2月25日,省會(huì)衛(wèi)生監(jiān)督部門整頓集中式餐具消毒行業(yè),5家餐具消毒企業(yè)被勒令停產(chǎn)整改。石家莊衛(wèi)生監(jiān)督部門對餐具消毒行業(yè)的調(diào)查結(jié)果令人觸目驚心:一些企業(yè)消毒設(shè)備形同虛設(shè),從餐廳拉回的餐具經(jīng)簡單過水即算完成清洗,廠房內(nèi)衛(wèi)生狀況臟亂不堪,到處污水橫流……眾多套裝餐具外表光鮮其實(shí)難副。 記得套裝消毒餐具初現(xiàn)飯店時(shí),消費(fèi)者頗為不滿,到你的飯店來吃飯,理所應(yīng)當(dāng)提供潔凈的餐具,憑什么讓我另付費(fèi)用呢?但考慮到衛(wèi)生能有保障,多數(shù)消費(fèi)者終還是接受了這種餐具。誰會(huì)想到花錢買來的消毒餐具不過是外表光鮮而已,真是令人大倒胃口、大跌眼鏡。 消毒套裝餐具的出現(xiàn)本是一件好事。據(jù)資料統(tǒng)計(jì),由于許多中小餐館沒有完備的餐具消毒設(shè)施,全國大中城市餐具消毒合格率僅在半數(shù)左右。集中式餐具消毒行業(yè)的興起,為解決這一公共衛(wèi)生難題提供了一條途徑。如今,結(jié)果與初衷背道而馳,不禁令人唏噓。 事情發(fā)展到如此地步,無良企業(yè)當(dāng)然要負(fù)首要責(zé)任。部分經(jīng)營者貪圖利潤,缺少道德誠信,他們的所作所為不僅對顧客的健康構(gòu)成威脅,也敗壞了一個(gè)新興行業(yè)的聲譽(yù)。但在譴責(zé)企業(yè)的同時(shí),也不能忽視政府職能部門的責(zé)任。在利益的驅(qū)動(dòng)下,如果缺乏嚴(yán)格的監(jiān)管,企業(yè)違規(guī)難以避免。消毒餐具不衛(wèi)生,受損的不只是企業(yè)信譽(yù),更是政府信譽(yù)。 據(jù)了解,目前國家尚無集中式餐具消毒行業(yè)的管理規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)在注冊、投產(chǎn)時(shí)也無需經(jīng)衛(wèi)生部門審批、備案,導(dǎo)致衛(wèi)生部門無法及時(shí)掌握餐具消毒企業(yè)的底數(shù)及基本情況。這里面或許存在制度漏洞,但是作為職能部門要清楚一點(diǎn):沒有審批權(quán)并不等于沒有監(jiān)管責(zé)任。盡管監(jiān)管難度很大,但只要下決心去管,總能找到辦法。在這一點(diǎn)上,石家莊市衛(wèi)生監(jiān)督部門掀起的監(jiān)管風(fēng)暴就給我們以啟示。盡管他們沒有餐具消毒企業(yè)的審批權(quán),但并沒有放棄監(jiān)管責(zé)任。他們調(diào)集各種力量順藤摸瓜從飯店開始倒查,通過兩個(gè)月的明察暗訪終于把市區(qū)15家企業(yè)全部摸清。如果沒有他們這種負(fù)責(zé)的精神,省會(huì)餐具消毒行業(yè)的問題或許還會(huì)被繼續(xù)掩蓋下去。 當(dāng)前,為了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,各地、各部門都在大量削減行政審批事項(xiàng)。在這一過程中,應(yīng)當(dāng)防止出現(xiàn)另一種傾向:在削減審批權(quán)的同時(shí)把責(zé)任也削減掉了。一些職能部門的人說:不讓審批了,沒權(quán)了,也省事了。這種說法本身就是錯(cuò)誤的。審批權(quán)減少了,并不等于輕松了,反而意味著責(zé)任更重了。在沒有審批權(quán)的情況下,如何做好監(jiān)管,更能檢驗(yàn)干部的作風(fēng)和執(zhí)行力。 現(xiàn)在,有的干部總是把審批和監(jiān)管等同起來。這種觀點(diǎn)似是而非。事實(shí)證明,審批了未必能管好,不審批也未必管不好。在“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上,省委書記張?jiān)拼ㄔe過一個(gè)例子。房地產(chǎn)項(xiàng)目開工,僅劃紅線一項(xiàng),就需要定線、放線、竣工驗(yàn)收3個(gè)章。經(jīng)過這么多審批,房地產(chǎn)就管好了嗎?未必。在很多城市,都存在著壓了紅線的違章建筑。這個(gè)例子非常生動(dòng)地說明了審批與監(jiān)管的關(guān)系。很多事情出現(xiàn)問題,其實(shí)都與某些部門和干部重審批、輕監(jiān)管的思維有關(guān)。 對于衛(wèi)生監(jiān)督部門而言,不糾纏于有無審批權(quán),而是想辦法盡職盡責(zé)地做好監(jiān)管、消除隱患,是一種值得提倡的負(fù)責(zé)精神。對于其他部門而言,不因削減審批權(quán)而削減責(zé)任,認(rèn)真地為人民群眾把好關(guān)、服好務(wù),則是一種應(yīng)有的作風(fēng)。
來源:河北日報(bào)
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