為加強(qiáng)天津市幼兒園收費(fèi)管理工作,規(guī)范幼兒園收費(fèi)行為,保障受教育者和幼兒園的合法權(quán)益,近日,天津市發(fā)展改革委、市財(cái)政局和市教委共同制定并印發(fā)了《天津市幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》,對天津市行政區(qū)域內(nèi)所有經(jīng)教育主管部門依法批準(zhǔn)的公辦和民辦幼兒園的收費(fèi)行為進(jìn)行規(guī)范!秾(shí)施細(xì)則》對幼兒園的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)性質(zhì)、定價形式和程序、退費(fèi)方式等做了具體規(guī)定。
幼兒園可按照國家和天津市規(guī)定,向幼兒家長收取保育教育費(fèi)和代辦服務(wù)性收費(fèi),寄宿制幼兒園可收取住宿費(fèi)。除上述費(fèi)用外,不得再向幼兒家長收取其他任何費(fèi)用。幼兒園不得以開辦實(shí)驗(yàn)班、特色班、興趣班、課后培訓(xùn)班和親子班等特色教育為名,在保教費(fèi)以外向幼兒家長另行收取費(fèi)用,不得以任何名義向幼兒家長收取與入園掛鉤的贊助費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)、建校費(fèi)、教育成本補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。幼兒園不得收取書本費(fèi)。
根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》,公辦幼兒園保育教育費(fèi)和住宿費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價。保育教育費(fèi)按照非義務(wù)教育階段家庭合理分擔(dān)教育成本的原則,在統(tǒng)籌考慮政府投入、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、辦園成本和群眾承受能力等基礎(chǔ)上,按等級核定。住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照實(shí)際成本確定,不得以營利為目的。
民辦幼兒園保育教育費(fèi)和住宿費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價。享受政府財(cái)政補(bǔ)助(包括政府購買服務(wù)、減免租金和稅收、以獎代補(bǔ)、派駐公辦教師、安排專項(xiàng)獎補(bǔ)資金、優(yōu)惠劃撥土地等)的民辦幼兒園,可由所在區(qū)教育主管部門以合同約定等方式確定高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由民辦幼兒園在不高于高標(biāo)準(zhǔn)的范圍內(nèi)制定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
幼兒園代辦服務(wù)性收費(fèi)應(yīng)遵循“確有必要,家長自愿;據(jù)實(shí)收取,不得盈利;及時結(jié)算,定期公布”的原則,不得與保育教育費(fèi)一并統(tǒng)一收取。
《實(shí)施細(xì)則》還對“退費(fèi)”作出了詳細(xì)規(guī)定:公辦幼兒園對在園幼兒按月收取保育教育費(fèi)或住宿費(fèi),不得跨月預(yù)收。民辦幼兒園對在園幼兒按月或按學(xué)期收取保育教育費(fèi)或住宿費(fèi),不得跨學(xué)期預(yù)收。幼兒因故退園、轉(zhuǎn)園的,累計(jì)出勤天數(shù)不足當(dāng)月法定工作日一半(含一半)的,應(yīng)當(dāng)退還當(dāng)月保育教育費(fèi)和住宿費(fèi)的一半;累計(jì)出勤天數(shù)超過當(dāng)月法定工作日一半的,不退保育教育費(fèi)和住宿費(fèi);當(dāng)月全部缺勤的,退還當(dāng)月全部保育教育費(fèi)和住宿費(fèi)。幼兒在園期間伙食費(fèi)按實(shí)際缺勤天數(shù)退還。
此外,根據(jù)要求,幼兒園應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《教育收費(fèi)公示制度》的規(guī)定,通過設(shè)立公示欄、公示牌、公示墻等形式,向社會公示經(jīng)價格主管部門批準(zhǔn)或備案的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等相關(guān)內(nèi)容。幼兒園招生簡章應(yīng)寫明幼兒園辦園性質(zhì)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。
幼兒園調(diào)整保育教育費(fèi)和住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)自新學(xué)年起執(zhí)行。幼兒園提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行“新生新辦法,老生老辦法”,降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,所有在園幼兒均按照新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(天津市教育委員會)
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