石家莊市普通高中教育與中等職業(yè)教育融合貫通試點(diǎn)工作方案

 

 為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》（國(guó)發(fā)〔2014〕35號(hào)）、省政府《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見》（冀政〔2014〕77號(hào)）和石家莊市教育局《關(guān)于印發(fā)石家莊市普通高中多樣化發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2014-2016年）》（石教〔2014〕90號(hào)）的文件要求，深化高中階段教育改革，建立完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系，促進(jìn)普通高中與中等職業(yè)學(xué)校資源共享，開展普通高中和中等職業(yè)學(xué)校互轉(zhuǎn)學(xué)籍，互認(rèn)學(xué)分試點(diǎn)，構(gòu)建普通教育與職業(yè)教育多元化人才成長(zhǎng)“立交橋”，努力培養(yǎng)創(chuàng)新型、實(shí)用型、復(fù)合型人才，更好地適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才培養(yǎng)的需求，經(jīng)研究，決定開展普職融通試點(diǎn)工作，特制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，統(tǒng)籌普通教育、職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，建立普通教育與職業(yè)教育融合銜接、互相貫通、多元立交、合作共贏的培養(yǎng)機(jī)制。堅(jiān)持以立德樹人為根本，加快實(shí)施素質(zhì)教育，培育“基礎(chǔ)寬厚、技能綜合、素質(zhì)全面、發(fā)展多元”的創(chuàng)新型、實(shí)用型、復(fù)合型人才，拓寬高中段學(xué)生的發(fā)展空間，滿足學(xué)生升學(xué)、就業(yè)等多方面發(fā)展需求。

 二、任務(wù)目標(biāo)

通過開展試點(diǎn)，探索實(shí)施和總結(jié)推廣普通高中與中等職業(yè)學(xué)校學(xué)分互認(rèn)、學(xué)籍互轉(zhuǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)，更好地促進(jìn)普通高中與中等職業(yè)學(xué)校溝通銜接，支持高中階段教育多樣化發(fā)展，推進(jìn)普通高中特色建設(shè)，鞏固提升中等職業(yè)教育，建立普通高中教育與中等職業(yè)教育相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展的教育體系。

三、試點(diǎn)時(shí)間及范圍

利用3年左右的時(shí)間，在我市首批15所8組普通高中和中等職業(yè)學(xué)校（名單詳見附件2）開展試點(diǎn)工作，為推進(jìn)我市普通高中與中等職業(yè)學(xué)校溝通銜接提供有益經(jīng)驗(yàn)。

四、試點(diǎn)內(nèi)容

（一）加強(qiáng)普職融通課程建設(shè)

各初級(jí)中學(xué)普遍開設(shè)生涯規(guī)劃與職業(yè)指導(dǎo)課程，初一、初二、初三年級(jí)每學(xué)年開設(shè)8課時(shí)。同時(shí)，不定期舉辦職業(yè)認(rèn)知相關(guān)講座和課外實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)初中學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃意識(shí)，做好進(jìn)入高中階段普職分流的指導(dǎo)。

各普通高中學(xué)校一、二年級(jí)全部開設(shè)生涯規(guī)劃與職業(yè)指導(dǎo)課程，幫助學(xué)生正確認(rèn)識(shí)自己，樹立基本的職業(yè)目標(biāo)，對(duì)人生進(jìn)行規(guī)劃，每學(xué)年開設(shè)不少于6課時(shí)。各普通高中學(xué)校要根據(jù)學(xué)生個(gè)性化發(fā)展的需求，通過利用我市中等職業(yè)學(xué)校課程和設(shè)施資源以及各種社會(huì)教育資源，組織學(xué)生到駐石各職業(yè)高中、中專學(xué)校進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)，并到企事業(yè)單位、有關(guān)行業(yè)進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐，有計(jì)劃地在選修課中積極開設(shè)系列職業(yè)體驗(yàn)課程、通用技術(shù)課程等，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)與職業(yè)能力。

（二）建立普職學(xué)生互轉(zhuǎn)互通試點(diǎn)

1．鼓勵(lì)普通高中學(xué)生轉(zhuǎn)入職業(yè)學(xué)校就讀。普通高中學(xué)生文化課無明顯優(yōu)勢(shì)或?qū)δ硨�業(yè)有濃厚興趣，可在普通高中學(xué)習(xí)一年半之內(nèi)，根據(jù)中等職業(yè)學(xué)校招生簡(jiǎn)章確定專業(yè)，申請(qǐng)到中等職業(yè)學(xué)校就讀。中等職業(yè)學(xué)校將錄取名單報(bào)市教育局審批后，按學(xué)籍管理相關(guān)規(guī)定為轉(zhuǎn)入的學(xué)生辦理注冊(cè)手續(xù)（辦理流程見附件3）。普通高中既要加強(qiáng)引導(dǎo)，又要尊重學(xué)生及家長(zhǎng)的意愿，允許符合條件的學(xué)生選擇中等職業(yè)學(xué)校，不得以任何理由限制學(xué)生自主選擇到中等職業(yè)學(xué)校就讀。

2．支持中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生選擇接受普通高中教育。支持中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生（需參加中考并取得中考成績(jī)）于一年級(jí)第二學(xué)期后申請(qǐng)到普通高中對(duì)應(yīng)年級(jí)就讀，有意愿的學(xué)生可向所在學(xué)校提出申請(qǐng)，申請(qǐng)轉(zhuǎn)入普通高中學(xué)習(xí)的學(xué)生數(shù)量不超過所在學(xué)校本年級(jí)全日制在校學(xué)生總數(shù)的10%。申請(qǐng)轉(zhuǎn)入普通高中學(xué)習(xí)的學(xué)生需參加全市統(tǒng)一組織的普通高中一年級(jí)期末考試，文化課成績(jī)達(dá)到試點(diǎn)普通高中一年級(jí)全體學(xué)生的平均分?jǐn)?shù)（報(bào)考藝術(shù)類的考生需通過試點(diǎn)校專業(yè)測(cè)試），方可轉(zhuǎn)入試點(diǎn)普通高中就讀（辦理流程見附件4）。經(jīng)學(xué)校審核、確定名單、公示后，向所在縣（市）、區(qū)試點(diǎn)普通高中提交名單,試點(diǎn)普通高中匯總后逐級(jí)報(bào)縣（市、區(qū)）、市教育局。中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生轉(zhuǎn)入普通高中后，仍需參加普通高中學(xué)生的高中學(xué)業(yè)水平測(cè)試。普通高中學(xué)校申報(bào)接收中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生數(shù)，經(jīng)縣（市）、區(qū)教育局核準(zhǔn)并報(bào)市教育局審批同意后，在計(jì)劃內(nèi)接收中等職業(yè)學(xué)校轉(zhuǎn)入的學(xué)生。試點(diǎn)普通高中學(xué)生學(xué)籍轉(zhuǎn)入中等職業(yè)學(xué)校可以在同組內(nèi)進(jìn)行，也可以通過市、縣兩級(jí)教育行政部門協(xié)調(diào)跨組進(jìn)行。

（三）鼓勵(lì)普職學(xué)校資源共享

鼓勵(lì)有條件的中等職業(yè)學(xué)校實(shí)行學(xué)分制，并通過共享課程資源、教師資源和教育設(shè)施等形式實(shí)施普職融通教育。一是共享課程資源。試點(diǎn)普通高中學(xué)校應(yīng)開設(shè)職業(yè)學(xué)校技能類課程，為高職院校分類考試改革中普通高中學(xué)生報(bào)考高職院校參加職業(yè)適應(yīng)性測(cè)試奠定基礎(chǔ)。試點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)通識(shí)課程的教學(xué)研究，鼓勵(lì)符合標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生申請(qǐng)轉(zhuǎn)入普通高中對(duì)應(yīng)年級(jí)就讀。試點(diǎn)學(xué)校之間應(yīng)允許學(xué)生互相選修課程。同時(shí)，轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生在原就讀學(xué)校修習(xí)的文化課程或技能課程學(xué)分可計(jì)入轉(zhuǎn)入學(xué)校學(xué)分，免修轉(zhuǎn)入學(xué)校相關(guān)文化課程或綜合實(shí)踐課程等。二是共享教師資源。充分發(fā)揮普通高中和中職學(xué)校各自師資優(yōu)勢(shì)，允許和鼓勵(lì)優(yōu)秀師資分別到普通高中和中職學(xué)校授課。建立普通高中和中職學(xué)校教師交流制度，制訂學(xué)校間教師交流計(jì)劃，采取“一幫一”結(jié)對(duì)等形式定期交流，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏。三是共享教育設(shè)施。試點(diǎn)普通高中實(shí)驗(yàn)室、通用技術(shù)教室、圖書館、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等可對(duì)中職學(xué)校學(xué)生開放，為中職學(xué)校學(xué)生提高文化素養(yǎng)創(chuàng)造條件；試點(diǎn)中職學(xué)校實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)中心或基地等可對(duì)普通高中學(xué)生開放，為其開展職業(yè)教育和綜合實(shí)踐活動(dòng)提供便利。

（四）探索高中階段普職融通的辦學(xué)模式

試點(diǎn)普通高中學(xué)校辦學(xué)體現(xiàn)出普職融通、相互滲透、相互促進(jìn)，兼顧升學(xué)預(yù)備教育和職業(yè)技能教育，為學(xué)生提供多種需求的選擇。鼓勵(lì)普通高中和中等職業(yè)學(xué)校合作辦學(xué)，探索建立“協(xié)作型”教育集團(tuán)，采取“普通高中+中等職業(yè)學(xué)�！薄耙粚�(duì)一”的組建方式，集團(tuán)內(nèi)兩個(gè)學(xué)校之間開展管理互通、師資共享、研訓(xùn)聯(lián)動(dòng)、質(zhì)量共進(jìn)、文化共建、項(xiàng)目合作等工作。

五、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立石家莊市普職融通試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件1），全面規(guī)劃、統(tǒng)籌和指導(dǎo)試點(diǎn)工作。市教育局基礎(chǔ)教育處、職業(yè)教育與成人教育處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全市普職融通工作。相關(guān)縣（市）、區(qū)教育局和試點(diǎn)學(xué)校應(yīng)成立普職融通改革工作小組，制定試點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則，切實(shí)將工作落實(shí)到位。

（二）細(xì)化試點(diǎn)方案。各試點(diǎn)學(xué)校要根據(jù)本校實(shí)際，認(rèn)真調(diào)查研究，進(jìn)一步研究細(xì)化有關(guān)政策措施，制定破解難題、推進(jìn)工作的具體思路和辦法，明確具體要求，制定工作計(jì)劃，確保試點(diǎn)工作扎實(shí)有效推進(jìn)。局直屬試點(diǎn)普通高中、中等職業(yè)學(xué)校的方案直接報(bào)市教育局基礎(chǔ)教育處、職成教處；其它學(xué)校方案報(bào)所在縣級(jí)教育行政部門批準(zhǔn)實(shí)施，并由縣級(jí)教育行政部門匯總分別報(bào)送市教育局基礎(chǔ)教育處和職成教處備案。試點(diǎn)普通高中招生計(jì)劃調(diào)整須報(bào)市教育局經(jīng)審批后實(shí)施。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各級(jí)教育行政部門要對(duì)開展普職融通的學(xué)校進(jìn)行指導(dǎo)檢查，指導(dǎo)學(xué)�？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找存在的問題，研究解決辦法和對(duì)策，促進(jìn)當(dāng)?shù)貙W(xué)校深入開展試點(diǎn)工作，切實(shí)抓出成效。試點(diǎn)過程中，市教育局將進(jìn)行調(diào)度、指導(dǎo)和監(jiān)督，對(duì)不符合要求的學(xué)校進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，同時(shí)對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，推廣試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)。

（四）健全獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對(duì)于承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)的中等職業(yè)學(xué)校，將按照實(shí)訓(xùn)成本、耗材、人力、物力等在經(jīng)費(fèi)上給予中等職業(yè)學(xué)校支持。普通高中學(xué)生轉(zhuǎn)入中等職業(yè)學(xué)校后考入大學(xué)學(xué)生數(shù)，也同時(shí)計(jì)入普通高中學(xué)校當(dāng)年高考考核評(píng)價(jià)；中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生轉(zhuǎn)入普通高中學(xué)校考入大學(xué)數(shù)，也同時(shí)計(jì)入職業(yè)學(xué)校考核評(píng)價(jià)。

（五）建立長(zhǎng)效機(jī)制。市教育局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全市普職融通工作，各試點(diǎn)學(xué)校要在課程資源整合、學(xué)校資源共享和優(yōu)秀教師流動(dòng)兼課等方面大膽改革創(chuàng)新，探索經(jīng)驗(yàn)，確保改革試點(diǎn)工作落到實(shí)處，取得成效，并形成普職融通工作長(zhǎng)效機(jī)制。

（六）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。認(rèn)真做好宣傳工作，通過新聞媒體加大宣傳力度，讓廣大群眾充分了解實(shí)行試點(diǎn)工作的政策措施，積極引導(dǎo)廣大群眾更新觀念，轉(zhuǎn)變思路，選擇符合學(xué)生自身實(shí)際的發(fā)展道路。

附件：1．石家莊市普職融通試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

   2．石家莊市首批普職融通試點(diǎn)學(xué)校名單

      3．普通高中學(xué)生轉(zhuǎn)入職業(yè)學(xué)校工作流程

      4．職業(yè)學(xué)校學(xué)生轉(zhuǎn)入普通高中學(xué)校工作流程

石家莊市教育局

2014年11月9日

附件1

石家莊市普職融通試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組  長(zhǎng)：閆純鍇  石家莊市教育局黨委書記、局長(zhǎng)、

副組長(zhǎng)：趙立芬  石家莊市教育局副局長(zhǎng)

        車國(guó)利  石家莊市教育局調(diào)研員

成  員: 吳俊海  石家莊市教育局職業(yè)教育與成人教育處處長(zhǎng)

        李玉金  石家莊市教育局基礎(chǔ)教育處處長(zhǎng)

        丁志強(qiáng)  石家莊市教育局職業(yè)教育與成人教育處副主任科員

        蘇  燕  石家莊市教育局基礎(chǔ)教育處副處長(zhǎng)

附件2

石家莊市首批普職融通試點(diǎn)學(xué)校名單

附件3

普通高中學(xué)生轉(zhuǎn)入職業(yè)學(xué)校工作流程

一、申報(bào)選拔。學(xué)生本人及其家長(zhǎng)（或其法定監(jiān)護(hù)人）向所在普通高中提出申請(qǐng)，根據(jù)意愿選報(bào)中等職業(yè)學(xué)校及專業(yè)，由普通高中匯總后報(bào)所屬縣（市）、區(qū)教育局基礎(chǔ)教育處和職業(yè)教育與成人教育處審核。經(jīng)所申報(bào)的中等職業(yè)學(xué)校面試，達(dá)到有關(guān)要求的，逐級(jí)報(bào)縣（市）、市教育局職業(yè)教育與成人教育處審核，經(jīng)批準(zhǔn)后錄取。

二、注冊(cè)學(xué)籍。中等職業(yè)學(xué)校統(tǒng)一到所在縣（市）、區(qū)教育局為錄取學(xué)生辦理有關(guān)手續(xù)，學(xué)生必須學(xué)習(xí)經(jīng)歷連續(xù)，學(xué)習(xí)成績(jī)齊全，否則不予注冊(cè)學(xué)籍。注冊(cè)學(xué)籍后需及時(shí)到校報(bào)到入學(xué)，按規(guī)定繳納相關(guān)費(fèi)用，并享受中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生相關(guān)政策。學(xué)生在普通高中一年級(jí)所修學(xué)分計(jì)入轉(zhuǎn)入中等職業(yè)學(xué)�？倢W(xué)分。

三、費(fèi)用問題。完成中等職業(yè)學(xué)校學(xué)籍注冊(cè)的學(xué)生，其原普通高中學(xué)籍予以注銷，不再繳納原普通高中其他費(fèi)用，其入學(xué)時(shí)一次性繳納費(fèi)用，根據(jù)剩余學(xué)期按比例退還。

附件4

職業(yè)學(xué)校學(xué)生轉(zhuǎn)入普通高中學(xué)校工作流程

一、個(gè)人申請(qǐng)。學(xué)生本人及其家長(zhǎng)（或其法定監(jiān)護(hù)人）向所在學(xué)校提交書面申請(qǐng)。提交申請(qǐng)時(shí)間為5月20日-30日。

二、學(xué)校審核。學(xué)校成立由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師代表、家長(zhǎng)代表、學(xué)生代表組成的審核小組，對(duì)提出申請(qǐng)學(xué)生的報(bào)名資格進(jìn)行審核，確定擬推薦學(xué)生名單，并在學(xué)校內(nèi)公示5個(gè)工作日。

三、匯總上報(bào)。學(xué)校于6月10日前將公示后無異議的學(xué)生名單花名冊(cè)及申請(qǐng)統(tǒng)一報(bào)所在縣（市）、區(qū)試點(diǎn)普通高中，普通高中匯總、審核后，于6月15日前逐級(jí)報(bào)縣（市）、區(qū)教育局，市教育局（分別報(bào)基礎(chǔ)教育處和職業(yè)教育與成人教育處）。

四、考試選拔。市教育局于6月下旬統(tǒng)一集中組織普通高中期末考試，考試科目為普通高中一年級(jí)所開科目。市教育局根據(jù)招生計(jì)劃和學(xué)生考試成績(jī)確定分?jǐn)?shù)線及學(xué)生名單，并于7月中旬前統(tǒng)一公布，試點(diǎn)普通高中學(xué)校發(fā)放準(zhǔn)許轉(zhuǎn)入通知書及報(bào)到須知。9月初，學(xué)生轉(zhuǎn)入現(xiàn)學(xué)校所在縣（市）、區(qū)試點(diǎn)普通高中相應(yīng)年級(jí)就讀，注冊(cè)普通高中學(xué)籍，同時(shí)注銷中等職業(yè)學(xué)校學(xué)籍。

五、費(fèi)用問題。轉(zhuǎn)入普通高中就讀的，不再享受原中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生相關(guān)政策；其在普通高中就讀期間的學(xué)費(fèi)，根據(jù)市物價(jià)局有關(guān)規(guī)定，按照相應(yīng)學(xué)期收取。