2018年共有近20所高等職業(yè)院校成功更名。需要注意的是:這些院校在更名過程中或多或少地出現(xiàn)了一些“插曲”。按照教育部審批高校升格更名的慣例,從申報(bào)設(shè)置列入考察名單到擬批準(zhǔn)設(shè)置這一步會(huì)有淘汰率,但一旦列入擬批準(zhǔn)設(shè)置名單,原定的更名一般不會(huì)有改變。但這個(gè)慣例在2018年卻出現(xiàn)了些許變故:多所專科高職“學(xué)院”申請(qǐng)升本科“大學(xué)”更名均沒有成功。如海南科技職業(yè)學(xué)院升格后申請(qǐng)建校名稱是“海口科技學(xué)院”,目前只是“官宣”成功升本,校名沒有如愿改變,暫定名為“海南科技職業(yè)學(xué)院(本科)”。其他如南昌職業(yè)學(xué)院、江西先鋒軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院等也碰到了同樣的問題。這一現(xiàn)象表明將來職業(yè)院校更名或?qū)⒈A簟奥殬I(yè)”兩個(gè)字。如此,有關(guān)職業(yè)院校的命名規(guī)范問題再次被推到“前臺(tái)”。
早在1999年、2000年教育部就相繼出臺(tái)了關(guān)于規(guī)范高等職業(yè)學(xué)校名稱的通知,提出高職院校的名稱一般為“XX職業(yè)技術(shù)學(xué)院”或“XX職業(yè)學(xué)院”。在?茖哟,面對(duì)“職業(yè)技術(shù)學(xué)院”和“職業(yè)學(xué)院”的二選一,眾多高職院校近年來已逐漸倒向“職業(yè)學(xué)院”;在本科層次,盡管“應(yīng)用技術(shù)”的用詞已有統(tǒng)一規(guī)范的趨勢(shì),但尚無定論。許多高職院校升格后校名仍然采用當(dāng)前普通本科院校命名方式,依然在“科技學(xué)院”、“工程學(xué)院”、“技術(shù)學(xué)院”、“應(yīng)用技術(shù)學(xué)院”之間徘徊。即使2015年“天津中德應(yīng)用技術(shù)大學(xué)”的建立有著引領(lǐng)大學(xué)層次高職本科采用“應(yīng)用技術(shù)大學(xué)”名稱的意味,但還難說有定論。此外,還有“職業(yè)大學(xué)”這一個(gè)被10所?茖哟胃呗氃盒K褂玫姆Q謂也如“釘子戶”般存在著。如此,名稱混亂、交雜,對(duì)于國(guó)家正在大力加強(qiáng)職業(yè)教育吸引力的決策勢(shì)必會(huì)造成一定的妨礙。
建立起成熟的中國(guó)特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系,必然需要對(duì)體系內(nèi)職業(yè)院校進(jìn)行分層設(shè)置,那么對(duì)各層次職業(yè)院校如何命名也是隨之而來的問題。國(guó)務(wù)院于2014年頒布的《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中明確了高職教育的3個(gè)層次:?坡殬I(yè)教育、本科層次職業(yè)教育與專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)體系,也就是說高職院校內(nèi)部應(yīng)存在專科生、本科生和研究生3個(gè)梯級(jí)。中央深改委于2018年年底通過的《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》首句即明確:“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型,具有同等重要地位!比绱耍诼殬I(yè)教育類型中也應(yīng)該出現(xiàn)與普通教育體系相對(duì)應(yīng)的院校名稱,這也是提升整個(gè)職業(yè)教育類型吸引力的題中之義。筆者認(rèn)為,各層次職業(yè)院校(特別是本科層次)的校名在體現(xiàn)“中國(guó)特色”的基礎(chǔ)上,應(yīng)有鮮明的“職業(yè)教育”標(biāo)志,同時(shí)也應(yīng)體現(xiàn)與普通高等教育體系“?茖W(xué)校”、“學(xué)院”、“大學(xué)”三級(jí)命名的呼應(yīng)。那么該擇取何名來逐一規(guī)范和統(tǒng)一各層次職業(yè)院校的名稱?筆者建議采用“職業(yè)學(xué)院”、“應(yīng)用技術(shù)學(xué)院”、“技術(shù)大學(xué)”三級(jí)命名體系。
在?茖哟尾捎“職業(yè)學(xué)院”命名。以“職業(yè)”為這一層次院校的核心詞,在于保持職業(yè)教育“職業(yè)性”這一本質(zhì)屬性,在高等職業(yè)教育體系的起點(diǎn)上標(biāo)明此類院校的“職業(yè)”特征,同時(shí)沿用原有的?茖哟温殬I(yè)院校名稱,也可免去認(rèn)知困擾;用“職業(yè)學(xué)院”而非“職業(yè)技術(shù)學(xué)院”,有順應(yīng)近年來高職院校更名更青睞“職業(yè)學(xué)院”之意,高職院校的校名一般由3部分構(gòu)成:區(qū)域名、科類名和層次名,如果用“職業(yè)技術(shù)學(xué)院”,那么僅層次名就有6個(gè)字,則一校校名短則10字,長(zhǎng)竟然可達(dá)近20字;規(guī)避本科層次的“技術(shù)”語(yǔ)義,即如果各層次的院校都有“技術(shù)”字樣,既不能顯著區(qū)分3個(gè)層次,也難免有因3個(gè)層次“技術(shù)”用詞搭配各異而又難以清晰釋義之困。
在本科“學(xué)院”層次采用“應(yīng)用技術(shù)學(xué)院”命名。以“應(yīng)用技術(shù)”為這一層次院校的核心詞,在于從廣義的“職業(yè)教育”到體現(xiàn)專業(yè)和專門性的“技術(shù)教育”的遞進(jìn)性,冠以“應(yīng)用”進(jìn)行限定,表明職業(yè)教育在?茖哟问桥囵B(yǎng)適應(yīng)職業(yè)發(fā)展的技能型人才,而在本科層次應(yīng)側(cè)重于高新技術(shù)應(yīng)用的技術(shù)型人才;相對(duì)于“科技學(xué)院”、“工程學(xué)院”這些名稱來說,“應(yīng)用技術(shù)學(xué)院”在于強(qiáng)調(diào)“技術(shù)”,而對(duì)于“科技”和“工程”的強(qiáng)調(diào)其實(shí)是普通高等教育序列本科院校的慣有命名方式,職業(yè)教育不應(yīng)再與其“撞車”;盡管這一層次的固定名稱也如“職業(yè)技術(shù)學(xué)院”一樣有6個(gè)字,但“應(yīng)用技術(shù)學(xué)院”既包括層次名(學(xué)院)也包括科類名(應(yīng)用技術(shù)),本科學(xué)院在命名時(shí)只需在“應(yīng)用技術(shù)學(xué)院”之前冠以區(qū)域名即可,如:紹興應(yīng)用技術(shù)學(xué)院、南昌應(yīng)用技術(shù)學(xué)院等,這樣一來也可借此控制?聘呗氃盒I竦臄(shù)量。
在本科“大學(xué)”層次采用“技術(shù)大學(xué)”命名。以“技術(shù)”為該層次院校的核心詞,在于區(qū)分于“學(xué)院”層次的“應(yīng)用技術(shù)”,即這里的“技術(shù)”已不再停留在技術(shù)“應(yīng)用”層面,而是面對(duì)“技術(shù)”的創(chuàng)造性層面,指向新科學(xué)理論的技術(shù)實(shí)現(xiàn)及其高新技術(shù)的研究開發(fā),這也是職業(yè)教育在高層次的應(yīng)有定位,與“應(yīng)用技術(shù)學(xué)院”形成一條清晰的技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用鏈條;在“科技大學(xué)”和“技術(shù)大學(xué)”的選擇上,因“科技大學(xué)”或“科學(xué)技術(shù)大學(xué)”顯然已經(jīng)成為我國(guó)普通高等教育序列固定的命名方式,其本身與職業(yè)教育的辦學(xué)類型并無關(guān)聯(lián),甚至代表的是我國(guó)多科性院校中辦學(xué)水平較高的一類院校,假若以此定名會(huì)帶來進(jìn)一步的院校命名混亂,而且“科學(xué)”與“技術(shù)”是一種并列關(guān)系,并不存在孰高孰低的問題,兩者只是分工差異而已,亦可明確職業(yè)教育體系的突出特征和本質(zhì)屬性;從字?jǐn)?shù)上考慮,應(yīng)該順應(yīng)越到高層次院校其層次名越簡(jiǎn)潔的規(guī)律,因而棄“應(yīng)用技術(shù)大學(xué)”,取“技術(shù)大學(xué)”之名。
總之,中國(guó)特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系的各層次院校命名,采用“職業(yè)學(xué)院”、“應(yīng)用技術(shù)學(xué)院”、“技術(shù)大學(xué)”3級(jí)命名體系,既可形成層次清晰的校名序列,亦能保持職業(yè)技術(shù)教育的本質(zhì)特征,同時(shí)還可彰顯職業(yè)教育體系與普通教育體系的區(qū)別,可以有效地提升整個(gè)職業(yè)教育類型的吸引力。
來源:中國(guó)建設(shè)報(bào)
作者:伍紅軍
作者單位:浙江工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院高職教育研究所
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