“曾經(jīng),中國工人是全國人民羨慕的行業(yè)。現(xiàn)在,許多工廠出現(xiàn)了招工難,有些職業(yè)院校、大中專畢業(yè)的學(xué)生,寧可在社會上飄著,也不愿意進(jìn)工廠當(dāng)工人!薄皟蓵逼陂g,全國人大代表、寶雞機床集團(tuán)有限公司機床性能實驗室鉗工田浩榮發(fā)出了這樣的感慨。
2018年,中國將全面開展質(zhì)量提升行動,推進(jìn)與國際先進(jìn)水平對標(biāo)達(dá)標(biāo),弘揚工匠精神,來一場中國制造的品質(zhì)革命。人才是第一資源,全國人民代表大會上,來自基層的一線技術(shù)工人表達(dá)了對當(dāng)前職業(yè)教育和技工培養(yǎng)的擔(dān)憂。
咱們工人有力量?
田浩榮記得,過去的家長們經(jīng)常會讓孩子“學(xué)一門吃飯的手藝”,也會把幾個孩子中比較聰明的送進(jìn)工廠。進(jìn)了工廠,徒弟會認(rèn)真學(xué)習(xí),生怕學(xué)不到東西,就連下了班都會穿著工作服招搖過市。
“可見當(dāng)時的人們對當(dāng)工人是很自豪的!碧锖茦s說。
但是,從上個世紀(jì)九十年代末開始,社會上許多人對當(dāng)工人漸漸失去興趣,甚至有些大中專學(xué)生進(jìn)工廠當(dāng)了工人,也不愿意讓親戚朋友知道自己在工廠上班。這樣的趨勢,在田浩榮看來,與技術(shù)工人待遇太低、薪酬不高有關(guān)。
“當(dāng)前工人的工資水平普遍不高,在企業(yè)干了20多年到30年的老工人,工資也就4000多到5000元之間,這還要技能水平高的才能拿到。這樣的工資水平,在今天物價相對較高的情況下,生活已是捉襟見肘,壓力可想而知,更談不上體面生活了!碧锖茦s說。
這個建議引起了同是一線工人的全國人大代表、山東豪邁機械科技股份有限公司電火花科研組組長王欽峰的共鳴!吧鐣嬖趯ιa(chǎn)一線操作者的歧視現(xiàn)象,好多家長也不讓子女到車間一線干操作崗位。”王欽峰說。
王欽峰建議,國家選拔一線崗位的高技能型人才進(jìn)行宣傳、獎勵、參加各種技能展示活動等,通過多種方式提高社會對一線操作崗位人才的尊重和認(rèn)可,使一線操作崗位成為社會向往的職業(yè),提升技能型人才及其家人在社會中的自豪感、榮譽感。
“到2020年缺口將達(dá)2200萬人”較低的職業(yè)認(rèn)可度,導(dǎo)致很多企業(yè)出現(xiàn)招工難問題,一線技術(shù)工人供求關(guān)系出現(xiàn)失衡。
全國人大代表、杭州技師學(xué)院青年教師楊金龍曾經(jīng)是一名技術(shù)工人,如今成為了一名培養(yǎng)技工的教師!皟蓵鄙,他帶來了一串?dāng)?shù)據(jù):“目前,我國技能勞動者總量1.65億人,僅占就業(yè)人群的20%,其中高技能人才4971萬人,不足就業(yè)人群的6%,而在日本占比為40%,德國更是高達(dá)50%!
楊金龍表示,從現(xiàn)在到2020年,是全面建成小康社會的決勝期,據(jù)預(yù)測,在這期間,全國高技能人才缺口將達(dá)2200萬人。
人才缺口的困境,來自陜西的全國人大代表、中航工業(yè)陜西飛機工業(yè)(集團(tuán))有限公司漢中飛機分公司航空部件廠工人趙平深有體會。
“對于三線地區(qū)的企業(yè)來說,一方面,受企業(yè)地理位置及發(fā)展情況影響,企業(yè)對想要的相關(guān)院校、相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生招人難,造成了人才需求的先天不足。另一方面,企業(yè)培養(yǎng)多年的關(guān)鍵崗位技能人才在取得相應(yīng)等級的證件后,經(jīng)常另謀高薪企業(yè)或直接被發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)挖走、原企業(yè)關(guān)鍵崗位技能人才形成斷檔!
趙平建議,要實現(xiàn)技能人才的持續(xù)培養(yǎng),為企業(yè)輸送高質(zhì)量,高品質(zhì)的技能血液,從學(xué)校到企業(yè)必須架起一座信息暢通、靈活互動的橋梁,尋找技能人才培養(yǎng)與需求的佳切合點。企業(yè)需要什么類型的技能人才,院校就培養(yǎng)、輸出什么類型的技能人才。
校企聯(lián)手培養(yǎng)“大國工匠”
針對“大國工匠”的培養(yǎng)問題,王欽峰專門遞交了一份議案,議案中他直指目前職業(yè)教育的弊端:“職業(yè)院校培養(yǎng)的人才實訓(xùn)水平偏低,理論基礎(chǔ)不扎實,培養(yǎng)的人才大部分是‘不合格品’,普遍存在社會認(rèn)可度不高,到企業(yè)需要再重新培訓(xùn)再上崗,給企業(yè)、學(xué)生、政府都造成了資源浪費!
對此,他建議,國家必須先做強職業(yè)教育,而這需要政府、企業(yè)、學(xué)校和社會的共同努力。
其實,企業(yè)在職業(yè)教育中扮演的角色不可或缺,然而,楊金龍表示,除了國有企業(yè)和一些知名品牌大企業(yè),很多企業(yè),尤其是中小型企業(yè),對于高技能人才培養(yǎng)不夠重視,舍不得投入,擔(dān)憂“為他人作嫁衣裳”,使高技能人才培養(yǎng)受限,導(dǎo)致高技能人才無論是質(zhì)量還是數(shù)量都不能達(dá)到企業(yè)發(fā)展需求。
他建議,建立健全高技能人才培育平臺,通過支持建設(shè)國家級公共實訓(xùn)中心、職業(yè)訓(xùn)練院、高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室,出臺有關(guān)政策法規(guī)督促激勵企業(yè)及其他社會組織積極參與高技能人才培養(yǎng)等途徑,全面提升高技能人才培育平臺質(zhì)量。
“高技能人才是在生產(chǎn)和服務(wù)等領(lǐng)域崗位一線的從業(yè)者,也是一個國家核心競爭力的體現(xiàn)。要實現(xiàn)中國制造的品質(zhì)改革,必須堅定走人才強國之路,培養(yǎng)出規(guī)模宏大、門類齊全、素質(zhì)優(yōu)良的高技能人才隊伍!睏罱瘕堈f。
專家支招
“培養(yǎng)高素質(zhì)人才,是全社會的共同責(zé)任!睂羁藦娍偫碓谡ぷ鲌蟾嬷刑岢龅摹爸С稚鐣α颗e辦職業(yè)教育”,全國人大代表、江蘇省教育廳廳長葛道凱十分認(rèn)同。
全國人大代表葛道凱帶來了“關(guān)于制訂職業(yè)教育校企合作促進(jìn)條例的建議”,提出職業(yè)教育校企合作促進(jìn)條例應(yīng)界定校企合作概念,明確各合作主體的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),保護(hù)學(xué)生權(quán)益。
“職業(yè)教育融合發(fā)展亟待界定職業(yè)教育校企合作概念,明確政府各部門的職責(zé)、行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的社會責(zé)任、促進(jìn)校企合作的政策措施、職業(yè)院校權(quán)利與義務(wù)及相關(guān)法律責(zé)任,引導(dǎo)政府設(shè)立校企合作發(fā)展專項資金并明確用途!备鸬绖P認(rèn)為,動員全社會參與職業(yè)教育,應(yīng)當(dāng)實行校企主導(dǎo)、政府推動、部門協(xié)調(diào)、行業(yè)指導(dǎo)、社會參與、學(xué)校企業(yè)雙主體實施的機制,相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)為校企合作提供傾斜政策或優(yōu)先支持等。省級以上行業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)每年定期發(fā)布新行業(yè)崗位規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),積極參與本行業(yè)人才需求預(yù)測、人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)制定、專業(yè)設(shè)置與課程開發(fā);支持行業(yè)組織、企業(yè)以資本等要素和獨資、合資、合作等方式依法參與舉辦職業(yè)院校;建立企業(yè)經(jīng)營管理和技術(shù)人員與職業(yè)院校管理人員、教師相互兼職制度。
葛道凱建議,應(yīng)明確參與校企合作的企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,爭取更多項目下的企業(yè)所得稅優(yōu)惠與營業(yè)稅、增值稅等優(yōu)惠;深度參與職業(yè)教育,行為規(guī)范、成效顯著、具有較大影響力的企業(yè),可以認(rèn)定為“產(chǎn)教融合型企業(yè)”,并給予表彰獎勵和返還一定比例的教育費附加以及地方教育附加等支持;把企業(yè)參與校企合作的情況作為服務(wù)型制造示范企業(yè)及其他有關(guān)示范企業(yè)評選的重要指標(biāo)。
原標(biāo)題:“支持社會力量舉辦職業(yè)教育”,好!
來源:中國教育報