隨著國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入，十九大對(duì)高職教育提出了新的要求，對(duì)高職院校發(fā)展和專業(yè)建設(shè)賦予了新的使命，要求為區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、“中國制造2025”等地方乃至國家發(fā)展戰(zhàn)略提供高質(zhì)量高素質(zhì)技術(shù)技能人才。在“管、辦、評(píng)”分離穩(wěn)步推進(jìn)的背景下，高職院校作為人才培養(yǎng)質(zhì)量的責(zé)任主體，建立健全內(nèi)部質(zhì)量保證體系是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展必由之路，也是高質(zhì)量技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量的保證。
專業(yè)作為高職院校發(fā)展的重要抓手和辦學(xué)質(zhì)量的突出體現(xiàn)，其質(zhì)量將直接影響到高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)的質(zhì)量，從而影響到服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略的質(zhì)量，故急需要培育一批高水平專業(yè)(群)，引領(lǐng)高職教育，乃至產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而新時(shí)代高水平專業(yè)(群)質(zhì)量需要評(píng)價(jià)和保證，診改作為建設(shè)和運(yùn)行內(nèi)部質(zhì)量保證體系的主要手段，其實(shí)施路徑的設(shè)計(jì)是影響內(nèi)部質(zhì)量保證體系建設(shè)質(zhì)量的主要因素。因此，設(shè)計(jì)合理可行的專業(yè)診改實(shí)施路徑，保證高水平專業(yè)(群)的質(zhì)量，將是未來高職院校專業(yè)建設(shè)的一個(gè)必然趨勢。
1 歷史背景下的重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)內(nèi)涵側(cè)重分析
1.1 國家示范校重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)內(nèi)涵以深化人才培養(yǎng)模式改革為重點(diǎn)
2006年，教育部、財(cái)政部聯(lián)合啟動(dòng)的國家示范性高職院校建設(shè)計(jì)劃，基于高職院校發(fā)展的歷史，示范校下的重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)側(cè)重于以下3個(gè)方面，一是深化人才培養(yǎng)模式和課程體系改革。以課程體系優(yōu)化和項(xiàng)目化課程改革為突破口，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，目的在于探索符合高職人才成長成才規(guī)律的培養(yǎng)路徑；二是提升教師教學(xué)能力和水平。以重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)為載體，更新教師教育教學(xué)改革理念，帶動(dòng)教師教育教學(xué)水平的提升，目的在于為高職院校持續(xù)發(fā)展提供人才保障；三是改善高職院校專業(yè)實(shí)訓(xùn)條件。本著工學(xué)結(jié)合的基本原則，整體設(shè)計(jì)、加大硬件投入、形成規(guī)模，目的在于為高職院校深入改革提供硬件保障。
1.2 國家骨干校重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)內(nèi)涵以創(chuàng)新校企合作機(jī)制為重點(diǎn)
2010年，教育部、財(cái)政部發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃實(shí)施工作的通知》，明確骨干校重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)主要側(cè)重于2個(gè)方面，一是在學(xué)院創(chuàng)新校企合作體制機(jī)制的前提下，強(qiáng)化工學(xué)結(jié)合，創(chuàng)新專業(yè)校企合作運(yùn)行機(jī)制。工學(xué)結(jié)合、校企合作是高職教育發(fā)展的必由之路，在適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的前提下，動(dòng)態(tài)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)校企合作制度建設(shè)，共同創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式和課程體系改革，加快實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地內(nèi)涵建設(shè)，目的在于為校企合作下人才培養(yǎng)模式改革落地提供理論依據(jù)和成功經(jīng)驗(yàn)；二是要保證質(zhì)量。以人才培養(yǎng)中的核心指標(biāo)為切入點(diǎn)，建立基于第三方評(píng)價(jià)的質(zhì)量保證體系，目的在于為專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)質(zhì)量保證提供思路和抓手。
1.3 提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力項(xiàng)目中的重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)以提升專業(yè)服務(wù)能力為重點(diǎn)
2011年，教育部、財(cái)政部發(fā)布了《關(guān)于支持高等職業(yè)學(xué)校提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的通知》，要求從推進(jìn)校企對(duì)接、探索系統(tǒng)培養(yǎng)、強(qiáng)化實(shí)踐育人、轉(zhuǎn)變培養(yǎng)方式、建設(shè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)、實(shí)施第三方評(píng)價(jià)6個(gè)方面開展建設(shè)。該項(xiàng)目的重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)側(cè)重主要是以創(chuàng)新體制機(jī)制，加快人才培養(yǎng)模式改革為手段，以整體提升專業(yè)發(fā)展水平和服務(wù)能力，為國家現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)輸送大批高端技能型專門人才為目的。
1.4 創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃骨干專業(yè)建設(shè)以促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)為重點(diǎn)
2015年，教育部印發(fā)《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2015—2018年)》中提出支持緊貼產(chǎn)業(yè)發(fā)展，校企深度合作，社會(huì)認(rèn)可度高的骨干專業(yè)建設(shè)。強(qiáng)調(diào)與規(guī)模企業(yè)合作，共建生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地，面向國家重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，提高專業(yè)的技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新能力，目的在于促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
由國家對(duì)重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)支持的政策分析可知，我國高職院校重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)經(jīng)歷了條件改善、機(jī)制創(chuàng)新、質(zhì)量保證、服務(wù)能力提升、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史階段，已經(jīng)逐漸由規(guī)模發(fā)展轉(zhuǎn)
向高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展，為謀劃下一步的高水平建設(shè)專業(yè)奠定了理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。
2 新時(shí)代高水平專業(yè)(群)表征分析
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》指出新時(shí)代要重點(diǎn)解決人才教育供給與產(chǎn)業(yè)需求重大結(jié)構(gòu)性矛盾。在此背景下，教育部職成司副司長謝俐在2018年高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃工作會(huì)中提出了籌劃“中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃”(以下簡稱“特高”計(jì)劃)，強(qiáng)調(diào)著力建設(shè)一批支撐、推動(dòng)、引領(lǐng)國家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)的高水平專業(yè)(群)，其表征應(yīng)體現(xiàn)在“當(dāng)?shù)仉x不開、業(yè)內(nèi)都認(rèn)可、國際可交流”。
2.1 優(yōu)化資源配置，突出專業(yè)集群在謝利副司長的講話中，明確了“特高”計(jì)劃
中的高水平專業(yè)是以專業(yè)集群的形式支撐、推動(dòng)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，高職院校要結(jié)合院校開設(shè)專業(yè)情況，緊貼區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，按照教育教學(xué)規(guī)律、人才成長規(guī)律、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、專業(yè)資源條件等要素動(dòng)態(tài)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)。聚焦院校發(fā)展目標(biāo)，優(yōu)化院校的內(nèi)部治理體系，進(jìn)行資源的優(yōu)化配置，形成服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展型、優(yōu)勢特色突出型、文化傳承型等多類型專業(yè)集群，為建設(shè)高水平專業(yè)(群)奠定基礎(chǔ)。
2.2 立足區(qū)域發(fā)展，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)仉x不開
“當(dāng)?shù)亍敝副镜亍^(qū)域。高水平專業(yè)(群)建設(shè)要立足于服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為區(qū)域提供人才支撐。因此，高水平專業(yè)(群)要緊貼區(qū)域人才需求，對(duì)接區(qū)域行業(yè)、企業(yè)工作崗位和工作標(biāo)準(zhǔn)，將思政育人、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)全過程準(zhǔn)確定位人才培養(yǎng)目標(biāo)，進(jìn)行教育教學(xué)改革�！半x不開”指不能分開。當(dāng)?shù)匦袠I(yè)、企業(yè)對(duì)高職院校的高水平專業(yè)(群)是一種需求、一種依賴，這種需求和依賴主要體現(xiàn)在產(chǎn)教融合的深度和服務(wù)能力的提升，即聯(lián)合標(biāo)桿企業(yè)，引企入校、共建技術(shù)研發(fā)中心、技能大師工作室等協(xié)同創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化，形成資源共建共享型新模式。
2.3 深度產(chǎn)教融合，達(dá)到業(yè)內(nèi)都認(rèn)可
“業(yè)內(nèi)”指某種行業(yè)或業(yè)務(wù)范圍以內(nèi)。針對(duì)高職院校的業(yè)內(nèi)主要指行業(yè)、企業(yè)，這就要求高水平專業(yè)(群)建設(shè)要以集團(tuán)化辦學(xué)為平臺(tái)，緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢和技術(shù)潮流，快速感知產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其需求的變化。“都認(rèn)可”指承認(rèn)、認(rèn)同。高水平建設(shè)專業(yè)(群)被認(rèn)可主要體現(xiàn)在3個(gè)方面，即專業(yè)實(shí)訓(xùn)條件、高素質(zhì)技術(shù)技能人才和教師被業(yè)內(nèi)認(rèn)可。一是要對(duì)標(biāo)行業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)專業(yè)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地，其技術(shù)、設(shè)備要先領(lǐng)行業(yè)、企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)；二是高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量要滿足行業(yè)、企業(yè)需求，能夠?yàn)樾袠I(yè)、企業(yè)發(fā)展解決實(shí)際問題、產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益；三是教師要有較高的教育教學(xué)和科研能力，能為行業(yè)、產(chǎn)業(yè)解決技術(shù)難題，由于高水平專業(yè)建設(shè)是一個(gè)資源協(xié)同建設(shè)、整合和應(yīng)用的過程，因此，要在專兼職教師之間建立協(xié)同合作的緊密型通道，相互交叉任職，形成一支專兼結(jié)合一體化管理的教學(xué)團(tuán)隊(duì)。
2.4 服務(wù)“一帶一路”倡議，凸顯國際可交流
“國際”指世界各國。高水平專業(yè)(群)不僅要聚焦國內(nèi)，更要放眼國際，在世界高職教育的舞臺(tái)上傳播中國經(jīng)驗(yàn)，打造中國范本�！翱山涣鳌敝改軌蛐畔⒒Q的過程。高水平專業(yè)(群)的建設(shè)要建立國際交流與合作的良好互動(dòng)平臺(tái)，常態(tài)化運(yùn)行，服務(wù)“一帶一路”倡議，吸引留學(xué)生來院學(xué)習(xí)，選派專任教師赴國(境)外指導(dǎo)，開發(fā)國(境)外認(rèn)可的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)，提升在國際舞臺(tái)上的話語權(quán)。
3 高水平專業(yè)(群)診改實(shí)施路徑分析
由高水平專業(yè)(群)的表征分析來看，高水平的“高”字主要體現(xiàn)在高質(zhì)量方面。內(nèi)部質(zhì)量保證體系作為質(zhì)量保證的系統(tǒng)工程，以診改為手段，按照“8字型”質(zhì)量螺旋的理念將不斷提升專業(yè)建設(shè)質(zhì)量，其診改的實(shí)施也是高水平專業(yè)(群)建設(shè)的根本保證。
3.1 明確高水平專業(yè)(群)建設(shè)的邏輯起點(diǎn)
按照內(nèi)部質(zhì)量保證體系理論，開展診改首先要明確診改的邏輯起點(diǎn)，即目標(biāo)。高水平專業(yè)(群)的建設(shè)目標(biāo)應(yīng)依據(jù)支撐、推動(dòng)、引領(lǐng)國家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)的前提進(jìn)行設(shè)定，同時(shí)要體現(xiàn)國際化的特征。專業(yè)目標(biāo)的設(shè)定要體現(xiàn)基礎(chǔ)高、定位高、目標(biāo)高的特征，在此基礎(chǔ)上目標(biāo)分為2個(gè)層次，即專業(yè)建設(shè)目標(biāo)和人才培養(yǎng)目標(biāo)，回答“建設(shè)什么樣的專業(yè)、為誰建設(shè)、怎樣建設(shè)”；“培養(yǎng)什么的人、為誰培養(yǎng)、怎樣培養(yǎng)”的問題。高職院校遵循SMART原則，基于SWOT分析，通過區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求調(diào)研、專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格與崗位(群)分析以及同類專業(yè)建設(shè)情況加以比較分析設(shè)定。
3.2 依據(jù)目標(biāo)自主設(shè)定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與否，需要標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行衡量。標(biāo)準(zhǔn)雖然為自主設(shè)定，但要依據(jù)國家頒布的普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育(專科)專業(yè)目錄、高等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)(試行)、職業(yè)學(xué)校專業(yè)頂崗實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、高等職業(yè)學(xué)校專業(yè)儀器設(shè)備裝備規(guī)范等系列標(biāo)準(zhǔn)，充分考慮專業(yè)基礎(chǔ)和同類專業(yè)的建設(shè)水平，借鑒愛爾蘭、美國等經(jīng)驗(yàn)及《悉尼協(xié)議》進(jìn)行設(shè)定。一般可包括專業(yè)群劃分標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)質(zhì)量診斷標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)資源配置標(biāo)準(zhǔn)、畢業(yè)生標(biāo)準(zhǔn)等。
3.3 設(shè)定質(zhì)量目標(biāo)控制點(diǎn)
質(zhì)量目標(biāo)控制點(diǎn)是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化，便于即時(shí)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)“8字”型質(zhì)量螺旋。高水平專業(yè)(群)的質(zhì)量目標(biāo)控制點(diǎn)要體現(xiàn)出“高”的特征，以高職服務(wù)貢獻(xiàn)50強(qiáng)、國際交流50強(qiáng)、教學(xué)資源50強(qiáng)等指標(biāo)為切入點(diǎn)，從服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、教師發(fā)展質(zhì)量、人才培養(yǎng)質(zhì)量、國際交流質(zhì)量4個(gè)維度，梳理關(guān)鍵指標(biāo)，如:橫向技術(shù)服務(wù)到款額、縱向科研經(jīng)費(fèi)到款額、省級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)、省級(jí)以上教學(xué)名師、國家級(jí)技能大賽獲獎(jiǎng)數(shù)量、開發(fā)國(境)外認(rèn)可的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)等指標(biāo)。以指標(biāo)為指引，支撐目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)，明確高水平專業(yè)(群)建設(shè)工作方向。
3.4 高水平專業(yè)(群)診改實(shí)施策略
當(dāng)高水平建設(shè)專業(yè)(群)建設(shè)目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量目標(biāo)控制點(diǎn)設(shè)定后，專業(yè)建設(shè)就要有的放矢，圍繞這些內(nèi)容開展工作。
3.4.1優(yōu)化院校治理模式
從學(xué)校層面分析，要為高水平專業(yè)(群)建設(shè)提供機(jī)制保障。一是要結(jié)合自身實(shí)踐制定切實(shí)可行的學(xué)院建設(shè)目標(biāo)，并以目標(biāo)為統(tǒng)領(lǐng)，協(xié)調(diào)多方資源，服務(wù)高水平專業(yè)(群)建設(shè)；二是要系統(tǒng)梳理崗位職責(zé)和日常工作，制定崗位工作標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化工作流程、完善各項(xiàng)工作制度，將工作系統(tǒng)化、數(shù)據(jù)化；三是依據(jù)目標(biāo)制定年度工作計(jì)劃，形成實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的執(zhí)行鏈，并按目標(biāo)完成情況查缺補(bǔ)漏，針對(duì)問題持續(xù)改進(jìn)；四是要凝練和傳承專業(yè)文化，創(chuàng)新績效考核評(píng)價(jià)機(jī)制，以績效工資改革為切入點(diǎn)，向高水平專業(yè)(群)建設(shè)傾斜，激發(fā)建設(shè)團(tuán)隊(duì)活力。
3.4.2組建專業(yè)建設(shè)與質(zhì)量保證團(tuán)隊(duì)
高水平專業(yè)(群)建設(shè)是學(xué)校、教師、學(xué)生、利益相關(guān)方等多方人員協(xié)同行為，以診改為手段的內(nèi)部質(zhì)量保證行為，各方人員不僅是高水平專業(yè)(群)的建設(shè)者，也是建設(shè)質(zhì)量的保證者。一是成立專業(yè)質(zhì)量保證小組，組長應(yīng)有深厚的學(xué)術(shù)理論，能夠針對(duì)專業(yè)運(yùn)行和建設(shè)情況對(duì)專業(yè)發(fā)展方向進(jìn)行預(yù)見，依據(jù)目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)制定并實(shí)施人才培養(yǎng)方案、課程標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)實(shí)施過程監(jiān)控，對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)測分析；二是吸納企業(yè)、學(xué)生和學(xué)術(shù)專家等利益相關(guān)者，構(gòu)建多元參與的評(píng)價(jià)機(jī)制，為專業(yè)建設(shè)把脈會(huì)診、出謀劃策，確保專業(yè)建設(shè)質(zhì)量。
3.4.3高水平專業(yè)(群)質(zhì)量保證要與國際接軌
診改無定法，可借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新專業(yè)診改的工作方式和方法，推進(jìn)專業(yè)建設(shè)水平與國際接軌。澳大利亞、美國、愛爾蘭等國家的內(nèi)部質(zhì)量保證體系經(jīng)過幾十年的發(fā)展，已經(jīng)相對(duì)成熟，例如美國社區(qū)學(xué)院的質(zhì)量認(rèn)證體系，愛爾蘭的專業(yè)質(zhì)量保證體系、德國的ISO29990教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等，其經(jīng)驗(yàn)可以結(jié)合國內(nèi)高職院校的特點(diǎn)進(jìn)行優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)專業(yè)建設(shè)和質(zhì)量保證接軌國際。3.4.4依托校本數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)即時(shí)監(jiān)控
隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的來臨，數(shù)據(jù)分析對(duì)各項(xiàng)工作的預(yù)見性起著積極作用。目前，高職院校目前數(shù)據(jù)主要來源人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)平臺(tái)、社會(huì)需求能力評(píng)估平臺(tái)、人才培養(yǎng)質(zhì)量年度報(bào)告等，將梳理的質(zhì)量目標(biāo)控制點(diǎn)納入平臺(tái)，通過平臺(tái)抽取數(shù)據(jù)、進(jìn)行監(jiān)控、分析，為專業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐。
4 結(jié)論
高水平專業(yè)(群)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，其本質(zhì)是專業(yè)質(zhì)量、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、國際交流與合作質(zhì)量的全面提升。高職院校要保證這些目標(biāo)的達(dá)成需要從目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)入手，以診改為手段，創(chuàng)新專業(yè)(群)建設(shè)、人才培養(yǎng)和質(zhì)量保證機(jī)制，形成引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國內(nèi)、國際認(rèn)可的標(biāo)志性建設(shè)成果，引領(lǐng)高職教育高質(zhì)量發(fā)展，提升我國高職教育在國際職教屆的話語權(quán)。
您的位置：
唐山創(chuàng)元教育咨詢有限公司 電話：400-660-5933 地址：唐山市高新區(qū)建設(shè)北路170號(hào)冀東新聞中心9層 合作網(wǎng)站: