2018年,職業(yè)教育啟動(dòng)大規(guī)模改革,經(jīng)中共中央、國(guó)務(wù)院、教育部、人社部等部門(mén)批準(zhǔn)的職業(yè)教育各類(lèi)重磅文件幾乎是今年職業(yè)教育領(lǐng)域重要事項(xiàng)的集合。從這些文件中,我們可以看到國(guó)家對(duì)于職業(yè)教育的高度重視和精心部署。無(wú)論是部署方向還是發(fā)布新規(guī),抑或是建章立制,回看2018年全年文件,改革與奮進(jìn)的信號(hào)已經(jīng)伺伏其中。
在這變化的一年,到底有哪些影響職業(yè)教育未來(lái)的重要文件發(fā)布呢?如何辦好我國(guó)的職業(yè)教育,國(guó)家已經(jīng)做好了頂層設(shè)計(jì):
一、中央下文:提高教師的待遇和地位
中共中央、國(guó)務(wù)院《全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》
中央專(zhuān)門(mén)針對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)下文,提出將提高教師的待遇和地位,實(shí)屬新中國(guó)成立以來(lái)的第一次!2月1日,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn),對(duì)如何培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍、如何強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)以及提高教師待遇和社會(huì)地位等作出頂層設(shè)計(jì)和明確要求。意見(jiàn)指出,要采取措施真正讓教師成為令人羨慕的職業(yè)。
《意見(jiàn)》共分為六大項(xiàng)27小項(xiàng),對(duì)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作出全面部署。意見(jiàn)指出到2035年:
教師綜合素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化水平和創(chuàng)新能力大幅提升,培養(yǎng)造就數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的骨干教師、數(shù)以十萬(wàn)計(jì)的卓越教師、數(shù)以萬(wàn)計(jì)的教育家型教師。教師管理體制機(jī)制科學(xué)高效,實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍治理體系和治理能力現(xiàn)代化。教師主動(dòng)適應(yīng)信息化、人工智能等新技術(shù)變革,積極有效開(kāi)展教育教學(xué)。尊師重教蔚然成風(fēng),廣大教師在崗位上有幸福感、事業(yè)上有成就感、社會(huì)上有榮譽(yù)感,教師成為讓人羨慕的職業(yè)。
興國(guó)必先強(qiáng)師,這份意見(jiàn)有著里程碑一樣的意義。
二、分類(lèi)遴選職業(yè)院校管理500強(qiáng)工作案例,建設(shè)一批示范性職業(yè)教育集團(tuán)
2018教育怎么干?2月《教育部2018年工作要點(diǎn)》印發(fā),里面的好消息不少,信息量也很大。要點(diǎn)提出將不斷完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,具體措施包括:深化產(chǎn)教融合、校企合作,印發(fā)職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法,推動(dòng)有條件的行業(yè)企業(yè)舉辦職業(yè)院校。啟動(dòng)中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專(zhuān)業(yè)建設(shè)計(jì)劃。實(shí)施職業(yè)教育質(zhì)量發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。推進(jìn)職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度建設(shè)。完善和實(shí)施職業(yè)教育國(guó)家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),完成中等職業(yè)教育德育、語(yǔ)文、歷史三科課程標(biāo)準(zhǔn)修訂。印發(fā)《關(guān)于職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》《中等職業(yè)學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)工作規(guī)定》。制訂服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)一步辦好農(nóng)村職業(yè)教育和培訓(xùn)的指導(dǎo)意見(jiàn)。總結(jié)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。分類(lèi)遴選職業(yè)院校管理500強(qiáng)工作案例,建設(shè)一批示范性職業(yè)教育集團(tuán)。繼續(xù)舉辦全國(guó)職業(yè)院校技能大賽和信息化教學(xué)大賽。
三、校企合作11條新規(guī)或?qū)⒓{入職業(yè)學(xué)?己酥笜(biāo)
教育部等六部門(mén)《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》
據(jù)教育部網(wǎng)站消息,教育部等六部門(mén)近日印發(fā)《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》!掇k法》指出,為進(jìn)一步激發(fā)行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的內(nèi)生動(dòng)力,規(guī)范職業(yè)學(xué)校開(kāi)展校企合作的形式、措施及監(jiān)督辦法等方面做出明確規(guī)定,《辦法》將于2018年3月1日起正式施行。
《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》包括總則、合作形式、促進(jìn)措施、監(jiān)督檢查和附則等5章,共34條,突出促進(jìn)、規(guī)范和保障三個(gè)關(guān)鍵詞,主要政策創(chuàng)新點(diǎn)有6個(gè)方面:
一是明確了校企合作是指中等、高等職業(yè)學(xué)校和企業(yè)在實(shí)施職業(yè)教育過(guò)程中通過(guò)共同育人、合作研究、共建機(jī)構(gòu)、共享資源等方式實(shí)施的合作活動(dòng)。
二是提出了要建立校企主導(dǎo)、政府推動(dòng)、行業(yè)指導(dǎo)、學(xué)校企業(yè)雙主體實(shí)施的合作機(jī)制。規(guī)定了校企合作組織形式、主體資質(zhì)、合作形式、各方權(quán)責(zé)、協(xié)議內(nèi)容、過(guò)程管理等內(nèi)容。
三是明確了職業(yè)學(xué)校和企業(yè)可以結(jié)合實(shí)際在人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)服務(wù)、文化傳承等方面,開(kāi)展7種形式合作。
四是明晰了國(guó)家在促進(jìn)跨區(qū)域校企合作方面的職責(zé)、地方政府的職責(zé)以及教育、財(cái)稅、用人和分配等方面的具體政策。
五是提出了政府和社會(huì)資本合作、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、落實(shí)財(cái)稅用地、職業(yè)教育集團(tuán)以及支持產(chǎn)教融合型企業(yè)試點(diǎn)、促進(jìn)教師和企業(yè)人員雙向流動(dòng)、保護(hù)學(xué)生權(quán)益、建設(shè)服務(wù)體系等具體措施。
六是規(guī)定了教育和相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查職責(zé)和違法行為的懲處機(jī)制等內(nèi)容,規(guī)定了國(guó)家、地方、行業(yè)企業(yè)各層面的校企合作管理運(yùn)行機(jī)制和職權(quán)分工。
四、認(rèn)定職業(yè)院校第二批500門(mén)以上國(guó)家精品在線開(kāi)放課程
教育部《2018年教育信息化和網(wǎng)絡(luò)安全工作要點(diǎn)》
2月6日,教育部辦公廳印發(fā)《2018年教育信息化和網(wǎng)絡(luò)安全工作要點(diǎn)》,要點(diǎn)指出2018年將完成中小學(xué)、職業(yè)院校校長(zhǎng)和骨干教師“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)1萬(wàn)人。有序推進(jìn)職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源庫(kù)建設(shè),認(rèn)定第二批國(guó)家精品在線開(kāi)放課程500門(mén)以上。為實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)專(zhuān)業(yè)教育資源惠及更多院校,早在2010年,教育部就啟動(dòng)高等職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源庫(kù)建設(shè),此次要點(diǎn)又重點(diǎn)要求推進(jìn)職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源庫(kù)建設(shè),對(duì)于優(yōu)質(zhì)數(shù)字化教學(xué)資源庫(kù)在各院校的建設(shè)起到至關(guān)重要的作用。
五、職教周——社會(huì)了解職業(yè)教育的窗口
教育部等九部門(mén)《關(guān)于做好2018年職業(yè)教育活動(dòng)周相關(guān)工作的通知》
“職業(yè)教育活動(dòng)周”的設(shè)立,目的是要在全社會(huì)弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代風(fēng)尚,形成“崇尚一技之長(zhǎng)、不唯學(xué)歷憑能力”的良好氛圍。由教育部等九部門(mén)聯(lián)合舉辦的2018年職業(yè)教育活動(dòng)周于5月6日至12日在天津舉行。今年活動(dòng)周將以“職教改革四十年 產(chǎn)教融合育工匠”為主題。
通過(guò)職教周各類(lèi)活動(dòng)活動(dòng),使之成為社會(huì)了解職業(yè)教育、體驗(yàn)職業(yè)教育、共享職業(yè)教育成果的窗口。在去年2017年活動(dòng)周期間,全國(guó)約有上萬(wàn)所職業(yè)院校開(kāi)展或參與相關(guān)活動(dòng),以普通中小學(xué)校學(xué)生和社區(qū)群眾為主體的體驗(yàn)參與者超過(guò)2000萬(wàn)人次,近萬(wàn)家企業(yè)參與職教活動(dòng)周,宣傳職業(yè)教育發(fā)展成果與主要貢獻(xiàn),讓全社會(huì)對(duì)職業(yè)教育有了更深層次的了解,為職業(yè)教育營(yíng)造良好氛圍。
六、職業(yè)教育迎來(lái)夏天
國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的意見(jiàn)》
解決技能人才短缺問(wèn)題的難點(diǎn)就在于職業(yè)技能培訓(xùn),5月3日,經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的意見(jiàn)》,意見(jiàn)大的亮點(diǎn)就在于兩個(gè)字“終身”。覆蓋城鄉(xiāng)全體勞動(dòng)者,貫穿勞動(dòng)者學(xué)習(xí)工作終身,適應(yīng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才成長(zhǎng)需要以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,所以定位在覆蓋、貫穿和適應(yīng)這三者的終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,來(lái)解決“終身”的問(wèn)題。力爭(zhēng)2020年后基本滿足勞動(dòng)者培訓(xùn)需要,努力培養(yǎng)造就規(guī)模宏大的高技能人才隊(duì)伍和數(shù)以?xún)|計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者。
七、中職生可“直通”本科
浙江省教育廳《關(guān)于開(kāi)展中職與應(yīng)用型本科一體化培養(yǎng)試點(diǎn)工作的通知》
在以往傳統(tǒng)的認(rèn)識(shí)里初中畢業(yè)選擇了讀中職學(xué)校,今后升入本科院校的機(jī)會(huì)就渺茫了,而現(xiàn)在這個(gè)觀念徹底改了。5月浙江省教育廳印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展中職與應(yīng)用型本科一體化培養(yǎng)試點(diǎn)工作的通知》,通知說(shuō)到浙江省中職與應(yīng)用型本科一體化人才培養(yǎng)試點(diǎn)工作于今年正式啟動(dòng),15所中職學(xué)校將與省內(nèi)8所本科院校聯(lián)手培養(yǎng)學(xué)生,590名中職學(xué)生將通過(guò)中考選拔成為接受七年制的中職與應(yīng)用型本科一體化人才培養(yǎng)的首批學(xué)生。這意味著,進(jìn)入中職學(xué)校后,將有機(jī)會(huì)7年“一路直達(dá)”拿到本科文憑。
八、北京核心區(qū)不再辦職業(yè)教育,將建10所世界一流職校
北京市教委、市發(fā)展改革委等五部門(mén)《北京職業(yè)教育改革發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》
計(jì)劃強(qiáng)調(diào)到2020年,北京市將重點(diǎn)建設(shè)10所左右特色鮮明、世界一流的職業(yè)院校,形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才培養(yǎng)高地。3年內(nèi),北京將進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化院校布局:東城、西城區(qū)原則上不再舉辦職業(yè)教育;朝陽(yáng)、海淀、豐臺(tái)、石景山區(qū)職業(yè)院校以服務(wù)中央和首都功能為方向,精準(zhǔn)化辦學(xué);其他區(qū)職業(yè)院校立足本區(qū)域功能定位或行業(yè)企業(yè)需求,特色化辦學(xué)。在11月10日舉行的中等職業(yè)技術(shù)教育分會(huì)2018年度年會(huì)上,市教委的相關(guān)負(fù)責(zé)人也對(duì)此計(jì)劃予以肯定:東、西城區(qū)原則上不再舉辦職業(yè)教育;朝陽(yáng)、海淀、豐臺(tái)、石景山區(qū)職業(yè)院校以服務(wù)中央和首都功能為方向,精準(zhǔn)化辦學(xué);其他區(qū)職業(yè)院校立足本區(qū)域功能定位或行業(yè)企業(yè)需求,特色化辦學(xué)。
九、第三批194個(gè)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)單位名單公布
教育部辦公廳《關(guān)于公布第三批現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)單位的通知》
本次公布第三批現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)單位共有194個(gè),包括試點(diǎn)行業(yè)組織4家,試點(diǎn)地區(qū)1個(gè),試點(diǎn)企業(yè)4家,試點(diǎn)高職院校156所,試點(diǎn)中職院校29所。教育部要求,各地方教育行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的支持和指導(dǎo),以財(cái)政資助、政府購(gòu)買(mǎi)等方式引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)和職業(yè)院校積極推行現(xiàn)代學(xué)徒制。
自2014年5月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》,對(duì)“開(kāi)展校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn),完善支持政策,推進(jìn)校企一體化育人”做出具體要求,標(biāo)志現(xiàn)代學(xué)徒制已經(jīng)成為國(guó)家人力資源開(kāi)發(fā)的重要戰(zhàn)略。
來(lái)源:聚焦職教