2019年高職院校大規(guī)模擴(kuò)招100萬(wàn)人。教育部8日舉行新聞發(fā)布會(huì)，“如何保證有足夠的教師”“如何平衡發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的師資投入”“硬件設(shè)施如何保障”，針對(duì)這一系列問(wèn)題，教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人一一進(jìn)行了回應(yīng)。
圖片來(lái)源：中國(guó)新聞網(wǎng)
今年高職院校大規(guī)模擴(kuò)招，針對(duì)如何保證有足夠的教師來(lái)滿足這些需求，教育部職業(yè)教育與成人教育司司長(zhǎng)王繼平回應(yīng)稱，要保證質(zhì)量，要擴(kuò)招，實(shí)際上教師是非常重要的，教師保障是基本的保障。在這一點(diǎn)上，教師工作司做了充分的研判，做好充分的準(zhǔn)備。根據(jù)他們的測(cè)算，高職擴(kuò)招100萬(wàn)，擴(kuò)招之后，每年需要新增師資6.5萬(wàn)人左右，準(zhǔn)備按照內(nèi)培外引、專(zhuān)兼結(jié)合、校企共育的原則，就是“五個(gè)一批”，通過(guò)資源整合要挖潛一批，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)培育一批，通過(guò)校企合作解決一批，通過(guò)“銀齡講學(xué)”補(bǔ)充一批，就是發(fā)揮退下來(lái)的老教師作用，補(bǔ)充一批，還有通過(guò)社會(huì)力量兼職一批。
王繼平指出，準(zhǔn)備采取三項(xiàng)舉措，一是完善政策，準(zhǔn)備出臺(tái)《深化新時(shí)代職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案》，完善教師資格準(zhǔn)入、培養(yǎng)培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)、待遇保障以及兼職教師聘用等政策保障措施。二是增加供給，在國(guó)家重大項(xiàng)目集中支持高職教師隊(duì)伍的建設(shè)，建設(shè)一批“雙師型”職教教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，認(rèn)證一批職業(yè)技術(shù)示范專(zhuān)業(yè)。三是內(nèi)培外引，改革實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)骨干教師培訓(xùn)，創(chuàng)建教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，做好教師企業(yè)實(shí)踐基地的遴選工作，推進(jìn)校企人員雙向推動(dòng)，將兼職教師聘用納入到職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃的資金分配因素，引導(dǎo)支持省級(jí)財(cái)政列支專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，支持學(xué)校聘用兼職教師。
此外，還有記者問(wèn)：一是您剛才提到的師資的補(bǔ)充，如何平衡發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的師資投入？二是關(guān)于您在介紹背景時(shí)，多次提到了經(jīng)濟(jì)變革的需求，尤其您提到了退役軍人和農(nóng)民工這樣的群體。目前我們的職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)設(shè)置和教學(xué)是否符合經(jīng)濟(jì)變革的需求？會(huì)否做出一些調(diào)整？
王繼平表示，一個(gè)是師資問(wèn)題，第二個(gè)是專(zhuān)業(yè)設(shè)置的問(wèn)題。教師的問(wèn)題我剛才說(shuō)了，我講的這幾條是教師工作司研究的舉措。確實(shí)，有資源但不平衡，這是個(gè)大問(wèn)題，總體上來(lái)看，有沒(méi)有支撐擴(kuò)招的資源？有，但是各地分布不一樣，各專(zhuān)業(yè)分布不一樣，所以要加一個(gè)重要的舉措，要統(tǒng)籌。在全國(guó)層面，中央要有個(gè)統(tǒng)籌，這就是中央統(tǒng)籌的來(lái)由。在省里也需要統(tǒng)籌，省里面不同的地方也情況不一樣，不同的學(xué)校也不一樣，所以教師這方面，除了剛剛說(shuō)的如何補(bǔ)充之外，在省內(nèi)也要進(jìn)行一些統(tǒng)籌。比如說(shuō)優(yōu)質(zhì)學(xué)校，比如四川提到他們有機(jī)組合式的、聯(lián)盟式的，有些學(xué)校師資不太足，但是學(xué)生住宿還是充足的，有些比如示范骨干院校，向來(lái)是供不應(yīng)求的，老師也很充足，那就建立起聯(lián)盟，互相支持和補(bǔ)充，用這樣的方式來(lái)解決。當(dāng)然，除了校際之間，還有區(qū)域之間，省里面都要統(tǒng)籌。
王繼平稱，第二個(gè)問(wèn)題，專(zhuān)業(yè)設(shè)置問(wèn)題。確實(shí)是這樣，職業(yè)教育這兩年在專(zhuān)業(yè)目錄方面，比如高職專(zhuān)業(yè)目錄和中等職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)目錄都在及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，應(yīng)該說(shuō)把我們國(guó)家所有行業(yè)設(shè)置的專(zhuān)業(yè)全部都覆蓋了。覆蓋之后，我們特別關(guān)注一些特別急需的，比如現(xiàn)代制造業(yè)，還有新興服務(wù)業(yè)，都是現(xiàn)在非常急需的，都在大力發(fā)展過(guò)程中。大家需要的專(zhuān)業(yè)，應(yīng)該說(shuō)在我們專(zhuān)業(yè)目錄里面基本上都有�？赡苓�有一些更加專(zhuān)一些的，我們把它叫做專(zhuān)業(yè)方向來(lái)解決。新一撥的生源進(jìn)來(lái)之后，當(dāng)然報(bào)名的時(shí)候就已經(jīng)要有選擇了，安排一些就業(yè)比較好、優(yōu)質(zhì)的專(zhuān)業(yè)來(lái)公布，然后他報(bào)名，不是說(shuō)沒(méi)有專(zhuān)業(yè)就進(jìn)來(lái)了，到時(shí)候要把計(jì)劃落實(shí)到學(xué)校，甚至要落實(shí)到專(zhuān)業(yè)，就是公布了以后，按照專(zhuān)業(yè)來(lái)報(bào)的，并不是進(jìn)來(lái)之后再選專(zhuān)業(yè)。
王繼平指出，當(dāng)然我們要及時(shí)跟進(jìn)。還有不斷更新專(zhuān)業(yè)、增添新專(zhuān)業(yè)的問(wèn)題，我覺(jué)得在培養(yǎng)過(guò)程中，更需要關(guān)注的是如何對(duì)這個(gè)人群實(shí)施教育和培訓(xùn)，就教學(xué)方面，如何針對(duì)他們的特點(diǎn)，使他真正踏下心來(lái)學(xué)，而且創(chuàng)造條件，因?yàn)橛行┻�是有工作的，有些是有家庭的，有些就要利用晚上的時(shí)間。所以為什么提出來(lái)靈活學(xué)制，有些可能三年之內(nèi)都學(xué)不完，不是說(shuō)三年之后就可以畢業(yè)了。那么怎么辦？就要拉長(zhǎng)。所以在這個(gè)過(guò)程中，一是更重要的是學(xué)制靈活，教學(xué)要多樣，教學(xué)模式應(yīng)該更加貼近實(shí)際，貼近學(xué)生本身的特點(diǎn)，貼近不同生源人群的特點(diǎn)。
王繼平強(qiáng)調(diào)，關(guān)于下一步在教育教學(xué)管理方面，我們還準(zhǔn)備制定專(zhuān)門(mén)的意見(jiàn)，來(lái)指導(dǎo)各地做好培養(yǎng)工作。
針對(duì)在校舍包括一些硬件方面如何進(jìn)行保障的提問(wèn)，教育部發(fā)展規(guī)劃司副巡視員樓旭慶回應(yīng)稱，關(guān)于校舍問(wèn)題，我想從兩個(gè)方面來(lái)回答。第一，現(xiàn)有的校舍基本能滿足今年擴(kuò)招的需要。根據(jù)新的教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，現(xiàn)在全國(guó)有高職學(xué)校1418所，在校生970萬(wàn)，學(xué)校產(chǎn)權(quán)的校舍2.53億，在建的1800萬(wàn)平方米。根據(jù)我們即將發(fā)布的《高等職業(yè)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，雖然說(shuō)不同類(lèi)型、不同規(guī)模的學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)是不一樣的，但是按照平均測(cè)算，每個(gè)學(xué)校校舍建筑面積在24平方米。所以，今年的規(guī)模是能夠滿足需要的。
第二，從今后的發(fā)展角度來(lái)說(shuō)，主要通過(guò)兩個(gè)途徑來(lái)解決。按照今年的招生規(guī)模來(lái)測(cè)算明年、后年在校生還會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大。按照生均24平米來(lái)算的話，可能有4800萬(wàn)平方米建筑面積的要求，如果減去今年在建的1800，大數(shù)上還有3000萬(wàn)平方米的缺口。這些缺口怎么彌補(bǔ)呢？各地仍然需要加大對(duì)高職學(xué)校的投入，加快改善辦學(xué)條件。另外教育部將會(huì)同國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部，在實(shí)施現(xiàn)代職業(yè)教育提升計(jì)劃和教育現(xiàn)代化推進(jìn)工程這兩個(gè)項(xiàng)目中，專(zhuān)門(mén)安排中央資金支持地方高職院校建設(shè)，盡可能滿足高職擴(kuò)招帶來(lái)的教學(xué)、實(shí)訓(xùn)、生活所需要的校舍。
再是新增設(shè)部分高職學(xué)校。根據(jù)高校設(shè)置“十三五”規(guī)劃，總共有121所新設(shè)高職學(xué)校列入。經(jīng)過(guò)兩年，大概有一半左右已經(jīng)備案，今后幾年我們按程序、按條件繼續(xù)備案。去年備案了35所，今年也有二、三十所要備案。主要通過(guò)上述途徑來(lái)滿足校舍等資源缺口。
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