本文來源:百家號/封面新聞
我國的職業(yè)教育最早可以追溯到1867年成立的福建馬尾船政學(xué)堂,距今已有一百五十多年的歷史。
新中國成立初期,為了保證國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需要,各類初、中級技術(shù)人才和技術(shù)工人,大多數(shù)中等專業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校由中央各部門直接領(lǐng)導(dǎo)和管理。
十一屆三中全會(huì)召開后,我國職業(yè)教育的管理進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段。1986年7月,第一次全國職業(yè)技術(shù)教育工作會(huì)議召開,會(huì)上提出了職業(yè)技術(shù)教育逐步形成既便于地方管理,又能調(diào)動(dòng)各業(yè)務(wù)部門的積極性,使學(xué)校擁有較大自主權(quán)的管理體制。
在進(jìn)入20世紀(jì)80年代以后,圍繞如何大力發(fā)展職業(yè)中學(xué)為目標(biāo),我國陸續(xù)出臺(tái)了多個(gè)職業(yè)教育政策,職業(yè)教育的辦學(xué)模式則基本參照普通中學(xué)的模式。
到1985年,我國中職專業(yè)學(xué)校的學(xué)生人數(shù)比1978年增加了29.3%,農(nóng)村職業(yè)高中的學(xué)生人數(shù)增加了10.5%,技工學(xué)校增長了大約4.6%,中職學(xué)校的學(xué)生總?cè)藬?shù)突破了420萬人。到1996年,中職學(xué)生招生比例占到了高中階段招生比例的57.9%,在校學(xué)生總數(shù)占到了高中階段學(xué)生總數(shù)的56.4%。
1986年5月,為了統(tǒng)籌職業(yè)教育發(fā)展,國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了國家教育委員會(huì)等部門《關(guān)于建立職業(yè)技術(shù)教育委員會(huì)的通知》,正式建立了職業(yè)技術(shù)教育委員會(huì),并在1987年1月明確提出“職業(yè)技能訓(xùn)練必須嚴(yán)格要求,堅(jiān)決克服和防止重理論輕實(shí)踐的偏向”。
到20世紀(jì)90年代,我國職業(yè)教育走上了產(chǎn)教結(jié)合、校企合作、工學(xué)結(jié)合的道路。1992年10月17日,國務(wù)院《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決定》提出要“提倡產(chǎn)教結(jié)合,工學(xué)結(jié)合”,明確了職業(yè)教育教學(xué)要實(shí)行產(chǎn)教結(jié)合模式,標(biāo)志著職業(yè)教育教學(xué)培養(yǎng)模式變革的開始。
1993年2月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《中國教育改革和發(fā)展綱要》提出,“要認(rèn)真實(shí)行‘先培訓(xùn),后就業(yè)’的制度!
1993年2月,國家教委下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步改革成人中等專業(yè)學(xué)校招生工作的通知》,對成人中等專業(yè)學(xué)校的招生范圍進(jìn)行了擴(kuò)大,入學(xué)條件放低了要求,但是不包分配。1993年9月,原勞動(dòng)部下發(fā)了《關(guān)于深化技工學(xué)校教育改革的決定》,明確提出了技工學(xué)校實(shí)行自主招生,畢業(yè)生自主擇業(yè)。
1995年出臺(tái)的《中華人民共和國職業(yè)教育法》具體地提出了加強(qiáng)職業(yè)教育內(nèi)部建設(shè),深化教學(xué)改革的政策。
1995年,《中華人民共和國職業(yè)教育法》的出臺(tái)完整而具體地提出了加強(qiáng)職業(yè)教育內(nèi)部建設(shè),深化教學(xué)改革的政策。1998 年2月,《面向二十一世紀(jì)深化職業(yè)教育教學(xué)改革的原則意見》指出,職業(yè)教育必須確立以能力為本位的教學(xué)指導(dǎo)思想。
2003年11月,教育部批準(zhǔn)江西先鋒軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院(江西軟件職業(yè)技術(shù)大學(xué)前身)等35所高等學(xué)校首批試辦示范性軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)校。
2003年11月,教育部發(fā)布《關(guān)于批準(zhǔn)有關(guān)高等學(xué)校試辦示范性軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院的通知》,決定批準(zhǔn)江西先鋒軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院、北京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院等35所高等學(xué)校首批試辦示范性軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院。
2005年11月,國務(wù)院召開了全國職業(yè)教育工作會(huì)議,第一次提出職業(yè)教育要滿足人民終身學(xué)習(xí)的需要。
2010年,中共中央、國務(wù)院頒布了“國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)”,其中明確指出,現(xiàn)代職業(yè)教育體系的建立需要體現(xiàn)3個(gè)特征:與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的相適應(yīng);體現(xiàn)職業(yè)教育發(fā)展的體系性以及體現(xiàn)終身教育的開放性。
2014年,國務(wù)院發(fā)布了“關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定”,提出到2020年形成產(chǎn)學(xué)研高度融合、中高職無縫對接、職教與普教相互溝通且要充分體現(xiàn)終身教育理念的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》提出到2022年,職業(yè)院校教學(xué)條件基本達(dá)標(biāo)。
2019年1月24日,《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》發(fā)布,提出到2022年,職業(yè)院校教學(xué)條件基本達(dá)標(biāo),一大批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變,建設(shè)50所高水平高等職業(yè)學(xué)校和150個(gè)骨干專業(yè)(群)。從2019年開始,在職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校啟動(dòng)“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點(diǎn)工作。
2019年《政府工作報(bào)告》提出,改革完善高職院校考試招生辦法,當(dāng)年要大規(guī)模擴(kuò)招100萬人。2019年5月6日,《高職擴(kuò)招專項(xiàng)工作實(shí)施方案)出臺(tái)。
截至2018年,我國共有職業(yè)院校1.17萬所,年招生928.24萬人,在校生2685.54萬人。統(tǒng)計(jì)顯示,全國中等職業(yè)教育共有學(xué)校1.03萬所,高職(?疲┰盒1418所。2018屆高職高專畢業(yè)生就業(yè)率高達(dá)92%,與過去4屆相比穩(wěn)中有升。
作者:封面新聞?dòng)浾?柳青