一、變革的經(jīng)濟:高職教育改革創(chuàng)新的時代背景
(一)“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)
經(jīng)歷2007-2009年全球金融危機后,中國自2012年起進入新的經(jīng)濟發(fā)展周期,社會經(jīng)濟發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)增長方式等發(fā)生了巨大變革,以“互聯(lián)網(wǎng)+”的全方位滲透為典型特征,與各行各業(yè)深度融合,形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實現(xiàn)工具的經(jīng)濟發(fā)展新形態(tài)。這并不是簡單的相加,而是技術(shù)、思維、理念、模式上的“+”,尤其以以人為本推動管理與服務(wù)模式創(chuàng)新和大眾創(chuàng)業(yè)為重要內(nèi)容。2015年,中國把“互聯(lián)網(wǎng)+”納入國家行動計劃,奠定了這一新興產(chǎn)業(yè)模式的戰(zhàn)略地位。
“互聯(lián)網(wǎng)+”跨界融合的特質(zhì)深刻影響了電子商務(wù)、金融、旅游等多個行業(yè),不斷刷新傳統(tǒng)行業(yè)與產(chǎn)業(yè)模式,并產(chǎn)生了一系列新的用人需求。培養(yǎng)符合“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)鏈要求的技術(shù)技能人才,是高職教育重要而緊迫的課題。
(二)智能制造變革工業(yè)生產(chǎn)模式
全球金融危機促使發(fā)達國家積極調(diào)整科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,強化創(chuàng)新引領(lǐng),高度重視智能制造,如德國“工業(yè)4.0”國家戰(zhàn)略、英國《工業(yè)2050戰(zhàn)略》,以及美國《國家先進制造戰(zhàn)略計劃》(NSPAM)、“國家制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)”(NNMI)與“制造擴張伙伴關(guān)系”(MEP)計劃等。為改變傳統(tǒng)發(fā)展方式和促進產(chǎn)業(yè)升級,2015年5月19日,中國國務(wù)院印發(fā)了《中國制造2025》,部署全面推進實施制造強國戰(zhàn)略,倡導(dǎo)“創(chuàng)新、綠色、智能、和諧”。制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級對人才需求呈現(xiàn)著新的變化,如具體設(shè)備操作人員大量減少、高智能設(shè)備和系統(tǒng)的維護者增加等,要求高職教育培養(yǎng)的人才更具可塑性和可持續(xù)發(fā)展性,專業(yè)設(shè)置更契合產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)“一帶一路”構(gòu)建開放新格局
“一帶一路”是目前世界上路徑長、廣的經(jīng)濟合作帶,從中國發(fā)端,貫通亞歐大陸,涉及“60多個國家和獨立關(guān)貿(mào)區(qū),覆蓋總?cè)丝诩s44億,GDP約21萬億美元,分別占世界的63%和29%”。作為強大的經(jīng)濟命脈與文化命脈,“一帶一路”戰(zhàn)略要求中國企業(yè)、產(chǎn)品、文化和服務(wù)“走出去”。而職業(yè)教育是與社會經(jīng)濟聯(lián)系為緊密、反應(yīng)為靈敏的一個教育類型,必然受到這一戰(zhàn)略的深刻影響,要求既能“請進來”,也能“走出去”,建立與新經(jīng)濟格局相配套的職業(yè)教育發(fā)展模式。
二、浪潮的沖擊:高職教育面臨的沖壓與新生
根據(jù)第三次浪潮描繪的圖景與當前社會經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀與趨勢,高職教育既受到改革浪潮的沖擊,又有傳統(tǒng)模式的疊加。在二者的不斷對抗與融合中,當前及未來高職教育的改革創(chuàng)新面臨著巨大沖壓與新生,至少體現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)高職職業(yè)崗位需求新變化顛覆傳統(tǒng)人才觀
國外調(diào)查研究表明,在新一輪的信息技術(shù)革命中,主要職業(yè)門類中可自動化的工作種類令人瞠目,如未來10-20年,美國47%的工作崗位可能實現(xiàn)自動化,[2]如通用汽車、蘋果等大型企業(yè)正大規(guī)模提高自動化水平并減少雇員。在中國,隨著智能制造的推進,珠三角、長三角地區(qū)已率先試水“機器換人”。這一現(xiàn)實必將沖擊許多職業(yè)崗位,對高職層次的人才提出新的需求。其一,單一崗位技能勞動者逐漸被知識型技術(shù)技能勞動者替代,人在生產(chǎn)制造中的角色由操作者、服務(wù)者轉(zhuǎn)為規(guī)劃者、決策者、協(xié)調(diào)者、評估者與智能維護者。其二,工作能力基礎(chǔ)從單一崗位轉(zhuǎn)向職業(yè)群,強調(diào)適應(yīng)性、遷移性、創(chuàng)新性等職業(yè)群復(fù)合能力。其三,更加注重可持續(xù)發(fā)展能力,除基本專業(yè)技能外,應(yīng)包括跨學(xué)科與文化融合能力、溝通與協(xié)調(diào)能力、信息技術(shù)應(yīng)用能力、中文寫作能力、自我反思與管理能力、批判與創(chuàng)新能力等。
(二)教學(xué)內(nèi)容與方法面臨高階數(shù)字化目標挑戰(zhàn)
自教育信息化推行以來,多媒體計算機、遠程教學(xué)、數(shù)字化資源等開始進入教育領(lǐng)域,以紙質(zhì)教材、教師、課堂為中心的傳統(tǒng)“三中心”教學(xué)模式向數(shù)字化轉(zhuǎn)變。然而,大多數(shù)教學(xué)活動并沒有真正改變知識傳遞的傳統(tǒng)方式,只是簡單地將紙質(zhì)知識數(shù)字化,教師過多依賴于多媒體,這一低階教育信息化便于強化回憶、理解、應(yīng)用等認知目標,但無法有效達成分析、評價、創(chuàng)新等高階目標。
伴隨互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、新媒體等成長與發(fā)展的新一代,平等交流、個性、多樣、自主是其重要標簽,要求高職教學(xué)內(nèi)容與方式方法進行相應(yīng)改變。第一,凸顯平等、分享基礎(chǔ)上的知識與技能習(xí)得,抗拒傳統(tǒng)填鴨式教育模式。第二,倡導(dǎo)多樣化、個性化教育,因材施教、“量身打造”成為可能。第三,注重信息化條件下自主學(xué)習(xí)能力的提升和自主學(xué)習(xí)環(huán)境的塑造,“以教師為本”的灌輸式、精加工式教學(xué)范式向“以學(xué)生為本”的啟發(fā)式、貫通式過渡。第四,專業(yè)教育需拓展“互聯(lián)網(wǎng)+”內(nèi)容,更新行業(yè)人才標準。因此,推動高職教育的高階信息化必然是高職可持續(xù)發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)。
(三)傳統(tǒng)學(xué)校模式與管理結(jié)構(gòu)面臨轉(zhuǎn)型與重塑
從傳統(tǒng)中走來的學(xué)校大多是一個物質(zhì)存在,以特定空間的實體校園為基礎(chǔ)。但在“互聯(lián)網(wǎng)”時代,這一現(xiàn)狀正悄然改變,虛擬校園成為學(xué)校建設(shè)的重要內(nèi)容,呈現(xiàn)出四大特征與趨向。一是跨界融合。信息化發(fā)展使高職院校不再是一個與社會疏離的孤島,需要與企業(yè)、行業(yè)、協(xié)會、政府及其他學(xué)校建立多種聯(lián)系,通過開放、協(xié)同與融合的力量提升價值。二是創(chuàng)新驅(qū)動。高職教育以規(guī)模發(fā)展為特征、以“課堂、教材、教師”為中心的傳統(tǒng)模式已難以為繼,必須面對互聯(lián)網(wǎng)時代的個性化需求與學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新教育教學(xué)模式。三是重塑結(jié)構(gòu)。信息革命、全球化、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)已打破了原有的高職教育管理方式,要求以人為本,從管理走向治理。四是以人為本、以學(xué)生為中心!盎ヂ(lián)網(wǎng)+”時代,知識、信息、學(xué)習(xí)資源的獲取觸手可及,但學(xué)校教育的本體價值在于育人,教師的意義在于因材施教幫助學(xué)生成長。
(四)國際化新需求促進高職院校拓展發(fā)展格局
“互聯(lián)網(wǎng)+”、智能制造,尤其是“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想給高職教育帶來了巨大挑戰(zhàn)和機遇,加快了高職教育構(gòu)建對外開放新發(fā)展格局的步伐。其一,高職院校走出去大有可為。伴隨中國過剩產(chǎn)能的對外轉(zhuǎn)移,周邊國家對技術(shù)技能人才的需求增大,為高職院校實現(xiàn)反向辦學(xué)提供了重大契機。其二,境內(nèi)外職業(yè)教育共建特色專業(yè)空間巨大!耙粠б宦贰敝卮箜椖抗こ探ㄔO(shè)及其運行必將推動國內(nèi)、周邊國家產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的進一步轉(zhuǎn)型升級和文化的交流融合,對高素質(zhì)技術(shù)技能型人才提出新的需求,如何共建特色專業(yè)、共同制定教學(xué)與人才培養(yǎng)標準是不可避免的重大議題。其三,人才培養(yǎng)規(guī)格的國際化要求進一步提升。高職教育國際化與社會經(jīng)濟的國際化緊密相關(guān),不僅要求人才具備較高的專業(yè)技術(shù)技能水平,還必須具備通曉國際標準與規(guī)則、外語溝通與交流、自主學(xué)習(xí)與反思、文化認知與自覺等能力。因此,如何制定特色人才培養(yǎng)目標與方案是高職教育國際化的一大挑戰(zhàn)。
(五)新職業(yè)教育政策提出院校改革發(fā)展新議題
為加強服務(wù)國家戰(zhàn)略,《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014-2020年)》、《引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》、《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃(2015-2018年)》等政策相繼出臺,職業(yè)教育的國家制度頂層設(shè)計初具雛形,對高職院校未來的建設(shè)和發(fā)展產(chǎn)生著深遠影響,如地方本科院校轉(zhuǎn)型促使高職院校定位面臨調(diào)整,“普—職”分類高考招生制度改革加劇優(yōu)質(zhì)生源競爭、生源質(zhì)量下降等難題,辦學(xué)自主權(quán)不斷擴大挑戰(zhàn)高職現(xiàn)有治理模式等。
三、跨界與融合:國際職業(yè)教育改革創(chuàng)新的新趨向
技術(shù)創(chuàng)新周期的縮短、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級等因素推動國際職業(yè)教育進入新的發(fā)展階段,職業(yè)能力觀、教育體系、專業(yè)與課程、國際化等的改革與創(chuàng)新呈現(xiàn)出跨界融合的主要特征。
(一)探索確立新的職業(yè)能力觀
新的職業(yè)能力觀從局限于某個具體崗位的專門知識與技能轉(zhuǎn)向面向某個職業(yè)群或職業(yè)面,著重于信息與技術(shù)的應(yīng)用、問題分析與解決、自我學(xué)習(xí)與管理、協(xié)作、創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、跨文化溝通、社會快速適應(yīng)等能力的培養(yǎng),強調(diào)“綜合能力”。
(二)推進終身化與開放互通教育
強調(diào)職業(yè)教育應(yīng)為全民提供終生學(xué)習(xí)機會。一方面,促進中學(xué)及以后職教與普教的互通融合,承擔(dān)社會不同群體的校外職業(yè)教育與培訓(xùn);另一方面,以高中階段后的高職教育為主流,推進職業(yè)教育層次上移,即向本科、研究生教育階段發(fā)展。同時,在普通教育體系中增加職業(yè)教育內(nèi)容,如德國新一輪教改要求實科中學(xué)和文理中學(xué)開設(shè)職教課程,加強職業(yè)指導(dǎo);推進“雙證”等值與互通,如德國推進不同教育渠道獲得資格的認可,大學(xué)認證同等職業(yè)資格,并與學(xué)術(shù)課程學(xué)習(xí)等值,澳大利亞致力于在不同教育部門間形成更有效的轉(zhuǎn)換路徑。
(三)建構(gòu)多元融合的課程體系
在“普通教育職業(yè)化,職業(yè)教育普通化”的大趨勢下,一是以能力為本位,歸集專業(yè)大群,據(jù)此編制課程,二是加強學(xué)術(shù)性與職業(yè)性課程、大學(xué)精神與職業(yè)精神的整合,三是根據(jù)多學(xué)科、跨學(xué)科發(fā)展趨勢以及新興產(chǎn)業(yè)、職業(yè)的需求,開設(shè)新型課程、拓展新教育內(nèi)容,如環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展、謀生課程、先進技術(shù)課程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程等,四是基于科技、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)等發(fā)展需求,創(chuàng)新課程結(jié)構(gòu)、教學(xué)模式,增加信息化投入。
(四)加強國際合作與標準對接
聯(lián)合國教科文等國際組織紛紛加強了國際職業(yè)技術(shù)教育聯(lián)盟、網(wǎng)絡(luò)等合作平臺的構(gòu)建,拓展多種合作與交流形式。澳大利亞等發(fā)達國家和地區(qū)相繼出臺并實施跨國教育與培訓(xùn)合作計劃,以特色職業(yè)教育為依托,向其他國家和地區(qū)輸出教育。在交流與合作中,多種職業(yè)教育模式相互借鑒與滲透,逐漸形成在證書等級制度、學(xué)分互認等標準的對接。
四、未來的選擇:高職教育改革創(chuàng)新的方向與策略
社會經(jīng)濟的加速變革推進了新技術(shù)、新組織、新業(yè)態(tài)等向生產(chǎn)生活的廣泛應(yīng)用,作為與經(jīng)濟社會聯(lián)系為緊密的教育類型,高職教育應(yīng)在人才培養(yǎng)、組織架構(gòu)、專業(yè)布局、教與學(xué)、國際化發(fā)展等方面緊抓機遇、開拓思路、精準發(fā)力。
(一)慎思與重新定位高職人才培養(yǎng)規(guī)格
面對時代變化,高職教育究竟應(yīng)該培養(yǎng)什么規(guī)格的人才?在可預(yù)見的未來,高職教育人才培養(yǎng)的內(nèi)涵應(yīng)著重關(guān)注于四個方面。一是加大對人才培養(yǎng)的復(fù)合型能力與素質(zhì)要求;二是計算機應(yīng)用、電子商務(wù)等正從一個專業(yè)(方向)變成所有專業(yè)的通用要求,應(yīng)成為高職人才的普遍技能;三是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力成為必備技能,應(yīng)加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系、實踐基地等的建設(shè);四是應(yīng)注重職業(yè)人格的塑造和職業(yè)精神的培養(yǎng),使人才更具多元環(huán)境適應(yīng)性、可塑性和可持續(xù)發(fā)展性。
(二)調(diào)整優(yōu)化高職院系設(shè)置和專業(yè)結(jié)構(gòu)
以社會經(jīng)濟發(fā)展需求為依據(jù),高職院校需明確辦學(xué)定位,緊貼市場辦學(xué),通過調(diào)整優(yōu)化院系設(shè)置與專業(yè)結(jié)構(gòu)增進教育與區(qū)域經(jīng)濟的匹配,提升辦學(xué)特色與教育的社會貢獻度。
其一,建立基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的專業(yè)預(yù)警與調(diào)整機制。移動互聯(lián)網(wǎng)正闊步邁入大數(shù)據(jù)時代,形成對經(jīng)濟、生活、教育等領(lǐng)域發(fā)展的一種大規(guī)模記錄、統(tǒng)計、分析、預(yù)測與反饋,由此倒逼出更有針對性和效益性的策略。高職教育應(yīng)建立專業(yè)設(shè)置與調(diào)整的大數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用平臺,通過經(jīng)常性的市場調(diào)查,了解行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、職業(yè)走向及對高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的需求,建立動態(tài)的專業(yè)預(yù)警與調(diào)整機制,完善人才培養(yǎng)方案,提升專業(yè)特色與社會服務(wù)能力。
其二,圍繞社會發(fā)展新常態(tài)合理調(diào)整優(yōu)化專業(yè)與院系設(shè)置。例如,文科類學(xué)生應(yīng)具有較高綜合素養(yǎng)和多種復(fù)合型能力,加強專業(yè)資源共建共享,拓展專業(yè)基礎(chǔ),避免劃分過細和過度功利化;工科類專業(yè)學(xué)生除具有崗位核心技能外,還應(yīng)能夠較好地適應(yīng)職業(yè)和崗位的分化,專業(yè)方向得到新的拓展;針對聯(lián)系緊密的交叉學(xué)科或新興學(xué)科、產(chǎn)業(yè),可成立新的學(xué)院或聯(lián)合學(xué)院,形成交叉融合的優(yōu)勢學(xué)科集群。
(三)推動“互聯(lián)網(wǎng)+教+學(xué)”的高階發(fā)展
“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等正加速向高職教育教學(xué)領(lǐng)域滲透,開啟了重構(gòu)教與學(xué)模式的新時代。高職教育應(yīng)順勢而為,從以多媒體計算機為主要手段、側(cè)重于改善教學(xué)條件的低階信息化向注重個性化需求、自主學(xué)習(xí)與分析創(chuàng)造,并充分數(shù)字化的高階信息化轉(zhuǎn)變。
第一,重構(gòu)學(xué)習(xí)環(huán)境,變革教與學(xué)方式。緊追教育變革前沿,一是改革課程內(nèi)容與教材,從標準化教材或紙質(zhì)教學(xué)知識的數(shù)字化、教師過多依賴于多媒體教學(xué)手段轉(zhuǎn)向教學(xué)內(nèi)容、過程、評價等的多方位數(shù)字化;二是研究碎片式學(xué)習(xí),開發(fā)自動跟蹤分析學(xué)習(xí)系統(tǒng),使教師實時掌握每個學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況,及時進行反饋與指導(dǎo),同時完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng),改進課程教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)環(huán)節(jié);三是開展教師與學(xué)生數(shù)字化教育資源使用現(xiàn)狀調(diào)查,掌握當前教與學(xué)的資源手段需求、用戶群體需求,合理開發(fā)與分布數(shù)字化教育資源;四是搭建在線自主學(xué)習(xí)平臺,邀請各類行業(yè)企業(yè)大師、專家、工程師等做客,與學(xué)生進行線上線下互動交流;五是吸引企業(yè)專才到校授課,多渠道建立校內(nèi)與校外、教師與學(xué)生的交流與對話機制。
第二,打造個性化學(xué)習(xí)空間,提升自主學(xué)習(xí)能力。因材施教常受班級規(guī)模、集體教學(xué)、教育資源等所限而存在實施難度,同時,自主學(xué)習(xí)能力低是高職生的一個普遍問題,而移動終端、互聯(lián)網(wǎng)等的普及有助于消弭這些問題。例如,工程類專業(yè)可采用“翻轉(zhuǎn)課堂”的教學(xué)方法,以微視頻、小步驟測試形式完成知識學(xué)習(xí)與檢測;公共基礎(chǔ)課采取MOOCs形式等。同時,借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),打造自主學(xué)習(xí)平臺,改革學(xué)分制,進行個性化定制課程與人才培養(yǎng)。
第三,逐步推行完全學(xué)分制改革。目前,高職院校普遍實行的是學(xué)年學(xué)分制,存在課程覆蓋面窄、適應(yīng)人群少、課程授受單一等弊端。以選課制為基礎(chǔ)的完全學(xué)分制強調(diào)學(xué)生個性、自主發(fā)展,與移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)的時代特征互為呼應(yīng),成為高職教育改革與創(chuàng)新的必然選擇。一是構(gòu)建學(xué)分互認、學(xué)分計量、主輔修制、彈性學(xué)制等在內(nèi)的管理模式,借力信息化,建立精細化學(xué)分制管理平臺。二是豐富課程數(shù)量、完善課程結(jié)構(gòu),如國際經(jīng)驗表明,課程容量與實際選課學(xué)生數(shù)的合理比例是:公共基礎(chǔ)課1.5∶1,專業(yè)基礎(chǔ)課1.3∶1,專業(yè)課1.1∶1,公共選修課2.0∶1。三是對名師名校的MOOCs課程進行梳理、分類、評估與引入,融合學(xué)校人才培養(yǎng)方案,建立在線課程學(xué)分管理辦法。四是組織優(yōu)秀師資力量開發(fā)校本課程,聯(lián)合行業(yè)、企業(yè)、兄弟院校等共同開發(fā)特色課程,融入專業(yè)、行業(yè)、企業(yè)新發(fā)展內(nèi)容。
(四)在國際化進程中推進職教模式接軌
“一帶一路”戰(zhàn)略、智能制造、“互聯(lián)網(wǎng)+”等為高職教育國際化提供了新的空間與思路,與國際標準接軌成為高職提升綜合實力的有力。一是服務(wù)于國家發(fā)展戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)走向,立足院校辦學(xué)特色與區(qū)位優(yōu)勢,加強與周邊國家的交流和合作,如尋求國(境)外辦學(xué)機會、共建特色專業(yè)、引進留學(xué)生、建立境外職業(yè)技能培訓(xùn)中心、國際化師資培訓(xùn)基地和實訓(xùn)基地等。二是對接國際職業(yè)教育證書等級制度、質(zhì)量保障與評價體系、專業(yè)認證標準等,推動實質(zhì)等效的國際人才互認,形成具有區(qū)域與學(xué)校特色的人才培養(yǎng)范式。
(五)提高教師跨界融合的能力與競爭力
隨著高職教育教學(xué)改革的日益深入,教師角色的轉(zhuǎn)變已成為必然,應(yīng)從單純的知識傳授者變成學(xué)生可持續(xù)發(fā)展的“導(dǎo)師、助學(xué)者、促學(xué)者、評學(xué)者”,同時,應(yīng)不斷提高信息化教學(xué)能力、自我反思能力、創(chuàng)新能力,能夠適應(yīng)移動互聯(lián)網(wǎng)下的教學(xué)。其次,針對“工匠精神”的缺失、專業(yè)實踐能力的薄弱,加強教師跨界工作鍛煉。一是學(xué)校與行業(yè)企業(yè)建立長期的溝通和合作,根據(jù)新發(fā)展變化,更新并保持專業(yè)教學(xué)標準與實際生產(chǎn)要求的一致性;二是以實踐指導(dǎo)能力和教學(xué)能力的提升為重點,加強教師的校內(nèi)外培訓(xùn);三是對專兼職教師實施一體化管理,通過結(jié)對互幫等形式在教學(xué)、科研的合作互動中提高彼此的實踐技能和教學(xué)能力;四是建立和完善教師考核制度與激勵機制,加大實踐技能部分比重,行業(yè)企業(yè)能工巧匠、專家等共同參與,通過尋找差距形成專業(yè)教師主動“回爐”參加技能培訓(xùn)和社會實踐的外在推動力。另外,探索建立教師退出機制,引進具有“工匠精神”、企業(yè)背景和一定教學(xué)能力的高水平師資,強化競爭,有利于促進教育資源的優(yōu)化配置。