要全面深入地貫徹《教育部2018年工作要點(diǎn)》文件精神，順利達(dá)成中國特色高水平高職院校和專業(yè)建設(shè)的目標(biāo)，各高職院校領(lǐng)導(dǎo)和管理者必須深刻理解并準(zhǔn)確把握中國特色高水平高職院校建設(shè)的緣起和內(nèi)涵，并以此為指導(dǎo)，制定出既契合本校辦學(xué)實際又有利于特色高水平院校及專業(yè)建設(shè)的路向選擇。

一、特色高水平高職院校建設(shè)的緣起

1.適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要。第一，優(yōu)化人才供給結(jié)構(gòu)需要發(fā)展特色高水平高職教育。第二，新型城鎮(zhèn)化需要發(fā)展特色高水平的高職教育。第三，推動“中國制造2025”戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，需要特色高水平的職業(yè)教育作支撐。

2.高職教育歷史發(fā)展的必然。以改革開放為起點(diǎn)，我國高職教育發(fā)展總體上經(jīng)歷了三個階段。以1985年中共中央頒布實施的《關(guān)于改革教育體制的決定》為標(biāo)志，我國正式進(jìn)入教育體制改革的啟動期，高職教育由此進(jìn)入由計劃培養(yǎng)向市場化培養(yǎng)變革的探索階段。1997年，黨的十五大報告開啟了我國高職教育規(guī)模擴(kuò)張的新階段。2006年，教育部、財政部印發(fā)了《關(guān)于實施國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃加快高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見》。國家層面對職業(yè)教育辦學(xué)水平和質(zhì)量高度重視，開啟了我國高職教育從外延式擴(kuò)張到內(nèi)涵式發(fā)展的新階段。建設(shè)中國特色高水平職業(yè)院校，其本質(zhì)是對高職教育內(nèi)涵式發(fā)展訴求的回應(yīng)。

3.國家示范高職院校建設(shè)規(guī)劃的接續(xù)。經(jīng)過十余年的重點(diǎn)高職院校建設(shè)，我國高職教育領(lǐng)域的改革與發(fā)展明顯加快，技術(shù)技能型人才的總體培養(yǎng)質(zhì)量顯著提升，但仍遺留了不少問題，為此，教育部頒布了《教育部2018年工作要點(diǎn)》。可見，中國特色高水平高職院校建設(shè)是國家高職院校建設(shè)長期規(guī)劃的自然接續(xù)。

二、特色高水平高職院校建設(shè)的內(nèi)涵

1.“當(dāng)?shù)仉x不開”是基礎(chǔ)。重點(diǎn)要實現(xiàn)“兩個適應(yīng)”：第一，適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，科學(xué)設(shè)置專業(yè)。高職院校應(yīng)當(dāng)緊跟當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，適度超前規(guī)劃專業(yè)布局，并根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實踐的變化動態(tài)調(diào)整專業(yè)建設(shè)方向。第二，適應(yīng)產(chǎn)教融合需求，推進(jìn)校企合作。高職院校要擴(kuò)大校企合作范圍，挖掘校企合作深度，形成院校與行業(yè)企業(yè)共謀發(fā)展、共建共贏的辦學(xué)格局。

2.“業(yè)內(nèi)廣泛認(rèn)同”是要求。關(guān)鍵要實現(xiàn)兩個“高水平”：第一，人才培養(yǎng)高水平。高職院校能否為行業(yè)輸送高水平的人才，決定了業(yè)內(nèi)是否認(rèn)同高職院校的辦學(xué)實力。第二，技術(shù)研發(fā)高水平。高職院校應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮本校的技術(shù)優(yōu)勢，優(yōu)化資源配置，集中力量加大行業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)，為行業(yè)發(fā)展提供創(chuàng)新動能和先進(jìn)技術(shù)支撐。

3.“國際可交流”是目標(biāo)。高水平高職院校建設(shè)不僅要取得與國際性職業(yè)教育機(jī)構(gòu)在共同市場上進(jìn)行競爭的資格，更要在廣闊的國際教育市場上樹立品牌、打出優(yōu)勢，成為國際一流的高等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)。

4.辦學(xué)有特色是核心。一是辦學(xué)理念有特色。高職院校應(yīng)當(dāng)在充分尊重高職教育規(guī)律、遵循“以人為本”辦學(xué)思想的基礎(chǔ)上，結(jié)合本校的辦學(xué)實際、教學(xué)條件、生源特征來樹立差異化的辦學(xué)理念。二是院校治理有特色。高職院校應(yīng)當(dāng)在學(xué)習(xí)和借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，立足本校實際，形成適合本校校情和辦學(xué)理念的特色治理模式。三是專業(yè)建設(shè)有特色。高職院校要加強(qiáng)本校強(qiáng)勢專業(yè)建設(shè)，打造具有較強(qiáng)競爭力的特色專業(yè)以及特色專業(yè)群；要緊跟行業(yè)發(fā)展前沿，及時開發(fā)設(shè)置新興專業(yè)，構(gòu)建特色化的專業(yè)格局。

三、新時期特色高水平高職院校建設(shè)的路向選擇

1.以融合發(fā)展為主線，創(chuàng)新特色高水平高職院校建設(shè)的體制機(jī)制。第一，要調(diào)整優(yōu)化高職院校治理體系，提升院校治理能力。第二，要構(gòu)建教育教學(xué)質(zhì)量保證體系，積極開展教學(xué)診斷與改進(jìn)工作。第三，要進(jìn)一步增強(qiáng)辦學(xué)機(jī)制的靈活性，積極創(chuàng)建特色學(xué)院。

2.以產(chǎn)教融合為載體，創(chuàng)設(shè)服務(wù)特色高水平高職院校建設(shè)的高端產(chǎn)教融合平臺。第一，高職院校應(yīng)當(dāng)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)、行業(yè)中的龍頭企業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)建立良好合作伙伴關(guān)系，探索有利于院校與企業(yè)發(fā)展的人才聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制。第二，高職院校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)亟逃�主管部門、行業(yè)組織、社會性職業(yè)教育機(jī)構(gòu)的交流與合作，建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的職業(yè)教育辦學(xué)模式，搭建多元主體共建、共享、共治的產(chǎn)教融合服務(wù)平臺。第三，高職院校應(yīng)當(dāng)深化校企合作，建立學(xué)校與企業(yè)之間信息、資源、人才的合理流動機(jī)制，提高各類資源要素的配置效率，打造一體化基地。

3.以專業(yè)發(fā)展為引領(lǐng)，構(gòu)建特色高水平院校和特色高水平專業(yè)建設(shè)的聯(lián)動機(jī)制。第一，高職院校要加強(qiáng)對區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研判，主動適應(yīng)產(chǎn)業(yè)格局的調(diào)整與發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)專業(yè)建設(shè)的針對性和適切性。第二，高職院校要創(chuàng)新專業(yè)建設(shè)的工作方式方法，構(gòu)建起主次分明、結(jié)構(gòu)有序、緊密聯(lián)系、優(yōu)勢互補(bǔ)的專業(yè)組織生態(tài)，實現(xiàn)專業(yè)間流程化和單元化的共享融合。第三，高職院校要強(qiáng)化本校優(yōu)勢、強(qiáng)勢專業(yè)的引領(lǐng)作用，集中資源和力量重點(diǎn)提升優(yōu)勢、強(qiáng)勢專業(yè)集群的整體實力，不斷夯實優(yōu)勢、強(qiáng)勢專業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，并發(fā)揮出其示范輻射作用。

4.以內(nèi)涵發(fā)展為依托，推動特色高水平高職院校的優(yōu)質(zhì)資源擴(kuò)容升級。第一，高職院校應(yīng)建立具有中國特色的“互聯(lián)網(wǎng)+高職教育”體系，推動特色高水平高職院校優(yōu)質(zhì)在線教育資源的擴(kuò)容。第二，高職院校要探索與國際優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育機(jī)構(gòu)聯(lián)合辦學(xué)的路徑和模式，引進(jìn)國際性優(yōu)質(zhì)高職教育資源，打造具有國際競爭力的教育品牌。與此同時，高職院校要拓展并加強(qiáng)本校優(yōu)勢專業(yè)與國際一流高校和科研機(jī)構(gòu)的交流與合作，主動參與、承接區(qū)域性或國際性的建設(shè)工程、科研項目。

5.以師資建設(shè)為保障，打造高水平高質(zhì)量的教師人才隊伍。高職院校應(yīng)當(dāng)充分調(diào)動并利用校內(nèi)外的教育資源，幫助教師群體提升專業(yè)能力，構(gòu)建起高水平師資隊伍建設(shè)的長效機(jī)制。