"綠化不達標，沒有固定的活動場所，不具備樓宇可視系統(tǒng)，……"2月10日，居住在張家口天倫嘉苑小區(qū)的業(yè)主陳先生對當?shù)匚飪r局、房管局提起了訴訟。他認為，物價與房管兩局所備案審批的天倫嘉苑一級小區(qū)完全不達標，兩行政主管部門的行為屬行政亂作為，并要求撤銷對天倫嘉苑小區(qū)收費標準的備案登記。該案在當?shù)乜胺Q首例因不滿物業(yè)收費而狀告行政部門的案件。

■一級小區(qū)有明確硬件標準

2月19日，陳先生拿出了兩份文件，分別為《張家口市物價局、張家口市房管局關(guān)于普通住宅區(qū)物業(yè)服務收費實行備案管理的通知》張價字[2006]、《張家口市物價局、張家口市房管局關(guān)于規(guī)范張家口市物業(yè)服務收費管理工作的通知》張價字[2006]第93號。文件明確規(guī)定備案審核普通住宅物業(yè)管理等級標準，一級的具體標準為：小區(qū)封閉；配有保安人員，綠化覆蓋率35%以上(包括水面)，道路硬化率100%，有一定規(guī)模的園林景致……有固定的活動場所……具備樓宇可視對講系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、電子巡更系統(tǒng)等三項以上安全防范措施。

■小區(qū)級別之爭關(guān)鍵在收費

陳先生告訴記者，他所居住的天倫嘉苑小區(qū)于2006年正式交工入住，前期物業(yè)合同簽訂的收費標準為0.45元/月/平方米，但由于小區(qū)各項設施不完善，物業(yè)實際按照0.25元/月/平方米的標準收取。2008年7月1日，小區(qū)的物業(yè)公司突然將收費標準提至0.45元/月/平方米，對此，陳先生認為物業(yè)公司的收費缺乏依據(jù)，并表示拒交。2008年10月8日，天倫嘉苑小區(qū)獲得了張家口市物價局和房管局準予收費的備案登記，該小區(qū)被評定為一級標準。

陳先生說，按照一級小區(qū)的標準來衡量，天倫嘉苑小區(qū)根本達不到標準。2月10日，陳先生訴訟至張家口市橋東區(qū)法院。他在訴狀中稱，“該小區(qū)的環(huán)境設施現(xiàn)狀是綠化效果不達標，沒有固定的活動場所，不具備樓宇可視對講系統(tǒng)。”他說，但張家口市物價局、張家口市房管局卻在2008年10月8日同意備案登記該小區(qū)按一級標準收取物業(yè)服務費，兩行政機關(guān)的行為屬于行政亂作為。

記者了解到，目前張家口市橋東區(qū)法院已經(jīng)正式受理該案，據(jù)負責此案的王姓法官介紹，該案準備啟動立案前的行政協(xié)調(diào)和解機制，并暫定于2月23日進行。

■大部分小區(qū)收費未備案

記者了解到，隨著大量普通住宅小區(qū)的興起，小區(qū)物業(yè)費的收取日益成為許多市民關(guān)心的話題，同時為數(shù)不少的小區(qū)物業(yè)費的收取也使業(yè)主產(chǎn)生頗多爭議。

2006年，張家口市物價及房管部門先后出臺了《關(guān)于規(guī)范張家口市物業(yè)服務收費管理工作的通知》以及上述陳先生所指的兩份文件。按照《張家口市物業(yè)服務收費管理規(guī)定》，為普通住宅區(qū)提供物業(yè)管理服務的企業(yè)，在實施收費前，必須到物價部門和房地產(chǎn)行政主管部門備案。但是，實際情況卻不盡如人意。記者得知，到目前為止，張家口全市已建成并正式運營的小區(qū)，僅有不足20%的小區(qū)在物價部門備案，其他則均自行制定價格實施收費。

來源：燕趙都市報