qū)W位,其從事社會工作年限相應(yīng)增加 2 年。
香港、澳門居民申請參加社會工作者職業(yè)水平考試的,報名時應(yīng)提交本人身份證明、國務(wù)院教育行政部門認(rèn)可的學(xué)歷或?qū)W位證書、從事本專業(yè)工作實踐證明。臺灣地區(qū)的專業(yè)技術(shù)人員參加考試的辦法另行規(guī)定。外籍人員申請參加社會工作者職業(yè)水平考試的具體辦法另行規(guī)定。
參加助理社會工作師考試的本科應(yīng)屆畢業(yè)生,在報名時應(yīng)提交能夠證明其在考試年度可畢業(yè)的有效證件(如學(xué)生證等)和所在學(xué)校出具的應(yīng)屆畢業(yè)生證明。
社工職業(yè)考試科目及答題注意事項
考試時鉛筆鋼筆都要帶
“助理社會工作師”要考兩門,“社會工作師”需考3門。
具體為: 以2009年考試為例:
2009年6月13日 14:00—16:00 社會工作法規(guī)與政策(中級)
2009年6月14日 9:00—11:00 社會工作綜合能力(初級、中級),
14:00—16:00 社會工作實務(wù)(初級) ,
14:00—16:30 社會工作實務(wù)(中級)
《社會工作實務(wù)(中級)》科目試題為主觀題,用黑色鋼筆或簽字筆在專用答題卡上作答,其余4個科目試題均為客觀題,全部用2B鉛筆在答題卡上填涂作答。各科試卷卷本可作草稿紙使用,考后收回,不再另發(fā)草稿紙。
考生應(yīng)考時,應(yīng)攜帶黑色鋼筆或簽字筆、2B鉛筆、橡皮、卷(削)筆刀,不得攜帶使用計算器。
職業(yè)鑒定分為理論知識考試和操作技能考試,兩門考試均采用閉卷筆試方式;考試均采用百分制,兩門皆達(dá)60分者為合格。社會工作師還需進行綜合評審。
五 發(fā)證機構(gòu):
經(jīng)職業(yè)技能鑒定、認(rèn)證考試合格者,頒發(fā)加蓋職業(yè)技能鑒定專用章鋼印的《注冊職業(yè)資格證書》。權(quán)威證書,全國通用。政府認(rèn)可,企業(yè)歡迎。網(wǎng)上查詢,就業(yè)選擇。
助理社會工作師考試成績實行非滾動管理,參加考試的人員必須在一個考試年度內(nèi)通過全部科目。社會工作師考試成績實行滾動管理,參加考試的人員必須在連續(xù)兩個考試年度內(nèi)通過全部科目。
助理社會工作師、社會工作師職業(yè)水平考試合格,頒發(fā)人事部統(tǒng)一印制、人事部和民政部共同用印的《中華人民共和國社會工作者職業(yè)水平證書》。該證書在全國范圍有效。
凡以不正當(dāng)手段取得社會工作者職業(yè)水平證書的,由發(fā)證機關(guān)收回證書,2年內(nèi)不得再次參加社會工作者職業(yè)水平考試。
六 考試時間:
每年統(tǒng)考一次,時間為每年的6月。
2009年的考試時間為2009年6月13日、14日;
七 收費標(biāo)準(zhǔn):
社會工作實務(wù)(中級):68元/科;
其他科目:62元/科;
八 報名事項:
1、請考生關(guān)注各地人事部門、民政部門網(wǎng)站,或社會工作師考試網(wǎng)。
2、報名時請攜帶學(xué)歷證書(或?qū)W生證)、身份證復(fù)印件1份和相關(guān)證明。
九 教材教輔:
認(rèn)證項目 教材名稱 出版社 書號 單價
助理社會工作師 助理社會工作師職業(yè)資格考試輔導(dǎo)練習(xí) 華東理工大學(xué) 756281517 15.00
社會工作師 社會工作實務(wù)(中級) 中國社會 9787508710730 32.00
社會工作綜合能力(中級) 中國社會 9787508709727 28.00
社會工作法規(guī)與政策(中級) 中國社會 9787508709130 26.00
高級社會工作師 社會工作師職業(yè)資格考試輔導(dǎo)練習(xí) 華東理工大學(xué) 7562815097 24.00