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給人社部關(guān)于重新調(diào)整技工院校辦學(xué)層次的建議

已閱[4334]次 [2017-12-04]
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一直以來,社會(huì)各界對(duì)于技工院校的學(xué)生培養(yǎng)層級(jí)和學(xué)校層級(jí),一直不是非常清楚。今天,河北技校網(wǎng)就這個(gè)話題為大家好好說一說。

給人社部關(guān)于重新調(diào)整技工院校辦學(xué)層次的建議


1、目前的技工院校辦學(xué)層次



人社部將技工院校分為三個(gè)層次。


技師學(xué)院:主要培養(yǎng)高級(jí)工、預(yù)備技師班兩個(gè)層級(jí)的全日制技校生。也可以培養(yǎng)中級(jí)工、技師全日制技校生。

高級(jí)技工學(xué)校:主要培養(yǎng)高級(jí)工全日制技校生。也可以培養(yǎng)中級(jí)工全日制技校生。

技工學(xué)校:主要培養(yǎng)中級(jí)工全日制技校生。


2、 目前人社部對(duì)三類層次技校生的待遇定位


受惠于現(xiàn)代職業(yè)教育的推進(jìn)和技工教育十三五規(guī)劃的出臺(tái),人社部終于自我革命,打破了運(yùn)行了近70年的干部、工人的老思維,給予了全日制技校生新的可能和定位,一方面堅(jiān)持著以技能為主的導(dǎo)向,另一方面,對(duì)三類層次技校生待遇定位是如下確定的。


預(yù)備技師(技師)班全日制畢業(yè)生:本科

高級(jí)工班全日制畢業(yè)生:?

中級(jí)工班全日制畢業(yè)生:中專


3、衍生出來的7種組合形態(tài)


與教育部門管理院校所不同的是,人社部門業(yè)務(wù)管理的技工院校有兩種分類法(既以學(xué)校辦學(xué)層次來區(qū)分,又以學(xué)生培養(yǎng)層次來區(qū)分,,由此產(chǎn)生了如下七種組合形式。


技師學(xué)院中級(jí)工班全日制技校生。

技師學(xué)院高級(jí)工班全日制技校生。

技師學(xué)院預(yù)備技師班全日制技校生。

技師學(xué)院技師班全日制技校生。

高級(jí)技工學(xué)校高級(jí)工班全日制技校生。

高級(jí)技工學(xué)校中級(jí)工班全日制技校生。

技工學(xué)校中級(jí)工班全日制技校生。


作為社會(huì)第三方或者說學(xué)生家長而言,面對(duì)技工院校既以學(xué)校辦學(xué)層次來區(qū)分,又以學(xué)生培養(yǎng)層次來區(qū)分,在理解和認(rèn)知上存在混亂。這種社會(huì)對(duì)于技工院校辦學(xué)層次和學(xué)生培養(yǎng)層次的理解不清楚的事實(shí),影響了社會(huì)各界對(duì)技工院校的理解,其實(shí)存在重新調(diào)整的需要。



4、三種可以考慮的新辦學(xué)層級(jí)的建議


其一:學(xué)校辦學(xué)層級(jí)不變,但重新約束培養(yǎng)層級(jí)。


技師學(xué)院:培養(yǎng)預(yù)備技師、技師班兩個(gè)層級(jí)的全日制技校生。將之視為高等職業(yè)教育院校(牌照不變、業(yè)務(wù)管理部門不變,僅調(diào)整財(cái)政政策和事業(yè)單位管理政策,按高等職業(yè)教育院校予以生均、學(xué)費(fèi)、學(xué)生資助等財(cái)政撥款政策,按高等職業(yè)院校編制數(shù)、崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)進(jìn)行管理“指公辦技師學(xué)院”)。學(xué)生待遇參照本科。


高級(jí)技工學(xué)校:培養(yǎng)高級(jí)工班全日制技校生。將之視為高等職業(yè)教育院校(牌照不變、業(yè)務(wù)管理部門不變,僅調(diào)整財(cái)政政策和事業(yè)單位管理政策,按高等職業(yè)教育院校予以生均、學(xué)費(fèi)、學(xué)生資助等財(cái)政撥款政策,按高等職業(yè)院校編制數(shù)、崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)進(jìn)行管理“指公辦技師學(xué)院”)技工學(xué)校:主要培養(yǎng)中級(jí)工全日制技校生。學(xué)生待遇參照專科。


技工學(xué)校:培養(yǎng)中級(jí)工全日制技校生。仍按照中等職業(yè)院校政策進(jìn)行管理。


這一種方案,動(dòng)靜小,但沒有改變社會(huì)各屆對(duì)技工院校定位模糊的認(rèn)知,其實(shí)不算是改革。


其二:減少辦學(xué)層級(jí),去除技工學(xué)校(中等職業(yè)教育)層級(jí)。


人社部門未來只負(fù)責(zé)高級(jí)技工學(xué)校、技師學(xué)院的業(yè)務(wù)管理。人社部對(duì)原有技工學(xué)校進(jìn)行升格改造,按照十三五技工教育規(guī)劃,辦好全國辦好450技師學(xué)院,考慮到去除了技工學(xué)校層級(jí),對(duì)高級(jí)技工學(xué)校層級(jí)的學(xué)校也進(jìn)行規(guī)劃約束,在十三五末,可以設(shè)定全國每個(gè)設(shè)區(qū)市(重點(diǎn)縣)布局建設(shè)至少1所高級(jí)技工學(xué)校的目標(biāo),全國建設(shè)1200所到1500所高級(jí)技工學(xué)校,做大單校體量,全國技工院校在校生數(shù)保持穩(wěn)定不變。


我本人為推薦這一種改革的方案。


其三:減少辦學(xué)層級(jí),去除高級(jí)技工學(xué)校層級(jí)。


人社部未來只負(fù)責(zé)技師學(xué)院、技工學(xué)校的業(yè)務(wù)管理。原有高級(jí)技工學(xué)校逐漸轉(zhuǎn)型為技師學(xué)院,或并入原有的技師學(xué)院。技工學(xué)校層面,按中職院校政策與教育部的中等職業(yè)院校一道平等政策對(duì)待。技師學(xué)院層面,與高等職業(yè)院校一道享受國家發(fā)改、財(cái)政等部門的政策。




5、結(jié)語


技工院校的體制設(shè)計(jì)到今天,應(yīng)該到了徹底求變的時(shí)候了,在原有路徑上的推演有點(diǎn)定位模糊,不如將多“混和多元化”的辦學(xué)層級(jí)思路在職業(yè)教育發(fā)展新時(shí)期的今天,來一次再造。再造的利益至少有三點(diǎn):


其一,利于清晰社會(huì)各界對(duì)技工院校的定位。

其二,利于技工院校對(duì)自身辦學(xué)的定位。

其三,利于與各部委重新商討技工院校發(fā)展框架性政策。


如此,技工院校將發(fā)展得更好,更快。



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