2月13日，省委書記張云川在我省“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動動員大會上的講話，通過新聞媒體傳播后，迅速在社會上引起強烈反響。連日來，本報讀者熱線不斷收到群眾的來信來訪來電，他們結(jié)合自己的經(jīng)歷、遭遇，反映一些行業(yè)部門、單位的一些干部在工作作風(fēng)方面存在的問題，反映集中、突出的是干部不作為和亂作為，期盼黨委和政府動真的、來實的，從根本上解決這一問題，營造我省經(jīng)濟社會發(fā)展風(fēng)清氣正的軟環(huán)境。
    群眾不容忍干部不作為亂作為
    采訪中，不少群眾對記者表示，一個地方的交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施再怎么好，自然資源再怎么豐富，如果發(fā)展的軟環(huán)境上不去，同樣會影響發(fā)展的質(zhì)量和速度。不少群眾認(rèn)為，不良干部作風(fēng)中，不能容忍的是有的干部不作為、亂作為。
    一位年輕女同志說，看不慣的就是滿大街的小廣告，用鋪天蓋地來形容應(yīng)該是不過分。過去是貼在墻上門上，現(xiàn)在墻上門上少了，但都改寫在馬路上了。每天騎自行車上下班，看到的都是用白漆黃漆寫的辦假證的電話號碼和小廣告，不僅看著難看，還教人做些弄虛作假違法亂紀(jì)的事，而且越來越嚴(yán)重。對這事，有關(guān)部門為啥不管？這是典型的不作為作風(fēng)，這么點事，只要想抓沒有抓不好的。
    出租車司機老劉說得更是尖銳：“無證經(jīng)營的黑出租車問題由來已久，誰都知道，特別是運管處知道得清楚。黑車滿大街跑，就是沒人管。黑出租車搞得我們生意大受影響。比如在火車站的一些地方，黑車可以隨意停靠拉客，而我們卻不可以，不知道其中有什么‘貓膩’。說白了就是運管處不作為�！�
    一所大醫(yī)院的醫(yī)護工作者反映，去年醫(yī)保管理中心印發(fā)執(zhí)行的有關(guān)醫(yī)療保險有住院資格定點醫(yī)療機構(gòu)考核暫行辦法，不是從方便患者看病治病出發(fā)，也不是從提高治療效果出發(fā)，而是挖空心思、巧立名目、以罰代管。記者到有關(guān)醫(yī)院調(diào)查，發(fā)現(xiàn)反映的問題確實存在�？己斯芾碇饕�以扣分、扣款、扣合同保證金、繳納違約金為主，有些規(guī)定對治療產(chǎn)生了限制作用，有的還給患者增加麻煩和帶來不便。一位護士舉一實例：“一次市醫(yī)保人員來抽查，發(fā)現(xiàn)一患者不在病房，我們告知是去做檢查了，但醫(yī)保人員不信，說只要見不到患者就要扣分扣款。沒辦法，我們只好把等候檢查的患者先推回來讓市醫(yī)保人員核實，然后再推患者重新排隊等候檢查，結(jié)果患者對我們意見很大�！�
    一位不愿意透露姓名的群眾對記者說，現(xiàn)在一些干部不作為、亂作為，造成了很壞的影響，如果不能很好地加以解決，將嚴(yán)重阻礙河北的經(jīng)濟發(fā)展和社會的穩(wěn)定。
    解決干部不作為亂作為：監(jiān)督加追責(zé)
    采訪中，記者不斷向群眾問計，如何解決有些部門、有些干部不作為、亂作為的問題？不少群眾認(rèn)為，作為公務(wù)人員什么事情能做什么事情不能做，什么事情該做什么事情不該做，黨和政府都有明確的行為規(guī)范和紀(jì)律約束，但一些干部就是明知故犯，對此上級有關(guān)部門或者不知道或者睜一只眼閉一只眼，而群眾知道但又沒有正常的渠道進(jìn)行反映，或者雖然有反映問題的渠道，但渠道不是十分暢通，這也是讓群眾苦惱無奈的問題。
    龔先生給記者講了這樣一件事情。去年他曾為城市道路停車場亂承包、亂收費的問題向有關(guān)部門反映情況。他先打電話到交管局，交管局的同志告訴他，承包停車場統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，找市里吧。他打電話找市道路交通綜合協(xié)調(diào)委員會，綜合處的同志告知，協(xié)調(diào)委員會只是個虛名。后來他又找市規(guī)劃局、財政局、物價局、城建局，結(jié)果都被種種理由所拒絕。他對記者說，有的“衙門”真難進(jìn)，有的干部真不好打交道，想反映點問題比登天都難。
    此類問題并非個別現(xiàn)象。記者因為工作關(guān)系經(jīng)常接待一些基層群眾，其中不少人反映，一些基層政府、部門連大門也不讓進(jìn)，對他們的訴求根本不理不睬。更令群眾無奈的是，即使有的問題有了答案，落實起來的馬拉松過程實在讓人不能容忍。
    涿鹿縣的李雙慶、王世根、王玉明三人是長達(dá)6年之久的老上訪戶，因為勞動糾紛起訴至法院，歷經(jīng)一裁兩審、抗訴再審、發(fā)回重審、上訴再終審，歷時3年多時間，終于得到公正判決。但在履行生效判決中，三職工被推來推去，先是涿鹿縣法院拒不受理執(zhí)行，后尚義縣法院執(zhí)行時又要當(dāng)事人出費用，后又交蔚縣法院執(zhí)行。其間，有省人大、省委政法委的督辦指示和省高法的裁定、督辦等，但均未執(zhí)行完畢。據(jù)反映，此案所以久拖不決，主要原因是相關(guān)人員礙于當(dāng)?shù)卣�府和企業(yè)的面子，不能依法辦案。
    采訪中，相當(dāng)數(shù)量的群眾認(rèn)為，解決一些部門和一些干部的不作為、亂作為行為，必須從監(jiān)督環(huán)節(jié)入手：一是紀(jì)檢、監(jiān)察部門的職能監(jiān)督不要形同虛設(shè)；二是人大的法制監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督也要真正發(fā)揮作用；三是要充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，這也是重要的。實踐證明，群眾監(jiān)督有著其他監(jiān)督不能替代的獨特作用。因為干部的一言一行直接展現(xiàn)在與群眾打交道的過程中，干部作風(fēng)如何群眾有發(fā)言權(quán)，讓群眾出來監(jiān)督也能促使一些干部依法辦事、依紀(jì)辦事和依職業(yè)道德規(guī)范辦事。要發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用，就要暢通民意訴求通道，讓群眾的意見有地方說，要求有地方訴。同時，有關(guān)部門接到群眾反映后要及時調(diào)查處理，對不聽不理群眾意見，對群眾合理訴求推諉扯皮等不作為的行為，要追究責(zé)任，并將結(jié)果公布于眾。只有如此才能從根本上解決有些干部不作為、亂作為的問題。

    來源：河北日報