2019年是中華人民共和國(guó)成立70周年,是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年,是深入貫徹落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神開局之年,是教育系統(tǒng)深入實(shí)施“奮進(jìn)之筆”,攻堅(jiān)克難、狠抓落實(shí)的重要一年。
教育工作總體要求:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)教育大會(huì)精神,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)教育現(xiàn)代化2035和五年實(shí)施方案,堅(jiān)持發(fā)展抓公平、改革抓體制、安全抓責(zé)任、整體抓質(zhì)量、保證抓黨建,加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化,建設(shè)教育強(qiáng)國(guó),辦好人民滿意的教育,以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。
一、加大投入力度夯實(shí)教育發(fā)展基礎(chǔ)
1、完善教育經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制
目標(biāo)任務(wù):健全教育財(cái)政投入機(jī)制。完善非義務(wù)教育培養(yǎng)成本分擔(dān)機(jī)制。優(yōu)化教育經(jīng)費(fèi)投入使用結(jié)構(gòu),加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)使用管理。
2、依法保障中小學(xué)教師待遇
目標(biāo)任務(wù):強(qiáng)化地方政府主體責(zé)任,完善中小學(xué)教師績(jī)效工資政策。
3、推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合
目標(biāo)任務(wù):推動(dòng)教育信息化轉(zhuǎn)段升級(jí),提升師生信息素養(yǎng)。
二、培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人
4、增強(qiáng)德育針對(duì)性實(shí)效性
目標(biāo)任務(wù):全面推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材。推進(jìn)大中小幼一體化德育體系建設(shè)。建立德智體美勞教育有機(jī)融合、協(xié)調(diào)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。完善教材審查機(jī)制。
5、提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量
目標(biāo)任務(wù):推動(dòng)樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀念,深化教育教學(xué)改革創(chuàng)新。
6、促進(jìn)學(xué)生身心健康
目標(biāo)任務(wù):推進(jìn)體育美育教學(xué)改革,加強(qiáng)考核和督導(dǎo)評(píng)估。強(qiáng)化近視防控工作責(zé)任制。
7、大力加強(qiáng)勞動(dòng)教育
目標(biāo)任務(wù):全面構(gòu)建實(shí)施勞動(dòng)教育的政策保障體系,開展勞動(dòng)教育情況考核、評(píng)估和督導(dǎo)。
8、強(qiáng)化家庭教育
目標(biāo)任務(wù):明確家長(zhǎng)主體責(zé)任,發(fā)揮學(xué)校指導(dǎo)作用,健全家校合作機(jī)制,提高家庭教育水平。
9、切實(shí)減輕中小學(xué)生過(guò)重課外負(fù)擔(dān)
目標(biāo)任務(wù):深化中小學(xué)校招生入學(xué)改革。規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
三、提升人民群眾教育獲得感
10、推進(jìn)學(xué)前教育普惠發(fā)展
目標(biāo)任務(wù):采取多種措施擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源供給,健全學(xué)前教育體制機(jī)制和政策保障體系,完善監(jiān)管體系。
11、提高義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平
目標(biāo)任務(wù):縮小縣域內(nèi)城鄉(xiāng)教育差距,擴(kuò)大城鎮(zhèn)學(xué)校學(xué)位供給。完善綜合控輟保學(xué)機(jī)制。
12、推進(jìn)高中階段教育普及攻堅(jiān)
目標(biāo)任務(wù):進(jìn)一步提高高中階段教育普及水平。各省(區(qū)、市)全面建立普通高中生均撥款制度。普通高中“大班額”比例進(jìn)一步降低。
13、提升民族教育質(zhì)量
目標(biāo)任務(wù):鑄牢中華民族共同體意識(shí),縮小民族地區(qū)與全國(guó)教育水平之間的差距,不斷提升為民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)能力。
14、辦好特殊教育
目標(biāo)任務(wù):給殘疾學(xué)生特別扶助和優(yōu)先保障,提升殘疾人受教育水平。
15、堅(jiān)決打好教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
目標(biāo)任務(wù):以保障義務(wù)教育為核心,穩(wěn)步提升貧困地區(qū)教育基本公共服務(wù)能力。打造中西部高等教育振興計(jì)劃升級(jí)版。
16、加強(qiáng)國(guó)家通用語(yǔ)言文字推廣普及和語(yǔ)言資源科學(xué)保護(hù)
目標(biāo)任務(wù):樹立國(guó)家通用語(yǔ)言文字認(rèn)同感,培育中華民族共同體意識(shí)。加大語(yǔ)言資源科學(xué)保護(hù)力度。
四、堅(jiān)決破除制約教育事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙
17、深化教育評(píng)價(jià)體系改革
目標(biāo)任務(wù):推動(dòng)構(gòu)建更加科學(xué)有效的教育評(píng)價(jià)制度體系,著力破除教育評(píng)價(jià)中存在的“五唯”問(wèn)題,促進(jìn)黨的教育方針、立德樹人根本任務(wù)落實(shí)到教育的各階段、各環(huán)節(jié)、各方面。
18、進(jìn)一步深化高考改革
目標(biāo)任務(wù):落實(shí)構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)教育體系的要求,以立德樹人為鮮明導(dǎo)向,重點(diǎn)突破考試內(nèi)容改革,穩(wěn)妥推進(jìn)高考綜合改革。
19、深化管理方式改革
目標(biāo)任務(wù):落實(shí)和擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán),推動(dòng)完善高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。
20、系統(tǒng)推進(jìn)教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革
目標(biāo)任務(wù):完善督導(dǎo)體制機(jī)制,加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)督導(dǎo)公開監(jiān)督和行政問(wèn)責(zé)。
21、規(guī)范民辦教育發(fā)展
目標(biāo)任務(wù):完善民辦教育發(fā)展法律制度和政策支持體系。加強(qiáng)對(duì)民辦教育的監(jiān)督管理,促進(jìn)民辦教育科學(xué)健康發(fā)展。
22、實(shí)施國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案
目標(biāo)任務(wù):加強(qiáng)中央部門的政策聯(lián)動(dòng)和制度協(xié)同,強(qiáng)化地方政府統(tǒng)籌發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任。改善辦學(xué)條件,深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作。
23、深化高等教育內(nèi)涵式發(fā)展
目標(biāo)任務(wù):建立健全學(xué)科專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。完善分類發(fā)展政策體系。培育建設(shè)科技大平臺(tái)、大團(tuán)隊(duì)、大項(xiàng)目,落實(shí)好促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化政策。加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。強(qiáng)化體育美育和國(guó)防教育。
24、辦好繼續(xù)教育
目標(biāo)任務(wù):完善政策支持體系,提升規(guī)范化管理水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量,加快推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。
25、全面推進(jìn)依法治教
目標(biāo)任務(wù):做好科學(xué)立法工作,抓好執(zhí)法關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面推動(dòng)依法行政、依法治校,加強(qiáng)普法教育。
26、推進(jìn)教育現(xiàn)代化區(qū)域創(chuàng)新試驗(yàn)
目標(biāo)任務(wù):探索新時(shí)代區(qū)域教育改革發(fā)展的新模式,推動(dòng)形成以河北雄安新區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角、海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和“一帶一路”、東北地區(qū)以及中西部地區(qū)為戰(zhàn)略重點(diǎn)的區(qū)域教育發(fā)展新格局。
27、擴(kuò)大教育對(duì)外開放
目標(biāo)任務(wù):加快和擴(kuò)大新時(shí)代教育對(duì)外開放,服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略優(yōu)先領(lǐng)域。做好公派留學(xué)和來(lái)華留學(xué)工作,積極參與教育領(lǐng)域全球治理。
五、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)重提師道尊嚴(yán)
28.強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)
目標(biāo)任務(wù):嚴(yán)格貫徹執(zhí)行教師職業(yè)行為準(zhǔn)則,深入推進(jìn)師德師風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化對(duì)學(xué)術(shù)不端行為監(jiān)督查處。
29、深化教師管理與教師教育改革
目標(biāo)任務(wù):督促各省份履行教育職責(zé)、落實(shí)教師編制等管理政策。深化教師管理和教師教育各環(huán)節(jié)改革,促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展。
30、營(yíng)造教師安心、靜心從教的環(huán)境
目標(biāo)任務(wù):減少各類檢查評(píng)估事項(xiàng),讓教師靜心從教、潛心育人。
六、加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)
31、縱深推進(jìn)教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨
目標(biāo)任務(wù):持續(xù)做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作,加強(qiáng)源頭治理,強(qiáng)化警示教育,營(yíng)造風(fēng)清氣正教育氛圍。
32、在教育系統(tǒng)全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線
目標(biāo)任務(wù):切實(shí)增強(qiáng)教育干部隊(duì)伍執(zhí)政本領(lǐng),把加強(qiáng)思想建設(shè)和能力建設(shè)作為重要政治責(zé)任,不斷增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力和能力。
33、加強(qiáng)教育系統(tǒng)基層黨建工作
目標(biāo)任務(wù):強(qiáng)化基層黨組織政治功能,加強(qiáng)教師黨支部建設(shè),強(qiáng)化直屬單位黨建和民辦學(xué)校、中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校黨建。
34、把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程
目標(biāo)任務(wù):著力推進(jìn)精準(zhǔn)思政,創(chuàng)新思想政治工作方式方法,繼續(xù)打好提高高校思想政治理論課質(zhì)量和水平的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
節(jié)選自:中國(guó)教育報(bào)