日前，國務(wù)院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實施方案》（以下簡稱《方案》）�！斗桨浮诽岢�，要建設(shè)多元的辦學(xué)格局，鼓勵有條件的企業(yè)特別是大企業(yè)舉辦高質(zhì)量職業(yè)教育，同時支持發(fā)展股份制、混合所有制等職業(yè)院校和各類職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，這為民辦職業(yè)教育打開了更大的發(fā)展空間。

隨著我國進入新的發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快，各行各業(yè)對技術(shù)技能人才的需求越來越緊迫，職業(yè)教育的重要地位和作用越來越凸顯。但是，與發(fā)達國家相比，我國職業(yè)教育還存在體系建設(shè)不夠完善、制度標準不夠健全等問題。

事實上，我國一直在推進職業(yè)教育的建設(shè)，近些年更是出臺了各項政策鼓勵職業(yè)教育的發(fā)展。早在2014年6月，教育部等六部門就組織編制了《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》，提出要在2020年建成具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。2017年12月，國務(wù)院辦公廳出臺了《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》，規(guī)劃要推進產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)改革；2018年2月，教育部等六部門又聯(lián)合制定《職業(yè)學(xué)校校企合作促進辦法》，提出要鼓勵校企合作，希望通過吸收更多的社會力量，以職業(yè)教育發(fā)展推動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此次《方案》提出了進一步辦好新時代職業(yè)教育的具體措施。其中就包括建設(shè)多元辦學(xué)格局，發(fā)揮企業(yè)重要辦學(xué)主體作用，鼓勵有條件的企業(yè)特別是大企業(yè)舉辦高質(zhì)量職業(yè)教育；與國際先進標準接軌，做優(yōu)職業(yè)教育培訓(xùn)評價組織。

改革開放40年來，我國職業(yè)教育辦學(xué)體制逐漸從政府主辦向多元辦學(xué)邁進，職業(yè)教育獲得了長足發(fā)展。但應(yīng)該看到，目前，我國職業(yè)教育還存在集團化辦學(xué)數(shù)量不夠，社會力量辦學(xué)支持力度不足等問題。對此，《方案》提出，推動企業(yè)和社會力量舉辦高質(zhì)量職業(yè)教育。《方案》指出，2020年要初步建成300個示范性職業(yè)教育集團（聯(lián)盟），帶動中小企業(yè)參與。支持和規(guī)范社會力量興辦職業(yè)教育培訓(xùn)，鼓勵發(fā)展股份制、混合所有制等職業(yè)院校和各類職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)。建立公開透明規(guī)范的民辦職業(yè)教育準入、審批制度，探索民辦職業(yè)教育負面清單制度，建立健全退出機制。

為推動校企全面加強深度合作，《方案》提出，在開展國家產(chǎn)教融合建設(shè)試點基礎(chǔ)上，建立產(chǎn)教融合型企業(yè)認證制度，對進入目錄的產(chǎn)教融合型企業(yè)給予“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵，并按規(guī)定落實相關(guān)稅收政策。試點企業(yè)興辦職業(yè)教育的投資符合條件的，可按投資額一定比例抵免該企業(yè)當(dāng)年應(yīng)繳教育費附加和地方教育附加。

可以預(yù)見，《方案》鼓勵校企合作辦學(xué)、集團化辦學(xué)，將進一步為民辦職業(yè)教育提供更大的發(fā)展空間，更好地滿足經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級對人才的需求。此外，《方案》提出的構(gòu)建職業(yè)教育國家標準、加強職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)評價等具體措施，將有助于對民辦職業(yè)教育的辦學(xué)行為進行規(guī)范，促進民辦職業(yè)教育健康、有序發(fā)展。

來源：中國經(jīng)濟時報   記者：夏金彪